人民網(wǎng)武漢4月19日電 千方百計(jì)幫助個(gè)體工商戶紓困解難，武漢對(duì)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市支持政策再加力度。18日，武漢出臺(tái)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），及時(shí)拿出“真金白銀”為企業(yè)商戶“解渴”“輸血”，從階段減免稅費(fèi)、降低要素成本、提供資金紓困、優(yōu)化服務(wù)保障等多方面、多角度、多途徑幫助個(gè)體工商戶克服疫情影響，提升渡過(guò)難關(guān)的信心和能力。

　　個(gè)體工商戶是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的重要組成部分，在武漢市市場(chǎng)主體中占比近6成。截至去年底，全市130萬(wàn)市場(chǎng)主體中個(gè)體工商戶為73.9萬(wàn)戶。此前，武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)改委，財(cái)政、人社、商務(wù)、稅務(wù)、人行等部門(mén)，出臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持意見(jiàn)。新出臺(tái)的政策措施在此基礎(chǔ)上延伸拓展，對(duì)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度更大、精準(zhǔn)度更高、受益面更廣。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)無(wú)需批準(zhǔn)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)更加便捷

　　《政策措施》規(guī)定，個(gè)體工商戶無(wú)需批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)要求，加大行政服務(wù)力度，大力推行“網(wǎng)上辦”，開(kāi)辟審批服務(wù)事項(xiàng)綠色服務(wù)通道，支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者豁免登記；疫情防控期間，各類證照登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能及時(shí)辦理的，順延有效期至疫情解除后3個(gè)月。

　　同時(shí)，實(shí)施審慎包容性執(zhí)法，延長(zhǎng)個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間至2020年12月31日，對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的個(gè)體工商戶，2020年9月30日前暫不列入異常名錄。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者首次輕微違法行為免予處罰。

　　《政策措施》還要求，依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和武漢城市留言板問(wèn)題反映平臺(tái)，受理個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)及紓困訴求；工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫扶化解個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。

　　設(shè)立200億元定向紓困資金，用工有補(bǔ)貼貨運(yùn)有優(yōu)惠

　　《政策措施》加大了金融紓困力度。將設(shè)立200億元貸款額度的定向紓困資金，對(duì)于在2020年1月1日至12月31日期間，金融機(jī)構(gòu)向個(gè)體工商戶發(fā)放的優(yōu)惠貸款，給予貼息；引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)比照小微企業(yè)信貸支持政策延伸至個(gè)體工商戶；設(shè)立政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，為個(gè)體工商戶融資提供增信支持。個(gè)體工商戶受疫情影響未能及時(shí)還款，向銀行提出申請(qǐng)認(rèn)定后，一定期限內(nèi)的貸款和欠款可以不作逾期記錄報(bào)送。

　　在保障個(gè)體工商戶用工和物流需求方面，《政策措施》規(guī)定，2020年2月10日至12月31日期間，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦勞動(dòng)者到個(gè)體工商戶就業(yè)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同、并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（職業(yè)介紹）補(bǔ)貼；疫情防控期間，收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)；到2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)二類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)22%的優(yōu)惠，對(duì)三類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)14%的優(yōu)惠；2020年6月30日前，鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用減半收取。

　　減免租金、稅收，減免和緩繳社保費(fèi)用

　　在減免租金方面，《政策措施》規(guī)定，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的個(gè)體工商戶，3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半；引導(dǎo)市場(chǎng)租賃雙方協(xié)商解決合理分擔(dān)因疫情防控導(dǎo)致的租金成本，鼓勵(lì)非國(guó)有資產(chǎn)出租人為個(gè)體工商戶減免租金；疫情防控期間為個(gè)體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免。

　　稅收減免方面，自2020年3月1日至5月31日，對(duì)武漢市增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；受疫情影響的個(gè)體工商戶，疫情損失情況經(jīng)過(guò)合理測(cè)算后報(bào)經(jīng)同意，定額減免2020年度應(yīng)納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅；個(gè)體工商戶在疫情防控期間，運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

　　在社保費(fèi)用減免和緩繳方面，免征以單位方式參保的個(gè)體工商戶2020年2月至2020年6月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，減半征收2020年2月至2020年6月的醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。此外，個(gè)體工商戶可在年內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。受疫情影響無(wú)法及時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶，在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)辦手續(xù)的按規(guī)定享受相關(guān)待遇。

　　保障水電氣供應(yīng)，減免檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用

　　在保障個(gè)體經(jīng)營(yíng)中的水電氣供應(yīng)方面，《政策措施》規(guī)定，2020年1月至6月，對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，免收滯納金。疫情期間，商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個(gè)體工商戶水、電、氣價(jià)格參照相關(guān)規(guī)定按優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　《政策措施》規(guī)定，在疫情防控期間，對(duì)武漢市個(gè)體工商戶停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)、污水處理費(fèi)。市屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用。

　　此外，對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的個(gè)體工商戶，依法緩交、減交仲裁費(fèi)用和減免公證費(fèi)用。（金雨蒙 武嚴(yán)）