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常態化防疫重在建立常態化秩序

2020年04月17日11:40  來源:學習時報

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  近日,中央政治局常務委員會召開會議,強調要堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復,抓緊解決復工復產面臨的困難和問題,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。疫情常態化下,加快推進生產生活秩序全面恢復,就是要在準確把握戰疫規律基礎上,推動產業鏈各環節協同恢復,有效貫通上下游,實現各環節配合,形成復工復產的整體效應。

  集中精力抓生產。有序恢復生產是打好疫情防控阻擊戰與經濟保衛戰的基礎。當前全國復工復產正快速推進,3月份我國制造業PMI指數大幅回升到榮枯線之上,央行及時實施降準支持實體經濟發展,傳遞的積極信號正在發揮作用。加快建立同疫情防控相適應的生產秩序,要堅持以大帶小,上下聯動、內外貿協同,聚焦重點產業鏈,有序推動全產業鏈加快復工復產。積極有序推動重大投資項目開工復工,打通用工、運輸、原材料供應等堵點,進一步加快建設進度。著力在金融、用工等方面對受疫情影響較大的企業給予支持,幫助企業渡過難關、恢復活力。采取減免關稅、取消壁壘、暢通貿易等舉措,加強國際貿易合作和海關合作,維護全球產業鏈供應鏈穩定。

  多措并舉暢流通。打通“大動脈”,暢通“微循環”,是全面恢復生產生活秩序的關鍵。只有讓人、財、物全要素正常流動,才能實現生產、流通、銷售等全鏈條優化順暢。要根據疫情防控形勢的變化,安全有序取消臨時管制措施,暢通交通運輸網絡,創新客運組織與銜接模式,加快實現人流暢通。在暢通國內物流方面,要精準施策,打通“堵點”、補上“斷點”,進一步緩解企業用工、資金、原材料等方面的壓力。在保持國際供應鏈暢通方面,要加大力度支持物流供應體系建設,構建專業性航空貨運網絡,促進關鍵物資和關鍵產品通關運輸便利化,確保供應穩定和國際貨運暢通。在保障資金鏈安全方面,要認真落實援企穩企惠企政策,加強監測和引導,確保資金流動性合理充裕。

  千方百計促消費。消費是拉動經濟增長的主引擎。隨著各地開始有序“解禁”,消費正在逐漸恢復。要在常態化防控疫情的同時,有序引導餐飲、文化旅游等服務類企業復工復業。要培育壯大消費新業態,發展線上零售、餐飲、問診、教育等服務,暢通便利社區居民的消費網絡,支持發展農村電商,促進農產品銷售。探索創新消費方式,積極推進“無接觸服務”消費,鼓勵線上線下融合等新消費模式發展,完善“互聯網+”消費生態體系。研究出臺刺激大宗工業消費品政策,恢復消費品制造業生產經營。

  突出重點穩就業。就業是民生之本,收入之源。當前我國就業形勢保持總體平穩,但穩就業面臨一定壓力。要實施好就業優先政策,根據就業形勢變化適時調整就業政策,減負、穩崗、擴就業并舉,保障全年就業目標落實到位。要抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作,在符合疫情防控要求前提下,逐步放寬靈活就業形態,多渠道擴大就業崗位。要加強對疫情影響較大的重點地區、重點行業、重點企業的失業風險監測,針對部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大和重點群體就業難等突出矛盾,因地因企因人分類幫扶,提高政策精準性。要切實加大就業、醫療、社保等方面投入,加強困難人員兜底保障,構筑“保基本”的社會安全網。

  履險如夷,克危為機。在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復,我們要進一步增強責任感和緊迫感,全力以赴、咬緊牙關、攻堅克難,努力把常態化防控抓實抓細,千方百計創造有利于復工復產的條件,統籌推進疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩不誤,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的全面勝利。

文章關鍵詞:常態化 疫情防控 PMI 堵點 加快推進 微循環 大動脈 斷點 生產生活 制造業生產 責編:邵恰
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