圖①：龍翔（左）在商場調研復工復市情況。

　　圖②：林毅（右）檢查出入境檢疫工作。

　　圖③：陸弟敏（左）在田間地頭指導果農種植。

　　圖④：肖勝方參加新聞發布會，介紹律師服務疫情防控情況。

　　圖⑤：上海洋山深水港3月份集裝箱吞吐量為163萬標箱，達到去年同期的95.3%。

　　沈文敏攝

　　圖⑥：安徽馬鞍山市經開區內的汽車生產企業一派忙碌，工人正進行車輛裝配。

　　陳亞東攝

　　圖⑦：江蘇常州市三晶科技產業園內企業開足馬力生產，趕制海內外訂單。

　　史 康攝

　　版式設計：蔡華偉

　　危和機總是同生并存的，克服了危即是機。當前，全國在嚴格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動復工復產提速擴面，積極破解復工復產中的難點、堵點問題，推動全產業鏈聯動復工。

　　全國各級人大代表不忘初心、牢記使命，深入貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，奮戰一線，投身疫情防控和企業復工復產、農村春耕生產等各項工作中，展現了人大代表的責任擔當。

　　——編 者

　　全國人大代表、南京市人大常委會主任龍翔——

　　體察實情 貢獻計策

　　2月12日中午，我收到《關于加快推進科技型企業正常復工的緊急建議》。這是南京市人大代表陳紅梅撰寫的。2月中旬，各地務工人員陸續回到南京，但一些返工返崗人員面臨“小區禁止租客進入，企業員工返回南京后無地可住”的問題。陳紅梅代表收到來自企業的意見后，深入調查，形成建議，并注明“急轉急辦”，交給了南京市人大常委會。

　　企業反映的情況在基層并非個案，有必要通過代表提建議、人大督促辦的形式，推動相關部門重視并解決這個問題。

　　我當天下午就把代表有關復工復產的建議送給南京市委、市政府主要領導。在報送代表建議時，我們還立足人大職責，從助力經濟恢復的角度，提出了兩條建議：一是由市政府統一部署，各區政府組織落實隔離住所，將從高危地區回寧待崗的企業人員進行隔離，政府和企業可共同協商人員的吃住費用問題；二是加快研究針對科技型企業的緊急復工方案，盡快推進科技型企業的正常運營。

　　我們的建議很快得到了回應。2月15日、18日，市政府先后發布《關于支持企業組織返寧務工人員有序來寧復工的通告》和《關于優化疫情防控措施加快復工達產的通告》兩個文件，在解決陳紅梅代表反映問題的基礎上，舉一反三，就疫情防控期間企業復工迫切需要解決的用工短缺、職工返崗、防疫保障等問題作出了規定。

　　南京市登記就業的湖北籍人員有1.14萬人，大多是建筑、環衛、家政行業的務工人員，與市民生活密切相關。長期工作在一線的南京市人大代表、惠仁社會工作服務中心總干事周飛祥與其他3名市人大代表一起，聯名向市人大常委會建議，呼吁南京社會各界一起來關愛在寧、返寧湖北籍務工人員，讓他們成為南京各行各業復工復產、市民“重啟”美好生活的重要力量。

　　3月30日，我收到建議書，當即批轉相關部門研究辦理。目前，南京市人社局等部門正結合各自職能，制定相關舉措，統籌解決來寧、返寧湖北人員的就業問題。

　　為了讓老百姓能放心出門、安心消費，我們從“帶頭消費、釋放信號，推動復工復產復市”方面考慮，組織了一次特殊的調研。

　　3月13日上午，市人大常委會部分組成人員和省、市人大代表，來到新街口商業圈。我們走進超市、咖啡館、小吃店、飯店，還去商場調研營業恢復情況。組織這次特殊的活動，就是希望向南京人民傳遞“冬天漸去、春天已來”的積極信號，提振市民“盡快走出家門、回歸正常工作生活”的信心！

　　作為一名全國人大代表，又是地方人大常委會的主任，我感到，要通過積極有效的履職，充分發揮人大作用，通過方方面面的共同努力，把失去的時間搶回來，把已有的損失補回來，讓生產再度活力迸發，讓市場重回繁榮喧鬧，讓生活回歸人間煙火。

　　（本報記者 王偉健采訪整理）

　　全國人大代表、浙江義烏市委書記林毅——

　　立足崗位 推動復市

　　義烏小商品市場是全球最大的小商品批發市場，是全球日用消費品貿易中重要的一鏈，它的開市對于穩定我國外貿、提振復工復產信心具有重要意義。為做好義烏小商品市場的復工復市，我們充分發揮人大代表的優勢，做了大量調研，聽取各方面意見，讓各項措施精準有力。

　　復工復產復市，關鍵是人要回來。2月16日，一家企業負責人在微信群里抱怨沒有交通工具，員工回不來。了解到這一信息后，我們當天晚上就派出第一批10個招工組，前往10個省份招工。當時，疫情防控形勢還很緊張，很多地方進都進不去，我們的同志克服種種困難，晚上睡在車里，吃盡苦頭，最后開通280多輛汽車包車、協調28列火車專列和4次包機，把13萬名員工帶回了義烏。

　　義烏的賓館有4萬張以上的床位空著，我們決定讓廚師、清潔工這些從事服務行業的人員先回來，助力整個城市的正常運轉。回到義烏的勞動者在隔離觀察14天期間，免費吃住。政府財政為此投入不少，但卻為城市的蘇醒儲備了能量。

　　如今，義烏小商品市場已經開市，與市民生活密切相關的理發店、洗衣店、水果店等也有序開放，城市的活力正在恢復。這讓我回想起當時決策的艱難。直面罕見的疫情，我們沒有經驗，沒有人能預知復工復產復市后的狀況，為了把風險降到最小，我們成立了疫情研判團隊，每天研判，為決策提供依據，只有對疫情防控形勢精準把握，才能做到見事早、行動快。我們成立市場防疫復工指揮部，推出市場管理標準，對衛生間消毒、設立消毒走廊、戴口罩、用餐等一一作出規定。我們推行網格化管理，加強巡查，讓防控措施到達每家每戶。

　　幫助企業復工復產是個精細活。與規模以上企業相比，量大面廣的小微企業面對的困難更大。在深入調研的基礎上，我們派干部進駐企業，幫助小微企業做好防疫工作。此外，面對數萬家電商企業的復工復產申請，相關部門不是一家家審批，而是采取備案制，人員來了就開工，防疫工作由對應的園區、開發區負責管到底。

　　人大代表在推動復工復產復市中發揮了重要作用。他們廣泛收集企業遇到的困難問題，提出有針對性的意見建議。市委對市人大常委會轉來的代表建議逐條研究、積極采納，推動了工作。

　　在外貿吃緊的情況下，義烏積極拓展內貿市場。3月10日起，我們派出20個工作組到20個省份，請回2萬多名采購商采購。4月中旬，我們將推出小商品線上采購平臺。

　　作為一名全國人大代表，立足崗位做貢獻是最基本的要求。從今年春節前到現在，我兩個多月沒離開義烏。每天都像在打仗，既要排兵布陣，又要沖鋒陷陣，因為一頭挑著百姓安危，一頭挑著經濟發展，我深感責任重大。

　　（本報記者 顧 春采訪整理）

　　全國人大代表、廣西百色市田東縣農業農村局芒果試驗站站長陸弟敏——

　　不誤農時 為農增收

　　一年之計在于春。今年是脫貧攻堅的決戰決勝之年，能否及時開展春耕生產對于促進農業增效、農民增收有著至關重要的影響，是很多貧困農戶今年能否順利脫貧的關鍵。

　　然而，受疫情影響，前段時間田東縣部分農戶的農產品出現滯銷現象，很多農產品積壓在農戶手里，導致現在大家對于種什么、怎么種都很猶豫，怕種了又賠錢，這種心態不利于春耕生產的開展。

　　要想盡快復工復產，首先要提振農戶的信心。前一段時間，田東縣朔良鎮那婁村柑橘出現滯銷現象，村民向我求助。我立刻到那婁村了解情況。原來，因為信息不暢，經銷商不了解這里的生產情況，沒人來收購。在調查滯銷柑橘數量等情況后，我將信息反饋給電商大戶、水果攤販等，不到20天的時間，滯銷的20噸柑橘全部銷售完畢。農戶解決了后顧之憂，自然有了復工復產的積極性。

　　提振農戶信心，組織力量開展田間技術指導和培訓迫在眉睫。必須及時指導農民因地制宜、因苗制宜，做好冬菜后期管護、糧食播種、芒果促花保果、防災減災、病蟲害防治等。否則，即使種下去了，也難以保證農戶收益。

　　比如芒果種植，現在是早花摘除的關鍵時期，這個時期的技術處理好壞會直接影響芒果結果情況。田東縣林逢鎮民族村是芒果種植大村，芒果產業是該村群眾增收主導產業。民族村芒果種植戶韋仁興種植芒果近20畝，上個月，韋仁興聘請12個工人到自家芒果地開展芒果早花摘花工作。因為擔心工人摘花技術掌握不準，便找到了我。我到現場指導，工人學到了摘花技術的要領，韋仁興也對芒果豐收充滿了信心。

　　因疫情影響，我們現在無法開展大規模芒果種植技術培訓，但這項工作卻很重要，不能間斷。為此，我特地去田東縣四平村奔富芒果基地錄制芒果“三三制”早花摘除技術視頻。如今，通過遠程課堂、各鄉鎮芒果種植戶微信群、抖音等平臺發布視頻課程，種植戶們足不出戶就能學習技術培訓課程。

　　作為人大代表，在幫助農戶解決具體技術難題的同時，我還把具有共性的問題收集起來，提出意見建議。我曾建議相關部門采取發放種植補貼等舉措鼓勵農民開展春耕。各地農業部門要確保種子化肥供應，同時利用好互聯網，在線上開展技術指導，為農戶開展春耕提供技術保障。這些建議得到了反饋。

　　（本報記者 龐革平 李 縱采訪整理）

　　全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方——

　　法治服務 助力復工

　　作為來自律師行業的全國人大代表，我給自己提出目標——引導社會公眾依法抗疫，組織和帶領全省律師為疫情防控和復工復產復市提供專業的法律服務。

　　疫情發生后，我組織成立了由2000多名資深專業律師組成的疫情防控律師服務團，并帶動全省5萬余名律師為疫情防控做貢獻。據不完全統計，廣東全省律師撰寫涉及疫情防控相關法律指引及建議近3000篇，為近2萬家企業提供復工復產復市法律服務，為群眾免費提供現場、電話或網絡法律咨詢4.5萬余人次，直接參與一線疫情防控工作1.7萬余人次，化解涉疫情糾紛8600余宗。

　　為應對春節假期后的復工潮，我向廣東省司法廳提出建議，依托省政府“粵省事”服務平臺，以及12348公共法律服務熱線和廣東公共法律服務網，設立企業復工復產復市專區，組織全省各相關領域近200名資深專業律師通過電話坐班和網絡在線視頻等方式，為中小企業提供免費法律咨詢服務。服務專區開通一個多月來，累計為1200多家中小企業提供服務。

　　人大代表是一份沉甸甸的責任。面對疫情，人大代表應當扛起肩上的使命與擔當，竭盡所能服務群眾，為黨和政府分憂。針對企業因疫情防控導致的一系列勞動用工管理等方面的問題，我組織編寫了《企業勞動用工管理問題解答》，為企業梳理了60個法律問答。在廣東省律師協會官方公眾號“廣東律師之家”推出后，受到多方關注。

　　有不少群眾向我反映：因疫情影響，大量企業、個體工商戶承租的物業無法經營，其中，關于長租公寓經營法人與房東、租客之間關于免租、減租的糾紛十分復雜。我立即組織律師服務團和省律協金融法律專業委員會進行了專門研究，編寫了《疫情下長租公寓面臨的重大法律問題分析》，為該產業及時提供法律指引，提升社會公眾風險意識。

　　參與立法、建言獻策，是人大代表的一項職責。疫情防控期間，我受邀參加了司法部相關座談會，對傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例的修改提出建議。在這項工作中，我感到了完善公共衛生法律體系的重要性。我組織律師對《廣東省突發公共衛生事件應急辦法》等地方性法規提出修改意見。

　　（本報記者 徐 雋采訪整理）