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我國首次實施公海休漁,這里為何成為首選?

2020年07月03日18:17  來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

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  ◎ 科技日報記者 馬愛平

  炎炎夏日,擼串的同時,怎能少得了魷魚須;繁華的夜市,精心燒制的魷魚大烤總是被奉為“座上賓”;上海的一家小籠包店,店家新推出的黑色包子成為網(wǎng)紅,原來使用了可食用的魷魚汁兒……魷魚富含蛋白質(zhì)和人體所需的氨基酸,營養(yǎng)價值極高。

  魷魚,是我國遠洋漁業(yè)單一品種產(chǎn)量最大的捕撈對象。擁有十條觸足的魷魚可是個“貪吃”的家伙,在漆黑的夜晚,放下鉤子,打開水下燈,它就會來個“餓虎撲食”——自己抱住了釣鉤,再也掙脫不了。

  但是,由于氣候變化等多方面原因,近年來包括東南太平洋、西南大西洋在內(nèi)的幾大公海漁場,魷魚資源年間波動日趨顯著,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大。

  自7月1日起,我國首次在西南大西洋公海相關(guān)海域試行為期3個月的自主休漁。

  “本次休漁范圍為32°S-44°S、48°W-60°W之間的西南大西洋公海海域,是我國遠洋魷魚漁業(yè)的主要作業(yè)區(qū)域之一。休漁期間,包括魷魚釣、拖網(wǎng)漁船等在西南大西洋公海相應(yīng)區(qū)域作業(yè)的所有中國籍遠洋漁船均需停止作業(yè)。此外,在東太平洋公海相關(guān)海域,將于9月1日起實施為期三個月的自主休漁。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良在接受記者采訪時表示。

  首選西南大西洋公海為自主休漁區(qū)域

  為何我國要實施公海休漁?“季節(jié)性休漁是國際上常見的資源養(yǎng)護措施,也是我國近海海洋捕撈業(yè)長期執(zhí)行的重要管理措施。公海自主休漁是我國針對尚無國際組織管理的部分公海區(qū)域漁業(yè)活動采取的創(chuàng)新舉措。”張顯良說。

  魷魚已成為全球前列的公海魷魚生產(chǎn)國、市場國、消費國。

  “但經(jīng)過廣泛調(diào)研和專家論證,我們認為,實行休漁是保護漁業(yè)資源,提高資源補充量和漁業(yè)效益的有效途徑。”張顯良說,此次休漁區(qū)域是根據(jù)專家研究,初步確定的魷魚主要產(chǎn)卵場。

  對于為何首選西南大西洋公海作為我國遠洋漁業(yè)自主休漁的區(qū)域,張顯良解釋,西南大西洋公海是我國主要的遠洋魷魚漁場之一,目前該海域尚未有國際漁業(yè)組織管理。近年來,該漁場魷魚資源較不穩(wěn)定。經(jīng)過專家研究論證,結(jié)合我國遠洋船隊的生產(chǎn)經(jīng)驗,我們認為在7-9月對32°S-44°S、48°W-60°W之間的公海海域?qū)嵤┬轁O,對保護魷魚產(chǎn)卵群體、恢復(fù)資源補充量能夠起到積極的作用。

  所有作業(yè)漁船目前均已撤離休漁區(qū)域

  根據(jù)日前印發(fā)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強公海魷魚資源養(yǎng)護促進我國遠洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各地漁業(yè)主管部門和相關(guān)單位,對休漁期間遠洋漁船進行嚴格的船位監(jiān)測和管控,對違反休漁規(guī)定的遠洋漁船和遠洋漁業(yè)企業(yè),將依法予以嚴厲處罰。

  《通知》明確,休漁期間,包括魷魚釣、拖網(wǎng)漁船等在西南大西洋公海相應(yīng)區(qū)域作業(yè)的所有中國籍遠洋漁船均需停止捕撈作業(yè)。

  休漁對我國遠洋漁業(yè)企業(yè)有何影響?張顯良說,停止作業(yè)對遠洋企業(yè)肯定會有暫時的影響,但是休漁能夠有助于保護幼體、減輕氣候等各種因素對資源量的影響,從而有利于資源的科學(xué)養(yǎng)護和長期可持續(xù)利用。遠洋漁業(yè)企業(yè)需要提高參與公海漁業(yè)資源養(yǎng)護的認識,主動適應(yīng)國際管理規(guī)則,加強負責(zé)任捕撈和國際履約。

  作為試行,目前《通知》僅明確了兩個休漁區(qū)域,除西南大西洋公海外,9-11月期間我國也將在中東太平洋公海相關(guān)海域?qū)嵤?個月的休漁。

  據(jù)了解,經(jīng)過各級漁業(yè)主管部門宣傳引導(dǎo)和發(fā)動,所有作業(yè)漁船目前均已撤離休漁區(qū)域。

  我國將跟蹤監(jiān)測和評價休漁實施效果

  作為一年生魚類,魷魚處于海洋食物鏈的中間層,捕撈量過低是一種浪費,過高則會造成食物鏈的不平衡。

  “我們將根據(jù)資源監(jiān)測和休漁效果評估情況,動態(tài)調(diào)整休漁的時間和區(qū)域,包括在東太平洋公海等其他主要的魷魚作業(yè)漁場實施休漁。”張顯良說,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織有關(guān)技術(shù)單位和專家,建立公海魷魚資源數(shù)據(jù)采集機制,跟蹤監(jiān)測和評價休漁實施效果,為動態(tài)調(diào)整休漁方案提供科學(xué)依據(jù)。

  除了休漁,我國還將采取哪些魷魚漁業(yè)管理措施?“針對魷魚漁業(yè),我們將繼續(xù)嚴厲打擊非法、不報告和不管制(IUU)漁業(yè)活動,開展魷魚資源動態(tài)監(jiān)測、實施科學(xué)觀察員制度、試行電子漁撈日志、研究制定魷魚全產(chǎn)業(yè)鏈管理等舉措,建立起公海魷魚資源養(yǎng)護與管理的一系列科學(xué)規(guī)范措施,為全球公海魷魚漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出努力。”張顯良說,根據(jù)試行結(jié)果和科學(xué)評估,適時向有關(guān)國家和區(qū)域漁業(yè)管理組織通報休漁情況,推動在區(qū)域漁業(yè)管理組織層面逐步建立起統(tǒng)一的休漁措施。

  此外,對我國其他的公海漁業(yè)類型,是否會有類似的舉措?

  “對如金槍魚漁業(yè)、秋刀魚漁業(yè)等于我國其他的公海漁業(yè)類型,我們將在相應(yīng)的區(qū)域漁業(yè)管理組織框架內(nèi),不斷強化漁業(yè)資源的監(jiān)測與調(diào)查,擴大國際和地區(qū)合作,促進相關(guān)公海漁業(yè)資源的可持續(xù)利用,為實現(xiàn)聯(lián)合國海洋可持續(xù)發(fā)展目標做出應(yīng)有的貢獻。”張顯良介紹。

  來源:科技日報

文章關(guān)鍵詞:休漁 東太平洋公海 資源監(jiān)測 魷魚漁場 公海海域 通知 金槍魚漁業(yè) 魷魚資源 西南大西洋 中東太平洋 責(zé)編:趙惠
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