根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2020年普通高中招生工作的通知》（教基〔2020〕201號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)做好2020年我市普通高中招生工作提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、總體目標(biāo)

2020年我市普通高中學(xué)校招生按照省教育廳下達(dá)的招生計(jì)劃執(zhí)行。全市要統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)招生規(guī)模大體相當(dāng)，同時結(jié)合高中階段教育普及攻堅(jiān)和普通高中消除大班額工作進(jìn)展情況，統(tǒng)一分配各普通高中學(xué)校招生計(jì)劃。堅(jiān)決防止普通高中起始年級產(chǎn)生新的大班額，招生計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，不得隨意變更。

二、考錄辦法

2020年普通高中招生考試仍與初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試合并進(jìn)行。初中學(xué)業(yè)水平考試（中招考試）實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間。普通高中招生統(tǒng)一在《河南省普通高中綜合信息管理系統(tǒng)》（網(wǎng)址：http://www.hngaozhong.com/）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。信陽市教育體育局高中階段招生考試辦公室（以下簡稱市中招辦）負(fù)責(zé)制定招生工作方案，考務(wù)、閱卷和錄取工作；各縣區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織考生報(bào)名信息采集、志愿填報(bào)、考生資格審查、照顧對象資格審查、分配生資格審查、考務(wù)組織、網(wǎng)上閱卷、劃定本縣區(qū)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線及新生錄取等工作；各管理區(qū)教育辦所轄中學(xué)和市直初中學(xué)校仍然按屬地管理的原則和所在縣區(qū)做好銜接工作；各普通高中學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)做好本校的招生錄取工作。各縣區(qū)要在省、市規(guī)定的政策范圍內(nèi)，統(tǒng)一制定本縣區(qū)的招生方案。

三、報(bào)名

報(bào)名工作由各縣區(qū)教體局基礎(chǔ)教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名時需交納報(bào)名及考務(wù)費(fèi)38元（豫計(jì)收費(fèi)〔2003〕966號文件）。各縣區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照《信陽市教育體育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南省教育廳關(guān)于做好2020年普通高中招生考試信息采集工作的通知》（教體基〔2020〕74號）文件的要求執(zhí)行。考生和家長簽字確認(rèn)的《考生信息確認(rèn)單》和《報(bào)名信息登記表》，由縣區(qū)和初中學(xué)校妥善保管，存檔備查。

四、資格審查

（一）考生基本信息審查

考生基本信息審查由班主任和校長直接負(fù)責(zé)，班主任要逐人核對，校長要認(rèn)真組織核查，縣區(qū)教體局基礎(chǔ)教育部門進(jìn)行匯總，并要確保區(qū)域內(nèi)考生基本信息準(zhǔn)確無誤。

（二）分配生資格審查

在所就讀的初中學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)，并在初中一年級注冊學(xué)籍且連續(xù)三年在本學(xué)校就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生，方可具備當(dāng)?shù)胤峙渖Y格。對申請分配生資格的考生，初中班主任和校長要逐人審查確認(rèn)，在校內(nèi)進(jìn)行公示無誤后，上報(bào)所在考區(qū)教體局審核備案。

（三）中招政策性加分審查

我市普通高中招生政策性加分對象和標(biāo)準(zhǔn)，要按照河南省教育廳招生文件中規(guī)定的普通高中招生政策性加分對象和標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）嚴(yán)格執(zhí)行。凡申請享受照顧政策的考生，須在6月30日前，向初中學(xué)校提供需要審查的有關(guān)材料。初中班主任和校長要逐人逐項(xiàng)核實(shí)原證件和復(fù)印件，嚴(yán)格甄別材料真?zhèn)危瑖?yán)防各種弄虛作假現(xiàn)象。對符合條件的考生以學(xué)校為單位報(bào)縣區(qū)教體局基礎(chǔ)教育部門匯總審核備案，并由經(jīng)辦人員和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。

五、志愿填報(bào)

2020年我市普通高中志愿仍然統(tǒng)一實(shí)行平行志愿（考試志愿信息登記表見附件4）。中招考生填報(bào)志愿時間為6月24日至6月30日。考生在規(guī)定時限內(nèi)，憑本人中招準(zhǔn)考證號和報(bào)名時生成的密碼，通過河南省高中階段教育招生信息服務(wù)平臺（zk.haedu.gov.cn，以下簡稱“省中招平臺”）填報(bào)志愿。平臺“志愿填報(bào)”欄預(yù)留有普通高中、普通中專、職業(yè)學(xué)校三個志愿填報(bào)端口。在考生信息采集分類報(bào)考時，報(bào)考類別為普通高中的，可兼報(bào)普通中專和職業(yè)學(xué)校；報(bào)考類別為普通中專和職業(yè)學(xué)校的，不能兼報(bào)普通高中。
 志愿是錄取的基本依據(jù)。各縣區(qū)教體局和初中學(xué)校在考生填報(bào)志愿之前，要將普通高中招生學(xué)校的全稱、代碼、招生計(jì)劃和有關(guān)招生政策等信息，向考生、家長和社會公布，供考生選報(bào)志愿時參考使用。任何單位和個人不得干預(yù)考生自主填報(bào)志愿。

六、命題

按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）要求，各學(xué)科命題均以義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）為依據(jù)，體現(xiàn)課程改革的理念與要求，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，突出對學(xué)科主干知識和學(xué)科素養(yǎng)的考查，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會實(shí)踐的聯(lián)系，注重考查學(xué)生在具體情境中綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育。道德與法治學(xué)科的時事政治命題范圍為“考查2019年國內(nèi)外重大時事，2020年1月以來的國內(nèi)外重要時事，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及黨和國家在現(xiàn)階段的重要方針政策”。

七、考試

2020年全省中招文化課考試仍為單科考試方案。全省統(tǒng)一命題考試的科目為：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史。英語聽力考試采用光盤播放，各考點(diǎn)要統(tǒng)一配備相關(guān)設(shè)備。各學(xué)科考試時間和分值見《2020年河南省普通高中招生考試方案》（附件1）。

由于受新冠肺炎疫情影響，暫停2020年全市中招體育加試和理化生實(shí)驗(yàn)操作考試，與綜合實(shí)踐活動（含信息技術(shù)、勞動技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐）、生物、地理、音樂、美術(shù)等國家課程、地方課程、學(xué)校課程，一并進(jìn)行學(xué)業(yè)考查（考試），由縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織，以初中學(xué)校為主實(shí)施，體現(xiàn)在對學(xué)生的綜合素質(zhì)評定之中。

按照《河南省教育廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見>的通知》(豫教基二〔2017〕169號)要求,從2020年入學(xué)的初一年級新生開始，將生物、地理納入中招考試科目，在相應(yīng)課程結(jié)束后進(jìn)行，實(shí)行隨教隨考隨清。考試時間安排在初二年級下學(xué)期期末，隨當(dāng)年初三年級中招考試一并組織，考試成績計(jì)入學(xué)生次年中招錄取總成績。

八、網(wǎng)上評卷

高質(zhì)量的網(wǎng)上評卷是確保招生公平、公正的關(guān)鍵，也是招生工作的重要環(huán)節(jié)。評卷工作在市教育體育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣區(qū)中招辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)學(xué)校承擔(dān)評卷工作任務(wù)。各縣區(qū)教育行政部門要選聘責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高、熟練計(jì)算機(jī)操作的非畢業(yè)年級的教師參加網(wǎng)上評卷工作。要切實(shí)加強(qiáng)評卷教師隊(duì)伍管理和培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)上評卷質(zhì)量，確保網(wǎng)上評卷的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，確保客觀、公正。同時要做好評卷點(diǎn)的安全保密、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備調(diào)試和評卷系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對網(wǎng)上評卷工作的督查和監(jiān)控。強(qiáng)化對主觀題的復(fù)評，繼續(xù)實(shí)行作文由三人獨(dú)立評閱制度。網(wǎng)上統(tǒng)一評卷組織管理按照《信陽市高中階段教育招生統(tǒng)一考試網(wǎng)上評卷實(shí)施辦法》認(rèn)真執(zhí)行。考生本人考試分?jǐn)?shù)，可在規(guī)定時間內(nèi)憑身份證號和準(zhǔn)考證號，登錄《河南省高中階段教育招生信息服務(wù)平臺》查詢。

九、成績發(fā)布及復(fù)核

7月26日，市中招辦將合成后的中招成績下發(fā)到所在縣區(qū)中招辦，由各縣區(qū)中招辦將中招成績分別發(fā)放到轄區(qū)初中學(xué)校對考生公布。對文化課成績存有異議需要復(fù)核成績的考生于7月27日—7月28日經(jīng)考生所在初中學(xué)校按要求匯總后報(bào)所在縣區(qū)匯總，統(tǒng)一上報(bào)至市中招辦復(fù)核，過期不逾受理。市中招辦將在7月29日對提出申請的考生進(jìn)行文化課科目復(fù)核。復(fù)核試卷僅限于是否漏評、分?jǐn)?shù)合計(jì)是否有誤，不復(fù)核評分寬嚴(yán)。成績出現(xiàn)問題的反饋復(fù)核結(jié)果到考生所在縣區(qū)中招辦。7月30日，全市統(tǒng)一公布中招成績，考生可通過河南省高中階段教育招生信息服務(wù)平臺（zk.haedu.gov.cn）進(jìn)行查詢。

十、錄取

（一）錄取原則

1.普通高中招生錄取工作，采取系統(tǒng)全程監(jiān)管，實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。按照招生計(jì)劃發(fā)檔，招生學(xué)校審查確認(rèn)，縣區(qū)教體局審核把關(guān)，市中招辦審定批準(zhǔn)的錄取程序進(jìn)行。各縣區(qū)教體局要按照全市統(tǒng)一劃定的普通高中最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，合理引導(dǎo)學(xué)生分流。各縣區(qū)中招辦務(wù)于7月31日前將各普通高中學(xué)校最低控制分?jǐn)?shù)線報(bào)市中招辦。

2.普通高中錄取新生依據(jù)招生計(jì)劃、考生志愿、考試總成績，堅(jiān)持從高分到低分擇優(yōu)錄取的原則進(jìn)行。

3.分配生錄取原則。分配生的錄取必須在批次志愿錄取時一次性招錄完畢，并且只針對考生填報(bào)的第一志愿學(xué)校有效。個別學(xué)校剩余的分配生計(jì)劃調(diào)劑錄取。

4.同分錄取原則。考生考試成績和綜合素質(zhì)評定結(jié)果是普通高中錄取的主要依據(jù)。若考生中招成績相同，首先錄取“條件相同情況下，優(yōu)先錄取”的考生；其次按照考生綜合素質(zhì)評定結(jié)果擇優(yōu)錄取；若綜合素質(zhì)評定結(jié)果還相同，則按照語文、數(shù)學(xué)、外語三科總成績從高到低錄取；若語文、數(shù)學(xué)、外語三科總成績?nèi)匀幌嗤瑒t依次按照語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、思想品德和歷史單科成績從高到低錄取。

（二）錄取批次

1、面向全省招生的錄取工作按照省教育廳有關(guān)文件精神執(zhí)行，具體安排如下：

第一批次：空軍航空實(shí)驗(yàn)班、海軍航空實(shí)驗(yàn)班，錄取時間8月2日。

第二批次：宏志班、理科實(shí)驗(yàn)班、國際班、校園足球?qū)嶒?yàn)班、河南省體育中學(xué)，錄取時間8月3-4日。

考生可自主填報(bào)兩個批次志愿，每個批次限報(bào)一個志愿。面向全省招生錄取按照錄取批次依次進(jìn)行，被上一批次錄取的考生不再參加以后批次錄取及面向本地招生錄取。

2、我市招生錄取工作安排如下：

第一批錄取：省級示范性普通高中錄取（含信陽大別山高級中學(xué)）。信陽高級中學(xué)錄取報(bào)有本校志愿的考生，如第一志愿沒有完成計(jì)劃，則從第二志愿和第三志愿中擇優(yōu)錄取，錄取時間8月6-7日。其他學(xué)校錄取時間8月8日至8月12日。

第二批錄取：市級示范性普通高中錄取。錄取時間8月13日至8月17日。

第三批錄取：一般普通高中（含民辦普通高中）錄取。錄取時間8月18日至8月19日。

（三）錄取有關(guān)要求

1、6月24日到6月30日，各縣區(qū)中招辦和初中學(xué)校組織考生填報(bào)志愿。7月1日，由各縣區(qū)匯總上報(bào)志愿盤。學(xué)生志愿分省提前批、省級示范性高中、市級示范性高中、一般高中四個批次。省級示范性高中錄取每個批次實(shí)行三個平行志愿，其他批次實(shí)行二個志愿。沒有填報(bào)志愿的考生不得參加錄取，不予建立普通高中學(xué)籍。考生志愿需經(jīng)考生和考生家長本人簽字確認(rèn)，任何人不得代簽，志愿一經(jīng)確定，不得更改。

2、錄取學(xué)校應(yīng)按市中招辦發(fā)放的考生電子信息檔案，根據(jù)平行志愿錄取原則，由高分到低分，從第一志愿到第二志愿再到第三志愿依次擇優(yōu)錄取，錄滿為止。對不符合錄取條件的考生，錄取學(xué)校應(yīng)逐一提出退檔理由，進(jìn)行退檔。

3、錄取工作在全省中招信息平臺監(jiān)管下進(jìn)行，各縣區(qū)和普通高中錄取學(xué)校要按照要求在規(guī)定時間、地點(diǎn)進(jìn)行先后批次錄取，并向考生發(fā)放普通高中錄取通知書。

4、考生征求志愿安排在8月20日—8月22日進(jìn)行，各縣區(qū)對沒有完成招生計(jì)劃的普通高中學(xué)校，根據(jù)剩余計(jì)劃制訂征求志愿方案以文件形式上報(bào)市教體局中招辦，未被錄取考生在征求志愿時可重新選報(bào)一次志愿，進(jìn)行補(bǔ)錄 。
全市普通高中招生錄取工作于8月25日之前全部結(jié)束。

十一、相關(guān)政策

（一）進(jìn)一步完善分配生制度

各優(yōu)質(zhì)普通高中要將不低于50%的招生計(jì)劃均衡分配到各初中學(xué)校，并加大分配指標(biāo)向薄弱初中和農(nóng)村初中學(xué)校傾斜的力度，分配生降分幅度應(yīng)不低于50分。各縣區(qū)可積極探索轄區(qū)內(nèi)普通高中開展聯(lián)合招生試點(diǎn)工作，按生源成績平行分配到各校，逐步形成普通高中公平競爭機(jī)制，充分調(diào)動各普通高中的辦學(xué)積極性，深化改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格控制中招政策性加分

中招政策性加分嚴(yán)格按照“誰主管、誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行，河南省普通高中招生政策性加分對象和標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）公安、僑務(wù)等有關(guān)部門須向教育行政部門或考生出具有效的加分證明材料。同一考生如符合多項(xiàng)加分條件，只取其中最高一項(xiàng)分值加分，不得重復(fù)加分。除省定加分政策外，不得自行增加加分項(xiàng)目。各縣區(qū)要嚴(yán)格審查政策性加分照顧對象的資格，堅(jiān)決杜絕各種弄虛作假現(xiàn)象。

對符合照顧對象條件的考生，由考生本人在《河南省中招考生服務(wù)平臺》和志愿填報(bào)同時進(jìn)行網(wǎng)上申請，初中學(xué)校和所在縣區(qū)7月10前在中招管理系統(tǒng)中進(jìn)行審核。凡符合政策性加分條件的考生，由縣區(qū)將匯總后的考生花名冊和相關(guān)材料復(fù)印件各一份報(bào)市中招辦留檔備查，并在中招管理系統(tǒng)中標(biāo)記。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公辦普通高中招生

切實(shí)加強(qiáng)對各縣區(qū)普通高中招生工作的監(jiān)控和管理。除經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)外，公辦高中一律不得跨省轄市招生，不得超計(jì)劃招生，不得錄取未填報(bào)志愿的學(xué)生，不得自行錄取無檔案考生，不得錄取全市規(guī)定的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線以下的考生，不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的考生，不得以不正當(dāng)手段招攬生源，擾亂招生秩序。對因違反規(guī)定招生產(chǎn)生的學(xué)籍問題和不穩(wěn)定因素，將追究縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校相應(yīng)責(zé)任，并縮減其招生計(jì)劃。對違返規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的省級示范性高中，省教育廳將撤消其省級示范性高中稱號。

（四）加強(qiáng)民辦普通高中招生工作管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)精神，民辦普通高中原則上不得跨省轄市招生。確需跨省轄市招生的，須由學(xué)校申請，經(jīng)學(xué)校所在地和生源地省轄市教育行政部門同意后，納入生源地招生計(jì)劃總數(shù)，由生源地教育行政部門統(tǒng)一招生，并報(bào)請省教育廳備案。

各縣區(qū)教育行政部門要按照“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生工作的監(jiān)督與管理。對在招生工作中違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的民辦學(xué)校，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）嚴(yán)肅招生宣傳紀(jì)律

公、民辦普通高中要認(rèn)真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)文件要求，嚴(yán)格按照招生簡章內(nèi)容進(jìn)行招生宣傳，自覺規(guī)范招生行為，不得超計(jì)劃招生，不得自行錄取無檔案考生，不得錄取學(xué)校所在地最低錄取控制分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生，不得在招生宣傳中以高額物質(zhì)獎勵等不正當(dāng)手段招攬生源。各普通高中學(xué)校招生宣傳內(nèi)容需經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芙逃姓块T批準(zhǔn)并報(bào)市中招辦備案后方可進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)隨意發(fā)布招生宣傳信息，產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，將追究學(xué)校和主管部門責(zé)任。

（六）規(guī)范宏志班招生。

宏志班招生對象為建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生），具體認(rèn)定辦法參照《河南省教育廳 河南省民政廳 河南省扶貧辦 河南省殘疾人聯(lián)合會轉(zhuǎn)發(fā)<普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策對象的認(rèn)定及學(xué)雜費(fèi)減免工作暫行辦法>的通知》(教財(cái)〔2016〕964號)執(zhí)行，原舉辦學(xué)校、招生計(jì)劃和招生范圍不變。各縣區(qū)教育行政部門要依據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定，對報(bào)考宏志班的考生資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，并將相關(guān)證明上傳省中招平臺。

（七）認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女升學(xué)考試政策

各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作實(shí)施意見的通知》（豫政辦〔2012〕180號）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省居住證實(shí)施辦法的通知》（豫政〔2016〕76號）精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以居住證為主要依據(jù)的中招升學(xué)考試政策，確保符合《國家居住證暫行條例》要求的隨遷子女接受義務(wù)教育后能夠在流入地參加中考，切實(shí)保障隨遷子女受教育權(quán)益。

（八）切實(shí)保障聽力殘疾學(xué)生公平參加考試權(quán)利

聽力殘疾（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝[HL]）學(xué)生,可憑地市級以上醫(yī)院（含地市級）出具的聽力檢測證明（報(bào)告）,向所在初中學(xué)校申請免英語聽力測試，經(jīng)初中學(xué)校公示5天無異議，報(bào)市教體局中招辦審核批準(zhǔn)后，可免試英語聽力。免試聽力學(xué)生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計(jì)算，計(jì)算公式為：免試聽力學(xué)生英語聽力成績=英語聽力部分總分×（非聽力部分得分÷非聽力部分總分）。

（九）建立健全招生管理誠信和公示督導(dǎo)制度

一是健全誠信制度。建立健全普通高中招生考試、綜合素質(zhì)評定和普通高中招生錄取誠信機(jī)制，各參與考試招生錄取的相關(guān)人員都要簽訂誠信協(xié)議，建立誠信檔案。凡違背誠信協(xié)議、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，要立即停止其職權(quán)，今后不得聘請其參與相關(guān)工作，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。二是落實(shí)公示制度。各地普通高中招生計(jì)劃、招生錄取方案、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、照顧加分學(xué)生名單以及初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定方案、內(nèi)容、方法、程序等，均要在報(bào)教育主管部門備案后向社會公示。三是完善監(jiān)督制度。要健全考試巡視檢查和招生錄取監(jiān)督制度，各級教育行政部門都要加強(qiáng)對考試和錄取工作的監(jiān)督檢查，確保規(guī)范操作。四是完善政策咨詢制度。各縣區(qū)要依托河南省高中階段教育招生信息服務(wù)平臺進(jìn)行信息采集、成績發(fā)布、招生錄取、學(xué)籍注冊等工作，加強(qiáng)對招生情況的監(jiān)控和管理，實(shí)行陽光招生，保證中招工作的公開、公平、公正。各縣區(qū)、各學(xué)校要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)解答、電話咨詢等項(xiàng)服務(wù)，及時按政策解答學(xué)生、家長和社會的咨詢。

十二、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

各縣區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)教體局要根據(jù)省、市招生政策，制定本地科學(xué)規(guī)范的中招工作方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市教育體育局備案。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招生政策，按照屬地管理原則，切實(shí)改善普通高中辦學(xué)條件，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展，合理確定普通高中教育與中等職業(yè)教育招生任務(wù)，適度擴(kuò)大高中階段招生規(guī)模，提高高中階段教育普及程度。

(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動，做好疫情防控

各縣區(qū)、各學(xué)校要按照國家和省、市有關(guān)要求，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌做好疫情防控和中招考試工作。要加強(qiáng)與衛(wèi)健、市場監(jiān)管、公安、交通等部門聯(lián)系，細(xì)化考試防疫工作方案，做好中招考試各環(huán)節(jié)的疫情防控工作，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生，切實(shí)保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康。要針對中考期間可能發(fā)生的極端天氣和自然災(zāi)害，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)案，處理好各類突發(fā)事件，全力保障中考安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)

各縣區(qū)要按照國家和省、市教育考試的有關(guān)要求，統(tǒng)一設(shè)置考點(diǎn)、考場，規(guī)范考場布置，中招考試考場要求全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場進(jìn)行，還未達(dá)到條件的縣區(qū)，抓緊時間爭取當(dāng)?shù)卣Y金支持，盡快給予解決，確保考試安全。鼓勵各縣區(qū)積極探索以考生所報(bào)志愿學(xué)校為主安排考場、以考生所報(bào)志愿學(xué)校教師為主安排監(jiān)考人員的考試組織方式。各縣區(qū)教育行政部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑侠泶_定、妥善解決參與保密、監(jiān)考、掃描、評卷、巡考等考務(wù)組織人員的勞動報(bào)酬，標(biāo)準(zhǔn)參照高考規(guī)定執(zhí)行。

各縣區(qū)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)?shù)刂姓锌荚嚬ぷ鞯谝回?zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時要明確各個環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，層層分解落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人管，保證考試各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)招生考試的全程監(jiān)督，要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對履職不到位甚至頂風(fēng)違紀(jì)的行為，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要一并追究，從嚴(yán)處理，絕不姑息。對玩忽職守造成考點(diǎn)考場紀(jì)律混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重作弊現(xiàn)象，或者直接參與作弊的考試工作人員，其所在單位要視情節(jié)輕重依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對違紀(jì)考生，參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和《信陽市教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高中階段教育招生考試考風(fēng)考紀(jì)確保考試安全的通知》（教監(jiān)〔2017〕262號）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將作弊行為記入個人誠信檔案。

各縣區(qū)在要2020年7月10日前全面開展一次中招考務(wù)管理排查，切實(shí)排除各類風(fēng)險隱患，確保考務(wù)組織管理工作安全有序。

（四）嚴(yán)肅招生紀(jì)律，加強(qiáng)規(guī)范管理

一是要嚴(yán)格維護(hù)中招工作的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行河南省中招考試方案，未經(jīng)省教育廳和市中招辦批準(zhǔn)，任何地方和學(xué)校不得擅自增減考試科目、學(xué)科考試分?jǐn)?shù)；不得單獨(dú)組織招生考試、不得超計(jì)劃招生。考生應(yīng)填寫《2020年中招考試承諾書》（見附件5），電子版考試承諾書從考生報(bào)名成功即生效，紙質(zhì)版由考生本人和監(jiān)護(hù)人簽字后留存畢業(yè)學(xué)校備查。被學(xué)校正常錄取后未按規(guī)定時間報(bào)到的考生，視為主動放棄普通高中學(xué)業(yè)資格，其它學(xué)校不得再進(jìn)行錄取，省市縣區(qū)一律不予注冊普通高中學(xué)籍。嚴(yán)禁任何學(xué)校以借讀名義招收全市錄取控制分?jǐn)?shù)線以下的考生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生辦理普通高中學(xué)籍。

二是要加強(qiáng)考生報(bào)考資格審查管理。對頂替他人學(xué)籍報(bào)考分配生、弄虛作假獲得照顧資格等一經(jīng)查實(shí)，對考生按照教育部《關(guān)于國家教育考試違規(guī)處理辦法的決定》認(rèn)定為考試作弊處理。

三是切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。各縣區(qū)和初中學(xué)校要嚴(yán)格遵守教育部《關(guān)于做好初中畢業(yè)升學(xué)考試報(bào)名工作的通知》（教基二廳函[2010]10號）文件要求，不能限制學(xué)生報(bào)名，嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生違背本人意愿填寫志愿，不得采取任何不正當(dāng)?shù)氖侄螤帗屔矗沤^違規(guī)招生。

四是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格按照國家、省以及省轄市有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行收費(fèi)，任何學(xué)校不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費(fèi)；嚴(yán)禁向?qū)W生收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等。

（五）重視宣傳指導(dǎo)，提高服務(wù)水平

各縣區(qū)要高度重視做好招生政策宣傳工作，要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，確保考生及其家長及時了解應(yīng)知、須知的招生政策和信息。要加強(qiáng)對考生填報(bào)志愿的指導(dǎo)，認(rèn)真做好考生和家長的咨詢接待工作，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各縣區(qū)要為考生提供人性化的考試服務(wù)，為殘疾人考生等特殊群體平等報(bào)名、參加考試提供便利，營造溫馨考試環(huán)境。要開通多重渠道，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等資源，加大宣傳力度，增加中招工作的透明度，使全社會都能理解中招工作，支持中招工作。

信陽市教育體育局
 2020年6月9日