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我國首次實施公海休漁,這里為何成為首選?

2020年07月03日18:17  來源:中國經濟網

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  ◎ 科技日報記者 馬愛平

  炎炎夏日,擼串的同時,怎能少得了魷魚須;繁華的夜市,精心燒制的魷魚大烤總是被奉為“座上賓”;上海的一家小籠包店,店家新推出的黑色包子成為網紅,原來使用了可食用的魷魚汁兒……魷魚富含蛋白質和人體所需的氨基酸,營養價值極高。

  魷魚,是我國遠洋漁業單一品種產量最大的捕撈對象。擁有十條觸足的魷魚可是個“貪吃”的家伙,在漆黑的夜晚,放下鉤子,打開水下燈,它就會來個“餓虎撲食”——自己抱住了釣鉤,再也掙脫不了。

  但是,由于氣候變化等多方面原因,近年來包括東南太平洋、西南大西洋在內的幾大公海漁場,魷魚資源年間波動日趨顯著,企業經營風險加大。

  自7月1日起,我國首次在西南大西洋公海相關海域試行為期3個月的自主休漁。

  “本次休漁范圍為32°S-44°S、48°W-60°W之間的西南大西洋公海海域,是我國遠洋魷魚漁業的主要作業區域之一。休漁期間,包括魷魚釣、拖網漁船等在西南大西洋公海相應區域作業的所有中國籍遠洋漁船均需停止作業。此外,在東太平洋公海相關海域,將于9月1日起實施為期三個月的自主休漁。”農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良在接受記者采訪時表示。

  首選西南大西洋公海為自主休漁區域

  為何我國要實施公海休漁?“季節性休漁是國際上常見的資源養護措施,也是我國近海海洋捕撈業長期執行的重要管理措施。公海自主休漁是我國針對尚無國際組織管理的部分公海區域漁業活動采取的創新舉措。”張顯良說。

  魷魚已成為全球前列的公海魷魚生產國、市場國、消費國。

  “但經過廣泛調研和專家論證,我們認為,實行休漁是保護漁業資源,提高資源補充量和漁業效益的有效途徑。”張顯良說,此次休漁區域是根據專家研究,初步確定的魷魚主要產卵場。

  對于為何首選西南大西洋公海作為我國遠洋漁業自主休漁的區域,張顯良解釋,西南大西洋公海是我國主要的遠洋魷魚漁場之一,目前該海域尚未有國際漁業組織管理。近年來,該漁場魷魚資源較不穩定。經過專家研究論證,結合我國遠洋船隊的生產經驗,我們認為在7-9月對32°S-44°S、48°W-60°W之間的公海海域實施休漁,對保護魷魚產卵群體、恢復資源補充量能夠起到積極的作用。

  所有作業漁船目前均已撤離休漁區域

  根據日前印發的農業農村部《關于加強公海魷魚資源養護促進我國遠洋漁業可持續發展的通知》(以下簡稱《通知》),農業農村部將會同各地漁業主管部門和相關單位,對休漁期間遠洋漁船進行嚴格的船位監測和管控,對違反休漁規定的遠洋漁船和遠洋漁業企業,將依法予以嚴厲處罰。

  《通知》明確,休漁期間,包括魷魚釣、拖網漁船等在西南大西洋公海相應區域作業的所有中國籍遠洋漁船均需停止捕撈作業。

  休漁對我國遠洋漁業企業有何影響?張顯良說,停止作業對遠洋企業肯定會有暫時的影響,但是休漁能夠有助于保護幼體、減輕氣候等各種因素對資源量的影響,從而有利于資源的科學養護和長期可持續利用。遠洋漁業企業需要提高參與公海漁業資源養護的認識,主動適應國際管理規則,加強負責任捕撈和國際履約。

  作為試行,目前《通知》僅明確了兩個休漁區域,除西南大西洋公海外,9-11月期間我國也將在中東太平洋公海相關海域實施3個月的休漁。

  據了解,經過各級漁業主管部門宣傳引導和發動,所有作業漁船目前均已撤離休漁區域。

  我國將跟蹤監測和評價休漁實施效果

  作為一年生魚類,魷魚處于海洋食物鏈的中間層,捕撈量過低是一種浪費,過高則會造成食物鏈的不平衡。

  “我們將根據資源監測和休漁效果評估情況,動態調整休漁的時間和區域,包括在東太平洋公海等其他主要的魷魚作業漁場實施休漁。”張顯良說,下一步,農業農村部將組織有關技術單位和專家,建立公海魷魚資源數據采集機制,跟蹤監測和評價休漁實施效果,為動態調整休漁方案提供科學依據。

  除了休漁,我國還將采取哪些魷魚漁業管理措施?“針對魷魚漁業,我們將繼續嚴厲打擊非法、不報告和不管制(IUU)漁業活動,開展魷魚資源動態監測、實施科學觀察員制度、試行電子漁撈日志、研究制定魷魚全產業鏈管理等舉措,建立起公海魷魚資源養護與管理的一系列科學規范措施,為全球公海魷魚漁業可持續發展做出努力。”張顯良說,根據試行結果和科學評估,適時向有關國家和區域漁業管理組織通報休漁情況,推動在區域漁業管理組織層面逐步建立起統一的休漁措施。

  此外,對我國其他的公海漁業類型,是否會有類似的舉措?

  “對如金槍魚漁業、秋刀魚漁業等于我國其他的公海漁業類型,我們將在相應的區域漁業管理組織框架內,不斷強化漁業資源的監測與調查,擴大國際和地區合作,促進相關公海漁業資源的可持續利用,為實現聯合國海洋可持續發展目標做出應有的貢獻。”張顯良介紹。

  來源:科技日報

文章關鍵詞:休漁 東太平洋公海 資源監測 魷魚漁場 公海海域 通知 金槍魚漁業 魷魚資源 西南大西洋 中東太平洋 責編:趙惠
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