編者按

　　全國兩會開幕臨近。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的特殊背景下，今年的兩會，被賦予了特殊重要的意義。

　　一年多來，全省深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神的精髓要義，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，在常態(tài)化疫情防控前提下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)繁重。本報(bào)今起推出“全國兩會前瞻”系列綜述，盤點(diǎn)成績進(jìn)展，展望光明前景，堅(jiān)定發(fā)展信心。

　　□本報(bào)記者歸欣本報(bào)通訊員張崇

　　5月的中原大地，處處涌動著脫貧攻堅(jiān)的火熱氣息：大別山下，商城縣里羅城村游客絡(luò)繹不絕；黃河北岸，獲嘉縣小官莊香菇棚里一片繁忙；豫西山區(qū)，宜陽縣董王莊鄉(xiāng)萬畝艾草頭茬豐收，扶貧車間馬力全開；豫東平原，太康縣前何村300畝迷迭香長勢喜人，承載著村民致富希望。

　　今年以來，以習(xí)近平總書記關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利的重要指示精神為指引，省委省政府帶領(lǐng)廣大干部群眾勠力同心、不懈奮斗，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的大道上穩(wěn)步邁進(jìn)。截至目前，全省99.67%的貧困外出勞動力實(shí)現(xiàn)返崗務(wù)工，97.37%的扶貧項(xiàng)目順利開工，1322家扶貧龍頭企業(yè)全部復(fù)工，99.65%的扶貧車間復(fù)工帶貧。

　　戰(zhàn)疫情，突出重點(diǎn)筑防線

　　“確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。”今年以來，省委省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，扛穩(wěn)抓牢疫情防控和脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，突出重點(diǎn)、積極應(yīng)對，筑起抗疫情戰(zhàn)貧困的堅(jiān)固防線。

　　疫情發(fā)生后，省委書記王國生多次深入基層，調(diào)研指導(dǎo)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，并提出具體要求；省長尹弘深入到大別山革命老區(qū)等地調(diào)研指導(dǎo)；省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題視頻會議，及時(shí)進(jìn)行會商研判和調(diào)度。隨著疫情趨穩(wěn)，目前我省脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作陸續(xù)開啟“加速度”。

　　主動作為，力保轉(zhuǎn)移就業(yè)。省扶貧辦和省人社部門聯(lián)合行動，大力開展對貧困家庭勞動力的就業(yè)幫扶工作，先后與廣東、浙江等地建立“點(diǎn)對點(diǎn)”勞務(wù)輸出機(jī)制，幫助群眾“出門上車、下車進(jìn)廠”。截至4月底，全省返崗務(wù)工的貧困人口已達(dá)187.98萬人，占去年務(wù)工人數(shù)的99.67%。

　　簡化程序，提速項(xiàng)目開工。省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了一系列“提速”政策，如對在貧困村實(shí)施的200萬元以下自建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可不再進(jìn)行招標(biāo)；對具備開工條件的抓緊開工，達(dá)不到條件的提前備工備料等。截至4月底，我省扶貧項(xiàng)目已開工20638個(gè)，開工率達(dá)97.37%。

　　因地施策，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在原料供應(yīng)、生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，我省要求各地認(rèn)真排查問題、分門別類解決，幫助扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至4月底，全省1322家扶貧龍頭企業(yè)已全部復(fù)工，帶動貧困人口14.84萬人；扶貧車間已復(fù)工4019家，吸納貧困人口4.03萬人。

　　破解難題，實(shí)施消費(fèi)扶貧。疫情發(fā)生以來，我省大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)疫情促銷售助脫貧”等消費(fèi)扶貧活動，幫助貧困地區(qū)破解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。截至4月底，全省大部分地區(qū)受疫情影響的農(nóng)產(chǎn)品基本銷售完畢，全省線上意向簽約總件數(shù)超11萬單，總金額1.61億元。

　　穩(wěn)成效，“四個(gè)不摘”夯基石

　　今年2月28日，我省最后一批14個(gè)貧困縣正式宣布脫貧摘帽，這也標(biāo)志著河南所有貧困縣實(shí)現(xiàn)退出。摘帽之后怎么辦？疫情發(fā)生以來，數(shù)以萬計(jì)的各級扶貧干部不松懈、不歇腳，嚴(yán)格按照黨中央提出的“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，為我省穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　不摘責(zé)任煉作風(fēng)。近兩個(gè)月里，省委宣傳部派駐上蔡縣邵店鎮(zhèn)高李村第一書記李佩陽幾乎沒有回過家。“群眾脫了貧，我們不能脫了責(zé)任。”李佩陽說，“脫貧攻堅(jiān)到了收官之年，我們要站好這班崗，盡好這份責(zé)。”目前，全省21697支各級駐村工作隊(duì)已全部到崗，成為各地群眾穩(wěn)脫貧、奔小康的“主心骨”。

　　不摘政策穩(wěn)增收。去年脫貧的鄧州市九龍鎮(zhèn)姚營寨村村民李桂芳，今年準(zhǔn)備利用小額貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，卻擔(dān)心享受不了政策，駐村干部的一席話讓他寬了心。“第一書記告訴我，攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，我的勁頭更足了！”他說。今年以來，我省金融扶貧等政策繼續(xù)給力，截至4月底，全省扶貧小額信貸累計(jì)到期應(yīng)還款金額207899萬元，涉及37771戶；累計(jì)到期已還款195903萬元，涉及35156戶。

　　不摘幫扶助農(nóng)富。這幾天，舞鋼市尹集鎮(zhèn)大劉莊村駐村第一書記張召輝忙得不可開交。在他的積極協(xié)調(diào)下，平頂山市人社局在大劉莊辦起了營養(yǎng)配餐員培訓(xùn)班，40多個(gè)建檔立卡貧困戶有望把貧困帽換成“廚師帽”，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)脫貧。“我們村緊鄰石漫灘水庫和二郎山景區(qū)，鄉(xiāng)親們經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，就有可能開辦農(nóng)家餐館或外出務(wù)工，從而增加收入。”張召輝說。

　　不摘監(jiān)管求實(shí)效。考核是“指揮棒”，督查是“推進(jìn)器”。今年3月份疫情平穩(wěn)以來，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)工作，深入各地督導(dǎo)走訪國家脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況，以及“四個(gè)不摘”要求落實(shí)情況。“只有深入一線，深入基層，才能真正發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地督促整改落實(shí)。”省脫貧攻堅(jiān)督查巡查組第3組組長郭偉表示。

　　奔小康，產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑大梁

　　脫貧攻堅(jiān)收官之年，如何克服疫情影響，帶領(lǐng)摘帽不久的群眾穩(wěn)步邁入小康社會？實(shí)踐反復(fù)證明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是“金鑰匙”。今年以來，我省各地抓住促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收這個(gè)“牛鼻子”，狠抓特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧模式，厚植發(fā)展動力，產(chǎn)業(yè)扶貧顯現(xiàn)蓬勃態(tài)勢。

　　壯大特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵御。疫情當(dāng)前，不少行業(yè)紛紛受挫，但我省的連翹、金銀花、艾草、青蒿等中藥材產(chǎn)業(yè)卻“逆風(fēng)飛翔”，為不少群眾拓寬增收渠道。今年以來，我省立足各地資源稟賦，大力開展田園增收行動、養(yǎng)殖富民行動、旅游扶貧行動、電商扶貧行動、消費(fèi)扶貧行動、致富帶頭人培育行動、新型經(jīng)營主體提升行動、龍頭企業(yè)帶貧行動、金融扶貧行動、科技扶貧行動等“十大行動”，全省扶貧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出逆勢發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　完善帶貧模式，提升群眾收益。今年以來，全省各地不斷豐富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧機(jī)制，讓群眾既能通過“短平快”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，又能持續(xù)增收走上富路。短線種香菇、中線靠林果、長線興旅游，淅川縣立足本地稟賦，實(shí)施“三線結(jié)合”生態(tài)扶貧，10萬多農(nóng)民吃上“生態(tài)飯”。除此之外，洛陽溝域經(jīng)濟(jì)、信陽“多彩田園”、平頂山“千頭線”等模式，也都長短相宜，為群眾穩(wěn)定增收撐起“保護(hù)傘”。

　　放大“頭雁”效應(yīng)，培育致富能人。2018年，懷著土地情結(jié)，40多歲的王德伍回到老家登封市伏道鄉(xiāng)趙莊村，成立為民種植合作社，流轉(zhuǎn)600余畝土地發(fā)展起智慧農(nóng)業(yè)，上百名群眾因之受益。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，像他這樣的“頭雁”在全省農(nóng)村越來越多。通過大力開展貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，目前全省已挖掘培育各類“能人”4.6萬人，帶動貧困群眾27.8萬人。

　　戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧，重任在肩。河南脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，努力克服疫情沖擊和影響，以35萬未脫貧人口和52個(gè)未脫貧村為重點(diǎn)，加壓奮進(jìn)、接續(xù)奮斗，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利作出貢獻(xiàn)。