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專訪香港保安局局長李家超:國家安全只有一個標準,“即國家標準”

2020年06月17日12:21  來源:環球時報環球網

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  【環球時報-環球網報道 記者 白云怡 陳青青】香港保安局局長李家超16日接受《環球時報》記者專訪時表示,香港警隊即將新設立的“國安法”執行部門在工作時將嚴守保密要求,并需通過對國家忠誠度的品格審查。但該部門在執法時將比“港英時代”警隊“政治部”有更清晰的法律權限,并更加保障人權。李家超同時透露,在“國安法”立法工作完成后,警隊將在充分學習法律條文后調整其“行動指引”,并與中央在港設立的國安機構建立“特殊聯系”。

  幾天前,李家超曾在接受香港《南華早報》采訪時透露稱,香港警隊計劃就“港區國安法”的執法事宜,成立一個專責小組,職責包括收集情報、調查和培訓人員等,并將由香港警務處長鄧炳強領導。

  李家超16日對《環球時報》指出,香港警隊即將設立的新部門將和“港英時代”的警隊“政治部”有類似之處,但亦有不同地方。他介紹稱,該部門和當年的“政治部”有三點相似之處,一是都將向香港政府的最高負責人負責,二是工作保密不公開,“隊伍專業,且需嚴守保密要求”,三是人員需要通過品格審查,保證對維護國家安全的忠誠。

  “不同的地方至少有兩點:一是人大常委會會有清晰的法律全文公布,設置一種清晰的法律權限,而‘港英時代’的‘政治部’沒有這方面的依據;二是由于香港現在所有保障人權和自由的措施都已在‘基本法’內闡明并得到‘基本法’保障,此次國安立法對此也并未有改變,而以前的‘政治部’沒有這么保護人權。這兩點是起碼的分別。”李家超稱,在國安法訂立后,香港警隊將增加警力,以便同時承擔治安和國安維護工作。

  自全國人大將就涉港國安事務立法的消息發布后,有關“港區國安法”的執法和司法將如何進行、中央和香港分別就維護國家安全擔負何種責任的討論不絕于耳。對此,李家超用“特區承擔主要責任”、“國家標準是國安唯一標準”和“特區執法機構與中央在港國安機構建立特殊聯系”三點予以“作答”。

  李家超對《環球時報》表示,根據對全國人大“528決議”的理解,相信特區政府未來將承擔在香港維護國家安全的“主要責任”,特區政府有權利和義務處理涉及國安事務的大部分案件,中央根據需要在香港設立的國家安全機構不會取代特區現有各部門和建制。但中央在港國安機構將和香港警隊等特區各部門保持“特殊聯系”。

  他告訴記者,在一般案件的處理上,香港警隊目前和內地已經有很多情報分享交流,已建立很好的合作基礎,未來無論涉港國安立法怎樣具體規定中央在港國安機構和特區執法機構的關系,保安局和警隊在履行與合作方面不存在任何問題。

  這名香港保安局局長同時強調,涉及國家安全只有一個標準,“即國家標準”。在這方面,香港執法機構當然要聽從中央國家安全機關,而且后者所掌握的信息無論在高度和廣度上都要好于特區機構。未來,雙方將擴大在“在信息共享和培訓方面”的合作交流。

  他舉例稱,香港現有法律已包含一些針對恐怖主義行為的內容,但并不完善,中央國安機關和外國很多國家都有更成熟的執法經驗。此外,還有一些受恐怖思想影響的人,如何把他們拉回正軌,香港執法機構可在這方面接受國家安全機構的培訓和交流,這將對未來香港維護國家安全“很有幫助”。

  由于對國安立法缺乏了解和部分人士的刻意抹黑,目前,仍有香港市民對涉港國安立法心存擔憂。“香港將有大量秘密警察秘密執法”“中央國安機構是否會在香港街頭‘隨意拉人’”等聲音在香港不絕于耳。

  李家超對此回應稱,這些“擔憂”有些類似當年廣-深-港高鐵西九龍站設置“一地兩檢”時的爭議。當時,由于“一地兩檢”允許內地執法部門在尖沙咀高鐵站里做通關工作,很多人曾聲稱“在尖沙咀會隨時有人被抓走”,但這些后來都被證明是毫無憑據的抹黑。后來的事實已讓所有人看到,“一地兩檢”運行這么長時間,并沒有這樣的情況發生,只是讓香港人的生活更方便而已。

  他表示,自己很有信心,國安立法也會像當年“一地兩檢”一樣,民眾在該法律實施后的半年或一年后即可看到成效,國安法只會讓香港普通人的生活更快地恢復平靜安穩,而并不會對社會造成什么改變,很多擔憂都是無謂的。

  他更舉例稱,在12個月前,香港都還是世界上最安全的城市之一,這充分說明香港警隊的優秀,及其在執法過程中嚴守法規和在舉證方面的嚴格標準。12個月后,警隊還是同一個警隊,在有了清晰的法律規定后,沒有理由懷疑香港警隊在執法風格上會有任何變化。不過,他表示,在“國安法”立法工作完成后,警隊將充分學習法律條文,并根據法律調整其“行動指引”。

  在“國安法”落地后,特區政府是否有計劃繼續推動對“基本法”第“23條”的立法?李家超表示,就“基本法23條”立法是香港特區政府的憲制責任。“港區國安法”訂立和實施之后,其執法經驗和司法判決將成為今后“23條”立法工作的參考,將對特區政府推進“23條”立法有很大幫助。

  他同時稱,“23條”現在在香港被高度“妖魔化”,但“港區國安法”在實施之后,民眾即可通過事實看到,真相并非如以往部分人士扭曲和傳說的那樣,民眾對“23條”的觀感可能會有大幅改觀,料將以更客觀理性的態度對“23條”立法工作進行討論。

文章關鍵詞:李家超 國安法 23條 一地兩檢 環球時報 香港街頭 基本法 擔憂 港區國安法 主要責任 責編:徐寧寧
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