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衛星發現了一個信號:中國正在“熱”起來!

2020年03月28日11:01  來源:中國環境

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  衛星遙感圖顯示,我國許多地區“熱值”觀測數據快速上升。

  圖片來源:新華社

  上圖顯示,復工產生的工業熱能和人口密度增加帶來的熱值提升,使上海市金山區“紅”了起來。

  來自工業、能源和大密度的生產生活產生的熱效能,讓地面溫度升高。我國大地正從一片沉寂到“紅色”區域迅速擴大,蟄伏良久的華夏大地正在春雨中蘇醒了。

  機器轟鳴的聲音、鋼筋碰撞的聲音、工人有力的吶喊的聲音此起彼伏。與此同時,全國生態環境部門在復工大潮中勇立潮頭,助力重大項目蘇醒并跑出了“加速度”。

  壓縮審批時限,助力項目復產

  “環評環節卡頓,項目進度滯后,就搶不到市場先機了。” 艾美衛信生物藥業(浙江)有限公司年產4700萬劑新型細菌性疫苗產業化項目一期第1階段生產線技術改造項目著急開工,而項目負責人王堯卻帶有些許隱憂。

  但他沒想到的是,3月11日提交了環境影響報告書后的第5天,項目環評評審會就在線上召開了。浙江省寧波市寧海縣行政服務中心生態環境窗口負責人說:“如果按原來的模式,布置評審的各環節起碼要提前10天開始準備。但為了保證重大項目進度,在保障環境質量的前提下,這個時間被大大縮短了。”

  重大項目不僅事關國之重計,而且關乎百姓生活。李克強總理在國務院常務會議上提出要求,要加快重大項目開復工。生態環境部積極落實——李干杰部長強調,要積極支持推動相關行業企業復工復產,協同推進好經濟社會發展和生態環境保護。全國各地生態環境部門提質增效,主動服務,為重點項目開復工提供了有利的政策環境。

  重點項目事關國計民生,工程建設內容復雜。安徽省生態環境廳推出了環評領域3個重要文件,對重點項目優先調度;深化“放管服”改革,促進部門間溝通,根據項目實際需要協調開工時間,把重點項目的環評審批時限壓縮至法定時限的一半。

  在江蘇,鹽城市射陽縣生態環境局加快推進“一張網”改革工作,簡化環評審批環節,探索建立規劃環評新路徑。11個“政務服務事項”全部進駐縣政務服務中心“環保窗口”, 16個工作日內審批完報告書……環保部門為項目審批鋪設“零距離、無障礙”綠色通道,跑出了環保服務“加速度”。

  在云南昆明,推進重點項目復工建設從各級生態環境部門頂層發力,各級黨組織和黨員干部靠前服務,主動參與指導建設單位組織做好環評編制及報批工作,及時協調解決項目建設難題,加快技術評估及審批工作,盡快推動項目復工開工。

  四川省為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟綠色通道,積極支持項目落地;陜西省建立重大項目環評臺賬,提前介入,定期調度,實行“一對一”“點對點”跟蹤服務;山東省統籌協調,各項指標優先支持重點項目……

  為確保疫情防控期間重大項目辦理暢通、落地提速,全國多地環保部門創新方式,主動靠前,提供高效便捷服務,助力重大項目跑出了復工復產“加速度”。

  創新服務模式,“零接觸”辦審批

  視頻錄像、無人機航拍、高清照片等信息回傳到網絡上,一場高效的線上專家評審會成功舉辦了。河南省生態環境廳通過網絡收到一份工程環評文件后,首次全程采用了在線方式進行專家評審。

  3月10日下午,線上專家評審會舉行;評審會后,河南省生態環境廳環評處負責同志與特邀專家、相關市縣生態環境部門、環評編制單位、業主單位等代表通過視頻交流意見;隨后,根據專家評審意見,這一項目修改完善環評文件,公示后即可通過審批。

  這就是被確定為國務院172項節水供水重大工程之一、河南省近期計劃實施的10項重大水利工程之一的西霞院水利樞紐輸水及灌區工程的“零接觸”環評評審全過程。”當地工程建設管理局有關負責人表示,“采取線上方式環評,加快辦理速度,提高效率,有利于項目建設順利推進。”據了解,采取這種在線方式,項目評審過程將比傳統方式節省一周左右時間。

  河南省生態環境廳在疫情防控期間,拿出了實招,高效服務企業和重點項目建設,推行線上服務、環評事項“零跑腿”辦理,簡化優化加快環評審批,實現了“網上辦”和“不見面”審批。

  同樣,在福建省,邵武市金塘工業園區熱電聯產項目環境影響報告書技術審查會也搬到了線上。環評審批審查工作人員、評審專家、建設單位、環評單位及相關部門工作人員均通過視頻遠程參會討論。遠在安徽、四川等地專家對項目環境可行性進行“把脈問診”,對優化項目建設出謀劃策,助推項目早建設、早投產。

  審批快中有序,嚴守環境安全線

  加快審批速度,創新審批方式,壓縮審批時限后的項目建設是否會影響當地的生態環境?各地生態環境局的做法給出了明確答案。

  在疫情防控特殊時期,浙江省嘉興市生態環境局收到了一份有軌電車項目的環評報告,并通過視頻會議的形式召開了項目專家咨詢會。來自浙江大學、浙江省交通規劃設計研究院有限公司和浙江省環境科技有限公司的3位專家在線上進行了會商。與會專家和部門代表評估了項目可能帶來的環境風險,提出了大量建設性意見,為這一重大項目后續順利推進打下基礎。

  在上海,寶鋼股份一項重大項目受疫情等因素影響,開工前審批時間十分緊張。上海市寶山區生態環境局得知相關情況后,主動與寶鋼股份能環部、投資管理部、項目部及技術單位召開聯席工作會議,采用“一線會診”的形式梳理項目推進情況,解決企業實際困難。

  寶鋼股份提出主要生產設備選型的滯后已成為行政審批文件編制的主要瓶頸。生態環境部門針對這一問題同企業進行了充分溝通,就新建項目的選址、技術工藝、主要污染物和治理要求進行了指導,不放過任何一個疏漏。

  在河北唐山,為了保證重大項目順利開工,當地生態環境部門加強環評審批保障,對重大民生工程及重點項目實行“一對一”服務,指導和幫助建設單位辦理環評審批手續和排污許可證申領工作,推進項目早日建成投產。

  3月下旬,隨著我國疫情防控穩步向好,越來越多的重大項目加快了復工復產的節奏。鏡頭漸漸拉遠,從太空俯瞰我們的祖國,即便遠隔萬米,依然能感受到我國經濟復蘇的強有力的脈搏。全國生態環境部門,也將在新的華章中一路相伴。

文章關鍵詞:環評單位 西霞院 加速度 衛星 熱值 重大項目 遙感圖 灌區工程 環境經濟 點對點 責編:付琛
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