建謀事之言，獻務實之策

　　全國人大代表帶來了什么議案？

　　走進各地代表團全體會議現場

　　云聽會，看履職

　　陳國民：建立利益鏈接和分享機制 讓億萬農民共同分享鄉村振興成果

　　在上海代表團全體會議上，全國人大代表、全國人大外事委員會副主任委員陳國民說，履職過程中他多次去過浙江省杭州市的青山村。在那里，他看到了“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

　　青山村坐落在杭州余杭黃湖鎮，全村2604人。村里種植毛竹林，前些年村民大量使用化肥和除草劑，污染了水庫，威脅到兩個村近3000人的飲用水安全。為了根治匯水區污染，青山村黨支部和村民們以產權信托方式委托集中管理毛竹林。

　　通過集中管理，村民的流轉收入增加了。對毛竹林實施人工除草清理灌木，使村里生態環境得到改善，村里還發展了旅游業。2019年，青山村集體收入66.8426萬元，人均收入3.2萬元。

　　陳國民說，在推動新農村建設時，要與農民建立利益鏈接和分享機制。讓億萬農民共同分享鄉村振興成果，提升他們的獲得感、幸福感、安全感，才能引導農民參與鄉村建設、鄉村振興。

　　【建言獻策】

　　1. 加快完善落實農業農村優先發展的頂層設計。抓緊研究出臺指導意見和具體實施辦法，建立農業農村優先發展考核評價制度。

　　2. 分類逐村編制村莊建設規劃。合理確定村莊建設用地紅線，建立村莊規劃約束機制，規范鄉村建設秩序，實現村莊規劃管理全覆蓋。

　　3. 加強督促檢查問責力度。半年一評估，年終總盤點。加快建立過程評價、結果考核、成果運用相結合的考核體系。

　　4. 積極創新動員農民的政策措施。簡化村莊建設項目審批辦法，縮小招投標使用范圍。

　　王樹國：創辦新的大學形態

　　全國人大代表，西安交通大學校長、黨委副書記王樹國在審議《政府工作報告》時說，西安交大在西安創建了中國西部科技創新港。科技創新港內匯集了幾萬名研究人員，一批龍頭企業還在此建立了校企聯合實驗室，使科研人員能夠為企業未來發展和現代技術瓶頸提供服務。他認為，大學如果游離在社會的邊緣，就會喪失歷史的機遇。

　　王樹國說，第四次工業革命的一個重要特點是企業對技術和人才的重視前所未有。同時，他認為第四次工業革命會催生新的大學形態。

　　楊林花：疫情反映出互聯網“遠程醫療”的重要性

　　參加山西代表團全體會議時，全國人大代表、山西醫科大學第二醫院血液科主任楊林花說，在今年的疫情中，山西醫科大學第二醫院為許多在基層的患者進行了遠程會診。基層醫療機構筑起阻擊疫情的第一道防線，從村醫到鄉鎮衛生院層層把關，發現疑似病例迅速與縣里定點醫院聯系進行隔離和核酸檢測。

　　目前，全國多處二級以上醫院都建立了遠程會診中心，但是有些地區利用率很低。山西省自2012年建立遠程會診中心以來，內連省、市、縣、鄉四級醫療機構，外接省外名院、名科、名醫，解決了很多疑難病例。

　　【建言獻策】

　　建議國家從頂層設計，建立遠程醫療會診的相關政策、機制和標準。真正發揮和運用好遠程會診多方、異地和跨時空對同一病例進行實時診治的作用。

　　李延萍：差異化儲備應急醫療防護物資

　　全國人大代表、重慶市中醫院黨委委員、副院長李延萍在重慶代表團全體會議上說，可以根據各地實際醫療條件、經濟發展水平予以分層次、分類別地差異化儲備應急醫療防護物資。

　　李延萍舉例說，據數據調查，用于應急的體外膜肺氧合（ECMO）設備重慶只有四臺，全國400臺多數集中在發達地區。她建議，重點考慮在中西部地區予以優先的設備支持。

　　【建言獻策】

　　根據各地實際醫療條件、經濟發展水平予以分層次、分類別地差異化儲備應急醫療防護物資。在中西部地區予以醫療設備優先支持。

　　吳煒：加大汽車以舊換新補貼力度 為車市注入新活力

　　22日下午，廣西代表團召開全體會議，全國人大代表、柳州市市長吳煒談到，隨著居民消費水平提高和產品升級換代，消費者換車需求將越來越大。

　　汽車是廣西壯族自治區柳州市的第一支柱產業。由于多家零部件供應商位于湖北，疫情期間，柳州的汽車產業供應鏈受到較大影響。吳煒建議，加大汽車以舊換新補貼力度，激活市場新需求。

　　【建言獻策】

　　完善汽車以舊換新措施，適當提高資金補助標準。引導消費者以舊換新，激活市場需求，推動消費升級，促進汽車更新換代。

　　周云杰：抓住疫情帶來的產業變革機遇 加快工業互聯網發展

　　全國人大代表、海爾集團公司總裁周云杰在山東代表團全體會議上說：“工業互聯網是互聯網的下半場，是新基建的核心要素，是新舊動能轉換的主引擎。”據預測，中國互聯網市場未來三年，將以14.4%的年復合增長率增長。到2022年，市場總規模將達到萬億元。

　　他還談到，中國工業互聯網起步早、起點高、應用場景豐富，具有基礎性優勢。中國的工業互聯網發展具備換道超車、超越發達國家的可能。

　　記者丨吳成軒 蔣厚波 鐘陟悅 袁鵬 陳楊 劉功河 畢博超 楊海靈 介海申

　　編輯丨張令沛 李文燕