“您可以使用政府發(fā)放的消費券，滿50元減10元，我們店里會按照1∶1的比例再減10元。”在北京一家必勝客披薩店里，服務(wù)員耐心地講解著，因為她發(fā)現(xiàn)，小小的消費券給店里帶來不少生意。

　　面對新冠肺炎疫情造成的全球經(jīng)濟困境，各國紛紛出臺政策，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。一些國家的量化寬松政策達到了前所未有的程度，美聯(lián)儲甚至實施驚人的無限量化寬松。相比之下，中國的經(jīng)濟政策顯得十分務(wù)實。俄羅斯衛(wèi)星通訊社在題為《中國有別于其他國家，走自己的擺脫危機之路》的報道中指出，“中國所采取的措施溫和，但卻是最佳方案”。

　　“最佳”的結(jié)論，留待歷史去檢驗，但毫無疑問的是，中國采取的經(jīng)濟政策務(wù)實精準(zhǔn)、以人為本，不僅能紓眼下之困，也有助于中國經(jīng)濟長期健康發(fā)展。

　　不搞大水漫灌 政策以人為本

　　“與西方國家，特別是美國開動印鈔機用大量流動性來填補經(jīng)濟窟窿相比，中國政府所采取的措施是著眼實體經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平。”俄羅斯衛(wèi)星通訊社在報道中表示。希臘《新聞報》也發(fā)文稱，中國決策者避免了采取大規(guī)模經(jīng)濟刺激方案，轉(zhuǎn)而采取更有針對性的干預(yù)措施，以促進中國經(jīng)濟的深度發(fā)展。

　　很多外國媒體在報道今年中國兩會時注意到，今年中國的《政府工作報告》非常罕見地沒有設(shè)立GDP年度目標(biāo)，而是提出“要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”，“六保”成為了許多經(jīng)濟政策的出發(fā)點。為了確保政策直達基層，《政府工作報告》明確提出，積極的財政政策要更加積極有為，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受；穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行。

　　在諸多利好政策中，1萬億元的財政赤字和1萬億元的抗疫特別國債尤為引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。這些錢怎么用？中國政府多次強調(diào)，這2萬億元要全部轉(zhuǎn)給地方，資金要直達市縣基層、直接惠企利民，決不允許截留挪用。

　　此外，還有一個大數(shù)目也引起了市場的振奮——中國預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。新加坡《海峽時報》網(wǎng)站發(fā)布報道，稱中國的經(jīng)濟救助計劃是“以人為本”，重點提到的就是中國為中小微企業(yè)削減成本的政策措施。

　　以人為本，道出了中國經(jīng)濟政策的出發(fā)點和落腳點。保企業(yè)就是保就業(yè)，保“飯碗”就是保民生。疫情發(fā)生以來，為了給企業(yè)紓困減負，中國出臺了一系列實招硬招。就在近日，政策再次加碼，支農(nóng)再貸款、支小再貸款利率下調(diào)，企業(yè)社保減免政策的實施期限也得到了延長。

　　留得青山在，不怕沒柴燒。精準(zhǔn)的政策“滴灌”讓中小微企業(yè)得到了實實在在的幫助，也保住了許多人的“飯碗”。

　　力保消費市場 利好全球經(jīng)濟

　　消費券，成為了今年中國消費市場的熱詞。6月6日上午，北京消費季啟動儀式在王府井拉開序幕，100多億元企業(yè)消費券、22億元政企消費券開始發(fā)放，在京的中外消費者均可領(lǐng)取。

　　“發(fā)行惠民電子消費券的經(jīng)驗值得俄羅斯學(xué)習(xí)。”俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席維塔利曼克維奇表示。澳大利亞東亞論壇網(wǎng)的報道《中國是后疫情時期經(jīng)濟盡早復(fù)蘇的關(guān)鍵》認為，中國的消費券借助數(shù)字技術(shù)發(fā)放，高效、靈活、易追蹤，能因地制宜，針對特定的行業(yè)。

　　消費利好政策遠不止于此，中國國家發(fā)展改革委正在采取大力推動商品消費優(yōu)化升級、全面促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容、加快培育新型消費、積極擴大綠色健康節(jié)能環(huán)保消費等諸多舉措來提振消費。

　　全球化監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析公司尼爾森中國區(qū)總裁Justin Sargent近日指出，近期一系列數(shù)據(jù)說明中國消費市場已顯示復(fù)蘇跡象。這將為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，也將為全球經(jīng)濟帶來曙光。

　　疫情壓力之下，中國仍繼續(xù)敞開市場大門，與全球共享增長紅利。此前，中國已確定于11月初舉行第三屆中國國際進口博覽會。在倒計時150天之際，企業(yè)商業(yè)展簽約展覽面積已超過規(guī)劃面積的90%，部分展區(qū)“一位難求”。6月，《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》出臺，提高了免稅購物額度，擴大了免稅商品種類。

　　加大開放力度 攜手共創(chuàng)繁榮

　　6月中旬，支付企業(yè)巨頭美國運通正式落地中國，成為了國內(nèi)首家獲得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的外卡組織。

　　疫情按下了世界經(jīng)濟的“暫停鍵”，而中國仍堅定擴大開放，攜手世界共同前進。美國運通落地中國幾天之后，中國外資準(zhǔn)入負面清單再次瘦身，從2019年的40條縮減到了33條。這是中國政府連續(xù)第四年對外商投資準(zhǔn)入負面清單進行壓減，凸顯了中國對外開放政策的一以貫之。而在6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式出臺，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。

　　此外，今年中國還要推出第四批重大外資項目，而且將協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評、規(guī)劃等方面支持保障。

　　春江水暖鴨先知。諸多跨國企業(yè)已充分感受到了中國對外開放的誠意。美國榮鼎咨詢集團最新報告顯示，外企對中企的并購交易在過去18個月達到了10年來前所未有的規(guī)模。近期以來，高通、強生、埃克森美孚、霍尼韋爾、嘉吉等美國企業(yè)也紛紛加快在華布局。

　　與中國對外開放同步發(fā)展的，是中國營商環(huán)境的不斷改善。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，全球190個經(jīng)濟體中，中國營商環(huán)境排名第31位，較前一年大幅提升15個位次。

　　意大利費列羅集團中國區(qū)總經(jīng)理馬如城對此深有感觸。2月10日，意大利費列羅杭州工廠成為杭州市首批核準(zhǔn)復(fù)工的企業(yè)之一。他告訴記者，杭州錢塘新區(qū)相關(guān)負責(zé)人多次走訪工廠，實地了解工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況與相關(guān)需求。此外，3月份，位于上海徐家匯的費列羅中國總部辦公室還收到徐家匯街道營商中心捐贈的4800只一次性醫(yī)用口罩，用來支持費列羅意大利總部抗疫。

　　關(guān)鍵時刻，中國的作為體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了自信、負責(zé)任的大國形象。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李 哲）