超標(biāo)準(zhǔn)洪水如何應(yīng)對？如何排澇搶險確保群眾生命安全？5月19日，省政府新聞辦召開河南省防汛抗旱工作新聞發(fā)布會，邀請省應(yīng)急管理廳、省水利廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南黃河河務(wù)局、省消防救援總隊、省氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹全省防汛抗旱工作相關(guān)情況，并回答記者提問。

防洪預(yù)案科學(xué)、精準(zhǔn)

確保黃河安瀾和群眾安全

今年汛期黃河流域上中游降水偏多，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水的可能性較大。河南黃河河務(wù)局工會主席耿新杰在回答記者提問時表示，針對今年嚴(yán)峻的防汛形勢，河南從應(yīng)對重大風(fēng)險、確保黃河長治久安的高度，開展黃河超標(biāo)洪水防御相關(guān)工作。從實戰(zhàn)出發(fā)，進一步修訂完善《河南黃河北金堤滯洪區(qū)運用預(yù)案》，落實轉(zhuǎn)移安置措施。全面排查低灘區(qū)串溝情況，編制低灘區(qū)進水應(yīng)對方案，細(xì)化群眾緊急轉(zhuǎn)移、串溝堵復(fù)及工程防守措施。同時，落實防汛隊伍，按要求備足防汛料物。落實各類度汛措施，加快防洪工程項目建設(shè)，做好涉水安全管理工作。“加強與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T和移動、聯(lián)通、電信三大運營商聯(lián)系，及時向沿黃市縣群眾發(fā)送防洪避險短信，確保群眾生命安全。”耿新杰表示。

超標(biāo)洪水即超過防洪系統(tǒng)或防洪工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪水。省水利廳防汛抗旱督察專員呂秀榮介紹，洪水具有很大的隨機性，可能超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。為防范超標(biāo)準(zhǔn)洪水“黑天鵝”事件，省水利廳3月29日組織召開特大洪水防御工作座談會，4月17日又專門在板橋水庫召開“75.8”暴雨洪水模擬調(diào)度推演座談會，專題研究部署超標(biāo)洪水防御工作，選取典型超標(biāo)準(zhǔn)洪水過程多次進行模擬推演，開展?jié)畏治龊秃樗L(fēng)險驗算，制定多種洪水組合的堤壩搶險和下游避險方案，確保防洪預(yù)案科學(xué)、精準(zhǔn)。針對氣象預(yù)測今年汛期河南省豫北地區(qū)降雨量可能偏多，河南組織有關(guān)單位對豫北主要防洪河道和蓄滯洪區(qū)進行安全隱患全面排查，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。在工程調(diào)度方面，嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運用計劃，嚴(yán)禁水庫汛期超汛限水位運行；開展防洪工程群聯(lián)合調(diào)度研究，優(yōu)化調(diào)度方案，制定了特別緊急情況下，舍副壩保主壩措施，全力保障大壩和下游群眾安全。

重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測“無遺漏”

提供滾動預(yù)報預(yù)測氣象服務(wù)

根據(jù)氣象部門的汛期預(yù)測，河南汛期降水呈“北多南少”特征，氣溫普遍偏高，為正常偏差年景，防汛形勢不容樂觀，省氣象局總工程師趙國強介紹，河南提升裝備保障能力，加強對覆蓋全省9部新一代天氣雷達、將近3000多個自動氣象站、500套自動土壤水分站等氣象觀測設(shè)備的巡檢、標(biāo)校以及備件補充，建立健全設(shè)備故障快速發(fā)現(xiàn)和處置機制，確保重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測“無遺漏”。

他同時提醒，汛期降水時空分布不均，極端天氣氣候事件頻發(fā)，今年更需要關(guān)注厄爾尼諾事件、登陸臺風(fēng)對我省的影響。氣象部門將密切監(jiān)視天氣氣候變化，及時提供滾動預(yù)報預(yù)測結(jié)果，開展各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，做好針對性的決策、行業(yè)和公眾氣象服務(wù)。

關(guān)注“朋友圈看海”城市內(nèi)澇現(xiàn)象

保障城市安全度汛

每年汛期，當(dāng)大雨如注時總會出現(xiàn)“朋友圈看海”城市內(nèi)澇現(xiàn)象，城市排水防澇是市民關(guān)心關(guān)注的焦點問題。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師張鍵介紹，為確保城市安全度汛，河南督促各城市推進問題隱患整治，強化城市下穿隧道、重要易澇點、小區(qū)地下室、建筑工地等重點部位監(jiān)管，把汛期安全防范工作納入全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，加快推進重要易澇點、積水點改造和海綿城市建設(shè)，提升城市排水防澇能力。指導(dǎo)各地完善落實應(yīng)急預(yù)案，備足移動泵車、管道疏通車等防汛搶險物資，抓好應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和演練，提高應(yīng)急救災(zāi)能力。

“一旦有城市發(fā)生緊急汛情，周邊城市能及時支援到位。”張鍵介紹，河南建立全省城市排水防澇協(xié)作聯(lián)動機制，強化城市之間協(xié)作配合，統(tǒng)一調(diào)度移動泵車等重要物資，同時，做好道路、公園、燃?xì)狻⒐┧⑽鬯幚怼⒗幚淼仍O(shè)施設(shè)備的巡查與維護，確保城市安全運行。

災(zāi)害事故出現(xiàn)在哪里、隊伍就沖鋒在哪里

打造“省、市、縣”三級抗洪搶險力量體系

國家綜合性消防救援隊伍是應(yīng)急救援的主力軍、國家隊。省消防救援總隊黨委委員、副總隊長黃艷輝介紹，針對今年的汛情形勢，從全省選拔3790名消防指戰(zhàn)員，高標(biāo)準(zhǔn)打造“省、市、縣”三級抗洪搶險力量體系，共組建省級救援隊1支、市級突擊隊19支、縣級攻堅組194個，配備救援舟艇、水陸兩棲車、水上水下救生機器人、大流量排澇泵組等裝備1.5余萬件（套），實現(xiàn)了專業(yè)力量全覆蓋、無盲區(qū)。同時，依托轄區(qū)水域，組織抗洪搶險實景化培訓(xùn)、實戰(zhàn)化拉練，救援隊員考核達標(biāo)率、舟艇駕駛員持證上崗率達到了兩個100%。

黃艷輝介紹，全省消防救援隊伍嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實行24小時執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，有警必出、聞警即動。具體到抗洪搶險工作，消防救援隊的主要任務(wù)是營救遇險人員、疏散被困群眾、配合排澇搶險，2016年至今，河南省消防救援隊伍先后參與水域救援行動2100余起，營救疏散遇險群眾1萬余人，成功處置了2016年新鄉(xiāng)和安陽山洪、嚴(yán)重城市內(nèi)澇，2018年臺風(fēng)“溫比亞”侵襲我省等汛情險情。（來源：省政府新聞辦）