【新時代 新實踐·育新機開新局】

　　光明日報通訊員 李磊 光明日報記者 王曉櫻

　　6月13日上午，位于海南海口的海南自由貿易港重點項目集中簽約儀式現場，高朋滿座。這是《海南自由貿易港建設總體方案》發布后的首場重點項目集中簽約活動。活動中，三亞國際航空項目、中化石油離岸貿易結算中心項目、中泰大宗農產品進出口項目等35個項目集中簽約，向各界釋放出社會安全、自由貿易港建設加快推進的強烈信號。

　　2020年給海南出了三張必須答好的考卷：全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、海南自由貿易港建設。

　　這一年，海南緊扣習近平總書記提出的“堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局”的重要指示，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控，采取超常規舉措，統籌推進經濟社會發展各項工作，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，為海南自由貿易港建設創造良好氛圍。

　　關鍵詞：復工復產復學 脫貧攻堅 自貿港建設

　　舉措超常規，把耽誤的時間搶回來

　　6月11日下午，作為海南“豐”字型高速公路網的重要一“橫”，臨文高速臨高段項目皇桐鎮施工現場，各大項目干得熱火朝天，攪拌站、鋼筋加工廠、預制梁廠有序運行，施工現場各項目充分整合資源，在功效不降的前提下，進一步提高機械化作業。

　　臨文高速臨高段項目在嚴格做好疫情防控的同時，全面復工復產，加快推進項目建設，確保如期完工投入使用。在施工車輛穿梭的工地上，中鐵十四局三公司國道G360公路標項目總工許彬說：“大家在趕搶工期，加快項目進度的同時，還按照標準化要求嚴格把控施工質量。”

　　把因疫情失去的生產時間搶回來，把損失補回來，海南在抓好常態化疫情防控的同時，正以超常規的舉措，有序有力推動復工復產復學。

　　2020年5月，海南印發《關于進一步采取超常規舉措確保完成全年經濟目標的實施意見》，圍繞促投資、擴消費、招商引資、推動園區發展、抓好“三農”工作及強化保障措施等六個領域提出43條超常規措施。同時，海南及時出臺支持中小企業共渡難關八條措施、幫助企業復工復產七條措施、支持海南旅游企業共渡難關六條措施、振興旅游業三十條措施等，將溫暖送到企業“心坎”上。

　　超常規舉措取得的實效，落在了一個個不斷刷新的“自貿港速度”和令人欣喜的數字上，一幅幅欣欣向榮的生動畫面在各地各行各業展現：文昌燃氣電廠1號機組多項建設時速打破業內全國紀錄，海南社管平臺大樓平均5天蓋一層樓，杭蕭鋼構洋浦項目工期壓縮三分之一，海墾新希望生豬生態循環養殖項目從洽談到開工僅用了3個月；海南各大景區景點人氣漸旺，復蘇勢頭強勁，嚴格執行防疫要求前提下，全省累計接待游客133萬人次，恢復至去年同期游客量的八成；自4月7日第一批師生返校以來，截至5月20日，海南省內各級各類學校已經全面實現復學復課，海口、儋州、澄邁等多地幼兒園也陸續復課。

　　6月2日，在三亞中央商務區大悅環球中心（一期）項目建設工地，施工人員正在加緊施工。武威攝/光明圖片

　　6月2日，在三亞中央商務區大悅環球中心（一期）項目建設工地，施工人員正在加緊施工。武威攝/光明圖片

　　6月2日，在三亞中央商務區大悅環球中心（一期）項目建設工地，施工人員正在加緊施工。武威攝/光明圖片

　　5月30日，俯瞰加速建設中的三亞崖州灣科技城。武威攝/光明圖片

　　把脫貧攻堅作為第一民生工程和底線目標來抓

　　“大家到了深圳新的工作崗位要努力工作，勤勞致富，只要干滿6個月，就給大家發補貼。”6月4日下午，海南省臨高縣人社局大門外，一輛滿載著前往深圳比亞迪公司務工人員的大巴正準備發車。登車前，臨高縣人力資源服務中心主任林鴻向24名外出務工人員作出承諾。

　　此次外出務工人員出發的場景，是海南超常規開展貧困勞動力零就業家庭清零專項行動的一個縮影。為解決疫情期間農村貧困戶就業問題，海南設立了重點項目用工調配中心，建立24小時用工調度保障機制，為農民工與復工復產企業搭建“橋梁”，通過“點對點”輸送方式，幫助海南省約26萬名農村勞動力外出就業。

　　全面建成小康社會，是海南自貿港建設的底線目標。面對疫情影響，海南推出一系列防返貧硬核舉措：印發《關于切實做好“三農”領域“一抗三保”工作的十條措施》，穩妥做好海南“三農”領域抗疫情、保暢銷、保生產、保增收工作；出臺《海南省抗疫情保增收防返貧十五條措施》，幫助幫扶貧困勞動力就地就近就業、助力銷售貧困戶農產品。

　　面對受疫情影響的農產品銷售問題，海南啟動為期100天的消費扶貧“春風大行動”。與此同時，海南各級領導干部紛紛走進直播間，化身帶貨主播，為促進當地特色農產品銷售賣力吆喝。

　　6月11日晚9時許，海南省商務廳副廳長程瑗攜海南網紅主播在海口地標超級直播間內，為廣大消費者推介海南的優質貨物。在45分鐘的直播過程中，程瑗向廣大消費者共推介了海南粉、黃燈籠辣椒、百香果等本地特色農產品，銷售金額達115萬余元。當天直播累計觀看人數、選購人數超過156萬人次，共有33家企業、103款產品亮相直播間。這種市縣相關負責人為各自市縣優質好貨直播代言的方式，仍在持續。

　　瓜果飄香的地頭，涌動著脫貧致富奔小康的希望。一系列超常規舉措，讓海南在脫貧攻堅戰場上捷報頻傳：2020年2月，五指山市、臨高縣、白沙黎族自治縣正式摘帽，這標志著海南5個貧困縣全部清零。

　　為海南自貿港集聚澎湃新動能

　　“我們很期待和海南開展新的合作。”5月29日，一場別開生面的視頻洽談會在海南舉行。視頻的一方是海南貿促會及海南企業家，另一方是來自上海合作組織俄羅斯實業家委員會商務俱樂部的俄羅斯企業家。

　　屏對屏，線連線，招商引資“云端”見。“由于業務擴展關系，我們計劃與水果蔬菜領域的企業進行對接合作。借助此次會議，我們希望獲悉海南企業的聯系方式，建立日常溝通。”會議中，來自俄羅斯的水果和蔬菜進口商協會總裁艾莉娜·卡皮塔諾表達了與海南未來合作的期待。

　　海南東方祥麟菜果基地有限公司總經理張利建對艾莉娜·卡皮塔諾的期待有了回應：“我們專門從事瓜菜及熱帶水果生產、運輸、銷售，芒果、香蕉等都是出口主打產品，我們希望對接俄羅斯市場。”

　　這場“云洽談”上，雙方參會企業分別介紹公司及產品情況，商討水果、水產品貿易事項，現場建立工作群，互留聯系方式，為進一步溝通對接做準備。

　　疫情沒有中斷海南自貿港建設的步伐。疫情防控期間，海南拓展招商引資的方式方法，積極組織各市縣、省直產業部門及重點產業園區，通過海南自貿港招商引才網開展系列網上招商推介會，至今已經上線了數十場網上招商推介會。

　　6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》正式公布，為海南自貿港建設擘畫了“總藍圖”。借助自貿港建設東風，海南的發展按下了“快進鍵”。

　　6月3日，一塊塊覆蓋有海南自由貿易港前綴園區名稱的紅布被拉下，海南11個海南自由貿易港重點園區同步掛牌，海南自貿港建設正式拉開序幕。

　　6月12日，在大連中遠海運重工造船廠東區船臺第九區碼頭，中遠海運集團為載重6.2萬噸多用途紙漿船——“中遠海運興旺”輪舉行交付儀式。這是《海南自由貿易港建設總體方案》出臺及海南自貿港國際船舶登記制度落地后，第一艘以“中國洋浦港”為船籍港注冊的貨輪。

　　在《總體方案》發布后，海南加快了招賢引才的步伐，在海南2020年面向全球招聘人才的活動中，網絡引才直播也同步進行。6月13日，中科院院士、海南大學校長駱清銘通過直播，向全球200萬網友向高端人才發出了加盟海南大學的邀請。

　　紅紅火火的招商引資引才工作，見證著海南自貿港可觀的加速度和吸引力。2020年1月—4月，海南新設外資企業110家，同比增長0.92%，實際使用外資約3.16億美元，同比增長252.33%。尤其是4月，海南新設外資企業和實際使用外資均實現大幅增長，新設外資企業同比增長59.26%，實際使用外資同比增長752.11%。

　　在全面深化改革開放浪潮中逐浪前行的海南，正面臨滾滾而來的發展機遇、引領潮流的戰略定位，承擔著走在改革前列的歷史使命，全省上下以“一天當三天用”的干勁，以超常規的認識、舉措、行動爭取超常規的實效，全力以赴應對大考，答好答卷。

　　《光明日報》（ 2020年06月23日 05版）