2020年07月06日19:53 來源:新華網
廣西集“老、少、邊、山、庫”于一體,是全國脫貧攻堅的主戰場之一。近一半貧困人口居住在大石山區、石漠化地區,千山萬弄間的村屯邊遠封閉,土地貧瘠,“一方水土養不好一方人”的問題嚴重。易地扶貧搬遷是解決這些問題的有效舉措,只有搬出大山,才能擺脫千百年來的貧困狀況。
原居住在大化瑤族自治縣百馬鄉的村民李洪,生活壓力大,一家人靠他修路維持生活。老家交通不便,看病要走幾十公里的山路到縣城。自從搬遷到大化瑤族自治縣古江安置區,在政府的幫扶下,李洪擁有了一間小賣部,有了穩定的收入,生活壓力變小了,看病也變成了“一步路”的事。
廣西是易地扶貧搬遷的大省區,“十三五”時期,廣西計劃搬遷建檔立卡貧困人口71萬人。難度之大,可想而知。
再大的困難也要拔丁抽楔,奮勇向前。2016年以來,廣西堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,在自治區黨委、政府的堅強領導下,在國家發展改革委的指導下,全區上下克難攻堅、奮勇前進,經過4年的努力,截至2019年底,安置點項目和住房建設已全部完成,16萬多戶71萬人貧困人口基本搬遷入住。
實行“八包”到底 助力貧困群眾挪“窮窩”
為充分調動貧困戶的積極性、主動性,4年來,自治區黨委和政府高位謀劃推動易地扶貧搬遷工作,研究出臺《全區易地扶貧搬遷安置點領導包點責任制工作實施方案》,實行“市領導包縣、縣領導包點”,實行包建設進度、工程質量、資金監管、搬遷入住、后續產業發展、就業創業、穩定脫貧、考核驗收的“八包”責任制,壓實易地扶貧搬遷責任主體,大幅提升搬遷入住率,累計搬遷入住率達100%,組織市、縣持續推進“三個一”(“一戶一策”“一戶一幫”“一戶一檔”)后續扶持措施,確保群眾“可發展”,有力夯實了脫貧根基。
以集中安置為主 確保貧困群眾“穩得住”
經過統籌考慮,結合城鎮化工作的需要,廣西尊重搬遷群眾意愿,因地制宜、因人而異,易地扶貧搬遷以集中安置、無土安置為主,建檔立卡貧困人口大部分靠縣城、靠集鎮安置,具有搬遷人口進城多、城鎮化和市民化明顯等基本特點。
據統計,截至2020年3月底,“十三五”時期計劃搬遷的建檔立卡貧困人口71萬人中,已搬遷入住16.37萬戶71萬人,搬遷入住率100%。同時,為了不增加群眾負擔,搬遷戶人均自籌資金不超過2500元;采取投親靠友、回購安置房方式安置的,人均補助資金或購房成本控制在52650元以內。
“(生活)變化很大。之前小孩是去到其他村去讀書,現在搬來這邊之后,小孩上學有公交車接送,中午午餐是免費的,縣城里的教育設施設備方面都比鄉下好。”曾居住在大化古河鄉坡尺村山弄里的搬遷戶盧泉,由于山區條件差,盧泉和妻子在廣東務工十幾年。2017年12月,盧泉一家五口搬到達吽小鎮,入住一套三居室,同時租下一間鋪面,由父母照看,經營糧油、副食品以及火麻等土特產。盧泉勤勞能干,2019年7月通過推薦選舉成為古江社區居民委員會副主任。
為全面落實遷入地教育、養老、醫療衛生、戶籍、最低生活保障等保障機制,確保搬遷戶與城鎮居民享受同等待遇,廣西各安置點建設公共服務配套設施項目397個。同時,在安置區設立黨支部、居委會和物業管理中心,落實“一對一”精準幫扶,適時開展智志雙扶,幫助搬遷戶樹立信心,增強自我脫貧的動力和能力,確保搬遷一戶、脫貧一戶、穩定一戶。
“非常感謝我們黨和政府,有一個這么好的政策,能讓我們生活發生翻天覆地的變化。”盧泉說。
廣西易地扶貧搬遷有效提高了城鎮化率。廣西13個市78個縣通過易地扶貧搬遷,在縣城和鄉鎮建設安置點,安置點選址科學合理,配套建設齊全,可持續發展措施保障有力,促進了城鎮化建設,助推了全區城鄉一體化進程。(易琬婷整理、制作)
總有一些年份,注定會在時間的坐標軸上鐫刻下熠熠生輝的印記。近日,在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家發展改革委秘書長趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。
日前,貴州省宣布,全省剩余9個未摘帽的貧困縣全部出列。得知貴州66個貧困縣全部脫貧摘帽,比岡感到十分振奮:“這充分證明中國共產黨和中國政府在當地實施的脫貧政策的有效性。即使在新冠肺炎疫情肆虐的2020年,中國的減貧仍穩步推進,經濟最落后的山區也實現了脫貧。
日前,貴州省宣布,全省剩余9個未摘帽的貧困縣全部出列。得知貴州66個貧困縣全部脫貧摘帽,比岡感到十分振奮:“這充分證明中國共產黨和中國政府在當地實施的脫貧政策的有效性。即使在新冠肺炎疫情肆虐的2020年,中國的減貧仍穩步推進,經濟最落后的山區也實現了脫貧。
日新月異的中國,從來不缺振奮人心、提振士氣的好消息。如期打贏脫貧攻堅戰的號角吹響,是心頭的關切,也是腳下的實踐。從“愿景”到“實景”的美妙變化,也為時代記錄著一方水土的奮斗場景,就此砥礪著更加長遠的壯美征程。脫貧攻堅任務如期完成,而奮斗者永不止步。
3日,中共中央政治局常務委員會召開會議,聽取脫貧攻堅總結評估匯報,習近平總書記主持會議并發表重要講話。△在甘肅臨夏回族自治州臨夏縣土橋鎮易地扶貧搬遷安置點,搬遷戶楊喜梅在家中收拾家務。
國新辦3日舉行新聞發布會介紹易地扶貧搬遷工作情況。搬出來只是易地扶貧搬遷工作的第一步,搬遷后續幫扶工作關系到脫貧攻堅成果的鞏固。安置社區治理也是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續工作。
國家發展改革委相關負責人表示,2019年底已有920萬貧困搬遷群眾實現脫貧,今年剩余的40萬貧困搬遷群眾各地已完成相關退出工作,目前正在接受脫貧攻堅成效考核。結果表明,搬遷群眾住房質量安全驗收率達100%,子女就學條件改善率達99%、就醫條件改善率達99.87%,“兩不愁三保障”實現率達100%,搬遷群眾滿意度達100%。
民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良會上表示,安置社區治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續工作,關系到千萬搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。組織開展新時代新生活行動,引導專業社會工作等服務,幫助搬遷群眾盡快融入社區新生活。
人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩會上介紹,人力資源社會保障部與有關部門一道,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,拓渠道、強政策、優服務,持續加大易地扶貧搬遷群眾的就業幫扶力度,累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現就業,實現了有勞動力的搬遷家庭至少1人就業。
近日,貴州省人民政府宣布最后9個縣退出貧困縣序列,標志著全國832個貧困縣全部脫貧摘帽。到那時,現在針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措要逐步調整為針對相對貧困的日常性幫扶措施,并納入鄉村振興戰略架構下統籌安排。