編者按

　　全國兩會開幕臨近。在新冠肺炎疫情防控常態化的特殊背景下，今年的兩會，被賦予了特殊重要的意義。

　　一年多來，全省深入學習習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神，深刻領會習近平總書記視察河南重要講話精神的精髓要義，不折不扣抓好貫徹落實，在常態化疫情防控前提下加快恢復生產生活正常秩序，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作任務繁重。本報今起推出“全國兩會前瞻”系列綜述，盤點成績進展，展望光明前景，堅定發展信心。

　　□本報記者歸欣本報通訊員張崇

　　5月的中原大地，處處涌動著脫貧攻堅的火熱氣息：大別山下，商城縣里羅城村游客絡繹不絕；黃河北岸，獲嘉縣小官莊香菇棚里一片繁忙；豫西山區，宜陽縣董王莊鄉萬畝艾草頭茬豐收，扶貧車間馬力全開；豫東平原，太康縣前何村300畝迷迭香長勢喜人，承載著村民致富希望。

　　今年以來，以習近平總書記關于奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的重要指示精神為指引，省委省政府帶領廣大干部群眾勠力同心、不懈奮斗，在決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的大道上穩步邁進。截至目前，全省99.67%的貧困外出勞動力實現返崗務工，97.37%的扶貧項目順利開工，1322家扶貧龍頭企業全部復工，99.65%的扶貧車間復工帶貧。

　　戰疫情，突出重點筑防線

　　“確保打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。”今年以來，省委省政府認真貫徹習近平總書記重要指示精神，扛穩抓牢疫情防控和脫貧攻堅政治責任，突出重點、積極應對，筑起抗疫情戰貧困的堅固防線。

　　疫情發生后，省委書記王國生多次深入基層，調研指導疫情防控和脫貧攻堅工作，并提出具體要求；省長尹弘深入到大別山革命老區等地調研指導；省脫貧攻堅領導小組多次召開專題視頻會議，及時進行會商研判和調度。隨著疫情趨穩，目前我省脫貧攻堅各項工作陸續開啟“加速度”。

　　主動作為，力保轉移就業。省扶貧辦和省人社部門聯合行動，大力開展對貧困家庭勞動力的就業幫扶工作，先后與廣東、浙江等地建立“點對點”勞務輸出機制，幫助群眾“出門上車、下車進廠”。截至4月底，全省返崗務工的貧困人口已達187.98萬人，占去年務工人數的99.67%。

　　簡化程序，提速項目開工。省脫貧攻堅領導小組出臺了一系列“提速”政策，如對在貧困村實施的200萬元以下自建的基礎設施建設項目，可不再進行招標；對具備開工條件的抓緊開工，達不到條件的提前備工備料等。截至4月底，我省扶貧項目已開工20638個，開工率達97.37%。

　　因地施策，支持復工復產。在原料供應、生產、加工等各個環節，我省要求各地認真排查問題、分門別類解決，幫助扶貧龍頭企業、扶貧車間復工復產。截至4月底，全省1322家扶貧龍頭企業已全部復工，帶動貧困人口14.84萬人；扶貧車間已復工4019家，吸納貧困人口4.03萬人。

　　破解難題，實施消費扶貧。疫情發生以來，我省大力開展“互聯網+戰疫情促銷售助脫貧”等消費扶貧活動，幫助貧困地區破解農產品賣難問題。截至4月底，全省大部分地區受疫情影響的農產品基本銷售完畢，全省線上意向簽約總件數超11萬單，總金額1.61億元。

　　穩成效，“四個不摘”夯基石

　　今年2月28日，我省最后一批14個貧困縣正式宣布脫貧摘帽，這也標志著河南所有貧困縣實現退出。摘帽之后怎么辦？疫情發生以來，數以萬計的各級扶貧干部不松懈、不歇腳，嚴格按照黨中央提出的“四個不摘”要求，繼續奮戰在脫貧攻堅一線，為我省穩固脫貧攻堅成效打下堅實基礎。

　　不摘責任煉作風。近兩個月里，省委宣傳部派駐上蔡縣邵店鎮高李村第一書記李佩陽幾乎沒有回過家。“群眾脫了貧，我們不能脫了責任。”李佩陽說，“脫貧攻堅到了收官之年，我們要站好這班崗，盡好這份責。”目前，全省21697支各級駐村工作隊已全部到崗，成為各地群眾穩脫貧、奔小康的“主心骨”。

　　不摘政策穩增收。去年脫貧的鄧州市九龍鎮姚營寨村村民李桂芳，今年準備利用小額貸款擴大養殖規模，卻擔心享受不了政策，駐村干部的一席話讓他寬了心。“第一書記告訴我，攻堅期內脫貧不脫政策，我的勁頭更足了！”他說。今年以來，我省金融扶貧等政策繼續給力，截至4月底，全省扶貧小額信貸累計到期應還款金額207899萬元，涉及37771戶；累計到期已還款195903萬元，涉及35156戶。

　　不摘幫扶助農富。這幾天，舞鋼市尹集鎮大劉莊村駐村第一書記張召輝忙得不可開交。在他的積極協調下，平頂山市人社局在大劉莊辦起了營養配餐員培訓班，40多個建檔立卡貧困戶有望把貧困帽換成“廚師帽”，穩穩當當脫貧。“我們村緊鄰石漫灘水庫和二郎山景區，鄉親們經過專業培訓，就有可能開辦農家餐館或外出務工，從而增加收入。”張召輝說。

　　不摘監管求實效。考核是“指揮棒”，督查是“推進器”。今年3月份疫情平穩以來，省脫貧攻堅領導小組組織開展專項調研督導工作，深入各地督導走訪國家脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”發現問題整改情況，以及“四個不摘”要求落實情況。“只有深入一線，深入基層，才能真正發現問題，有針對性地督促整改落實。”省脫貧攻堅督查巡查組第3組組長郭偉表示。

　　奔小康，產業發展挑大梁

　　脫貧攻堅收官之年，如何克服疫情影響，帶領摘帽不久的群眾穩步邁入小康社會？實踐反復證明，發展產業是“金鑰匙”。今年以來，我省各地抓住促進貧困群眾穩定增收這個“牛鼻子”，狠抓特色產業，完善帶貧模式，厚植發展動力，產業扶貧顯現蓬勃態勢。

　　壯大特色產業，強化風險抵御。疫情當前，不少行業紛紛受挫，但我省的連翹、金銀花、艾草、青蒿等中藥材產業卻“逆風飛翔”，為不少群眾拓寬增收渠道。今年以來，我省立足各地資源稟賦，大力開展田園增收行動、養殖富民行動、旅游扶貧行動、電商扶貧行動、消費扶貧行動、致富帶頭人培育行動、新型經營主體提升行動、龍頭企業帶貧行動、金融扶貧行動、科技扶貧行動等“十大行動”，全省扶貧產業呈現出逆勢發展的良好態勢。

　　完善帶貧模式，提升群眾收益。今年以來，全省各地不斷豐富產業項目帶貧機制，讓群眾既能通過“短平快”產業實現脫貧，又能持續增收走上富路。短線種香菇、中線靠林果、長線興旅游，淅川縣立足本地稟賦，實施“三線結合”生態扶貧，10萬多農民吃上“生態飯”。除此之外，洛陽溝域經濟、信陽“多彩田園”、平頂山“千頭線”等模式，也都長短相宜，為群眾穩定增收撐起“保護傘”。

　　放大“頭雁”效應，培育致富能人。2018年，懷著土地情結，40多歲的王德伍回到老家登封市伏道鄉趙莊村，成立為民種植合作社，流轉600余畝土地發展起智慧農業，上百名群眾因之受益。脫貧攻堅戰打響以來，像他這樣的“頭雁”在全省農村越來越多。通過大力開展貧困村致富帶頭人培訓，目前全省已挖掘培育各類“能人”4.6萬人，帶動貧困群眾27.8萬人。

　　戰“疫”戰貧，重任在肩。河南脫貧攻堅戰線將認真學習貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述，努力克服疫情沖擊和影響，以35萬未脫貧人口和52個未脫貧村為重點，加壓奮進、接續奮斗，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利作出貢獻。