大象新聞·東方今報(bào)記者 付雨涵

工程建設(shè)領(lǐng)域一直是農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的高發(fā)區(qū)，也是當(dāng)前治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重點(diǎn)。5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式實(shí)施，河南作為建筑業(yè)大省，又該如何做好根治農(nóng)民工欠薪工作?4月28日，在省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鞏魁生做出回應(yīng)。

“住建部門將從4個(gè)方面做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域根治欠薪工作。”鞏魁生指出，一是抓好源頭預(yù)防。在發(fā)放施工許可證時(shí)，要求建設(shè)單位提供資金到位承諾書，并在許可后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行檢查，未履行承諾的撤銷施工許可決定;政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)落實(shí)到位，不得由施工單位墊付;實(shí)行工程款支付擔(dān)保和農(nóng)民工工資保證金制度，大力推廣工程擔(dān)保和全過(guò)程結(jié)算，工程款可以按節(jié)點(diǎn)撥付，但其中的人工費(fèi)撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月，進(jìn)一步降低拖欠風(fēng)險(xiǎn)。二是大力規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格建筑市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等建筑施工違法違規(guī)行為的查處力度。積極配合人社部門開展根治欠薪各項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行排查，督辦因違法發(fā)承包、拖欠工程款等原因?qū)е碌霓r(nóng)民工工資拖欠案件。三是加強(qiáng)建筑勞務(wù)實(shí)名制管理。配合人社部門在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域大力推廣河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，從技術(shù)上輔助落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、總包企業(yè)代發(fā)工資、建筑勞務(wù)實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等各項(xiàng)制度，解決“錢從哪兒來(lái)、錢誰(shuí)來(lái)發(fā)、錢發(fā)給誰(shuí)、錢發(fā)了沒(méi)有”等問(wèn)題，從制度上預(yù)防欠薪。四是實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立以信用為基礎(chǔ)的建筑市場(chǎng)新型監(jiān)管機(jī)制，使欠薪企業(yè)“一處失信、處處受限”。我們將人社部門認(rèn)定的拖欠工資黑名單在全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示，在資質(zhì)審批、招投標(biāo)等市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)依法予以限制。