新華社長沙5月17日電 題：貧困戶“收入清單”里的穩定脫貧探索

　　新華社記者陽建

　　見到劉懷榮時，67歲的他正趕著兩只黑山羊回家。整修后的瓦房，敞亮整潔，門前堆著柴火。87歲的老母親，已做好晚飯在等他。

　　“這是1個月前鄉里扶貧干部送來的黑山羊，養到年底就能賣錢了。”他一邊趕羊一邊笑著對記者說。

　　劉懷榮的家在湖南瀏陽市小河鄉皇碑村。年老體弱，缺乏勞動能力，5年前母子兩人被納入建檔立卡貧困戶。政府解決了低保，發放了養老金，對他們實行兜底保障。

　　“原來是住土磚房，政府出錢整修成了瓦房，還從山上給我家引了干凈飲用水，裝了水罐。”劉懷榮說，黨的扶貧政策讓家里生活大變樣。

　　瀏陽市在3月份探索出臺了“三表一單”制度，即對未脫貧戶有脫貧困難、已脫貧戶有返貧風險、檔外戶有致貧隱患三類對象進行摸底造表，梳理出扶貧領域形式主義官僚主義“問題清單”，確保不因疫情影響脫貧質量。

　　小河是瀏陽市最偏遠的鄉鎮，總共5個村，其中2個是貧困村，共有貧困戶346戶、1068人。截至去年底，全鄉仍有35戶、68人未脫貧。為了落實“三表一單”制度，小河鄉的干部再次深入走訪所有貧困戶和“邊緣戶”，并根據實際情況完善“一戶一策”的幫扶措施。

　　劉懷榮與母親享受兜底保障后，日常生活不愁了。隨著年齡增加，買藥看病的開銷上升，一年下來手頭沒有余錢，兩人總是擔心將來遇到困難可能會返貧。得知情況后，小河鄉黨委書記梁民召集胡合傳等扶貧干部一起想辦法，最后決定送兩只黑山羊崽，引導他自力更生增收。

　　“養到50多斤，兩只羊可賣4000元。”劉懷榮對黑山羊崽帶來的“新收入”十分期待，“賣了錢，自己再去買羊崽，這樣每年就多了一項穩定收入。”

　　說話間，劉懷榮從屋里拿出一個本子，里面記錄了自己和母親的年度“收入清單”：低保收入10080元，養老金5000元，高齡補貼1200元，生態補償款325元，種糧補貼248元……

　　“加上賣黑山羊，今年總收入大約21000元。”劉懷榮說，政府兜底資金用來日常開銷，每年養羊的錢就存起來以備不時之需。

　　據瀏陽市農業農村局局長李斌介紹，該市已按“三表一單”制度要求，對全市15766戶貧困戶和29458戶“邊緣戶”進行全面摸排，制作了動態跟蹤圖表。目前，已確定397戶“三表”對象，并重新制定了“加強版”的“一戶一策”。

　　劉懷榮說，送來羊崽后，扶貧干部每隔一段時間就要上門來看一看，還留了養殖技術員的咨詢電話。“他們為貧困戶的長遠著想，我一定會把羊養肥。”