中新社北京3月27日電 題：(抗擊新冠肺炎)國(guó)際述評(píng)：G20領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)“特”在何處？

中新社記者 劉旭

北京時(shí)間26日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)以視頻方式召開。這場(chǎng)峰會(huì)在新冠肺炎疫情全球蔓延的特殊背景下、也在全球亟待合作抗疫的現(xiàn)實(shí)需求下釋放出特別信號(hào)。

特殊時(shí)機(jī)、特別期待

美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)公布的實(shí)時(shí)疫情數(shù)據(jù)顯示，截至北京時(shí)間3月27日9時(shí)30分，全球累計(jì)確診病例已超過53萬(wàn)，超過170個(gè)國(guó)家和地區(qū)受疫情波及。面對(duì)多點(diǎn)暴發(fā)的疫情，國(guó)際層面的協(xié)調(diào)與合作變得越來(lái)越緊迫。

與此同時(shí)，不斷蔓延的疫情也在經(jīng)濟(jì)層面引發(fā)連鎖效應(yīng)：美股熔斷、跨境經(jīng)貿(mào)萎縮、失業(yè)人數(shù)增加，全球經(jīng)濟(jì)正面臨巨大挑戰(zhàn)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃日前發(fā)出預(yù)警，受疫情影響，2020年全球經(jīng)濟(jì)將陷入負(fù)增長(zhǎng)，衰退程度至少與2008年金融危機(jī)時(shí)相當(dāng)，甚至更加嚴(yán)重。

作為由全球最大及經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體組成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇，G20二十個(gè)成員國(guó)家的GDP占全球85%，所占人口為全球三分之二，是全球危機(jī)應(yīng)對(duì)和經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)，在應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮過重要作用。在經(jīng)濟(jì)以外其他領(lǐng)域的重要議題上，它也不曾缺位：G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)曾涉及伊朗核危機(jī)、敘利亞停火協(xié)議、氣候變化等全球性議題，而2014年埃博拉病毒肆虐西非國(guó)家時(shí)，G20會(huì)議也曾對(duì)此進(jìn)行討論。

在當(dāng)下世界各國(guó)亟需攜手抗擊疫情、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)際社會(huì)普遍期待二十國(guó)集團(tuán)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。會(huì)議召開前夕，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯和世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞先后表示，希望G20領(lǐng)導(dǎo)人可以共同努力，在醫(yī)療資源協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作等方面作出努力，助力全球抗擊新冠疫情。

特殊形式、特別成員

這場(chǎng)峰會(huì)的“特別”還表現(xiàn)在其舉行方式上。記者梳理發(fā)現(xiàn)，“特別峰會(huì)”的表述在G20相關(guān)報(bào)道中較為罕見，且領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)此前從未以視頻的方式召開。

資料顯示，在成立初期，G20以財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制運(yùn)行，在2008年國(guó)際金融危機(jī)后，G20提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。路透社介紹說(shuō)，常規(guī)的G20峰會(huì)一般需要幾個(gè)月的時(shí)間籌備，各國(guó)會(huì)派遣外交人員先行接觸，討論如何收窄分歧，確保峰會(huì)期間各方能夠更順利達(dá)成共識(shí)。但此次峰會(huì)因疫情而選擇遠(yuǎn)距離進(jìn)行，實(shí)為特殊，也增加了各方達(dá)成共識(shí)的難度。

除成員國(guó)之外，部分非G20國(guó)家，如深受疫情困擾的西班牙、約旦、瑞士、新加坡等國(guó)首腦也與會(huì)。此外，東南亞國(guó)家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃等區(qū)域組織的代表，以及聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人也出席此次峰會(huì)。多于以往會(huì)議的參與者，也足以看出本次峰會(huì)的特殊性。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)說(shuō)，這場(chǎng)特別的峰會(huì)更像是一場(chǎng)高水平的電話會(huì)議，與以往動(dòng)輒數(shù)日的漫長(zhǎng)會(huì)議相比，這場(chǎng)會(huì)議只持續(xù)了一場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)足球賽的時(shí)長(zhǎng)，但在這個(gè)特殊時(shí)刻，這次特殊的“相聚”被賦予了特殊的意義。

特殊意義、特別信號(hào)

在各方共同努力下，峰會(huì)發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)聲明》，強(qiáng)調(diào)疫情無(wú)國(guó)界，G20成員應(yīng)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)疫情威脅。各方承諾采取一切措施抗擊疫情、保護(hù)生命、重振經(jīng)濟(jì)，并將啟動(dòng)總價(jià)值5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)疫情對(duì)全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和金融帶來(lái)的負(fù)面影響，向國(guó)際社會(huì)傳遞出各國(guó)合作應(yīng)對(duì)疫情、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的積極信號(hào)。

路透社分析指出，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在此次峰會(huì)中表現(xiàn)出自G20成立以來(lái)最團(tuán)結(jié)的狀態(tài)，“比2008年和2009年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)還要團(tuán)結(jié)”。消息稱，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上承諾采取一切必要公共衛(wèi)生措施，爭(zhēng)取提供足夠資金來(lái)抑制此次大流行病，各國(guó)還將在信息交換、共享研發(fā)物資、提供醫(yī)療支持等方面開展合作，共同抗擊此次大流行病。

消息還指出，峰會(huì)聲明承諾保障重要的醫(yī)療用品和其他商品跨境流通，并解決供應(yīng)鏈中斷的問題。消息評(píng)價(jià)說(shuō)，“這份聲明中包含了多年來(lái)在G20體系中有關(guān)貿(mào)易的最具調(diào)和性的語(yǔ)言”。

法新社援引智庫(kù)學(xué)者馬庫(kù)斯(Markus Engels)的觀點(diǎn)指出，“二十國(guó)集團(tuán)之間的協(xié)調(diào)發(fā)出了強(qiáng)烈的團(tuán)結(jié)與信心信息，而這兩者正是現(xiàn)在所迫切需要的。”馬庫(kù)斯還表示，“如果二十國(guó)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人可以拋棄政治成見，達(dá)成集體協(xié)議，那么與單打獨(dú)斗相比，各國(guó)將擁有更高的成功幾率。”

面對(duì)肆虐全球的新冠疫情，各國(guó)唯有齊心協(xié)力，方能戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)秩序。正如沙特國(guó)王薩勒曼在峰會(huì)致開幕詞時(shí)所言，“這場(chǎng)人類危機(jī)需要全球應(yīng)對(duì)。全世界都依靠我們團(tuán)結(jié)起來(lái)合作應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)”。(完)