近年來(lái)，“痕跡管理”在基層工作中被廣泛應(yīng)用，其初衷在于通過(guò)保留下來(lái)的文字、圖片、視頻等資料，能有效還原干部對(duì)工作的落實(shí)情況，供日后查證。痕跡管理在本質(zhì)上體現(xiàn)為一種過(guò)程管理的理念。但在實(shí)際操作中卻背離初衷，搞“過(guò)度留痕”的問題愈演愈烈。久而久之，讀報(bào)告、拉數(shù)據(jù)、要材料等就成為了推進(jìn)落實(shí)、壓實(shí)責(zé)任的慣常手法。

以脫貧攻堅(jiān)工作為例，扶貧干部到社區(qū)走訪，第一件事就是拿起手機(jī)和貧困戶合影上傳，回到辦公室就是更新致貧原因、貧困程度等走訪數(shù)據(jù)，以及制作匯報(bào)各種表格文件，時(shí)間和精力全部消耗在各種留痕上，而對(duì)困難群眾開展的實(shí)際幫扶工作，幫助群眾解決的實(shí)際困難問題卻少之又少。

2019年3月，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，彰顯了黨中央堅(jiān)決破除形式主義、反對(duì)過(guò)度留痕，把干部從一些無(wú)謂的事中解放出來(lái)，為基層減負(fù)松綁的決心和態(tài)度。歷時(shí)一年多的整治，基層工作者能夠明顯感覺到，會(huì)議少了、文件少了，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研更趨務(wù)實(shí)、基層待遇有所提升，為避免痕跡管理走歪，鞏固提升基層減負(fù)成果，讓干部有更多的時(shí)間和精力投入到實(shí)干真干當(dāng)中來(lái)。

凡事“留痕”不應(yīng)成為決定指標(biāo)。筆者并不反對(duì)痕跡管理，工作留痕在加強(qiáng)管理、激發(fā)動(dòng)力、明確責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)方面發(fā)揮著重要作用，但應(yīng)當(dāng)避免以下幾點(diǎn)，一是上級(jí)檢查過(guò)濫過(guò)多、標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致基層部門加班加點(diǎn)“造痕跡”“湊業(yè)績(jī)”；二是秉承“以痕跡論英雄”“干得好不如寫得好”的考評(píng)觀念，剎住基層做虛功的風(fēng)氣；三要完善干部考核容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，避免有的干部害怕?lián)?zé)，唯“領(lǐng)導(dǎo)重視”而行事；四要強(qiáng)化績(jī)效管理，激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)一支心中有理想、有信念、有活力、有底線的干部隊(duì)伍。

人民滿意才是最終考核標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)、各部門都有上級(jí)下達(dá)的年度和階段性目標(biāo)任務(wù)，以及自身的職能所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，而這些目標(biāo)任務(wù)的完成情況和職能職責(zé)的履行效果，才是檢驗(yàn)其工作成效的標(biāo)桿。于基層單位而言，以實(shí)實(shí)在在的擔(dān)當(dāng)作為把“痕跡”留在群眾心上，切實(shí)解決人民群眾的操心事、煩心事，提升人民群眾的滿意度才是最終標(biāo)準(zhǔn)。（何秋娟）