從2月29日北京首次出現(xiàn)境外輸入病例，截至3月15日24時，北京累計報告境外輸入病例31例，超過外地輸入病例25例的數(shù)量。

　　其間，北京市逐步調(diào)整防御策略和管控措施，將境外輸入作為疫情防控的重中之重。過去數(shù)天，北京市連續(xù)推出多項針對境外輸入的疫情防控措施。

　　今日（3月16日）零時起，所有境外進京人員，均轉(zhuǎn)送至集中觀察點進行14天的隔離觀察。有特殊情況的，經(jīng)嚴格評估，可進行居家觀察。集中隔離觀察期間，隔離人員費用需要自理。

　　針對近日來各地出現(xiàn)入境人員隱瞞病癥被立案的情況，最高法、最高檢、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，要求依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪行為，并明確了妨害國境衛(wèi)生檢疫行為的情形。

　　從今天（3月16日）零時起，所有無癥狀入境進京人員原則上都會由大巴車統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至新國展，然后由各省市的專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點進行14天集中觀察。

　　01

　　疑似病患不如實申報屬妨害國境衛(wèi)生檢疫行為

　　最高法、最高檢、公安部、司法部、海關(guān)總署日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》，要求依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪行為，并明確了妨害國境衛(wèi)生檢疫行為的情形。

　　《意見》要求，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、海關(guān)在辦理妨害國境衛(wèi)生檢疫案件時，應(yīng)當準確理解和嚴格適用刑法、國境衛(wèi)生檢疫法等有關(guān)規(guī)定，依法懲治相關(guān)違法犯罪行為。

　　北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰在發(fā)布會上展示《健康申明卡》。新京報記者 李凱祥 攝

　　什么情形屬于妨害國境衛(wèi)生檢疫行為？《意見》提出，根據(jù)刑法第三百三十二條規(guī)定，違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，實施下列行為之一的，屬于妨害國境衛(wèi)生檢疫行為：

　　1. 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報、體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調(diào)查、醫(yī)學排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施，或者隔離、留驗、就地診驗、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施的；

　　2. 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節(jié)的；

　　3. 知道或者應(yīng)當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播，未經(jīng)審批仍逃避檢疫，攜運、寄遞出入境的；

　　4. 出入境交通工具上發(fā)現(xiàn)有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負責人拒絕接受衛(wèi)生檢疫或者拒不接受衛(wèi)生處理的；

　　5. 來自檢疫傳染病流行國家、地區(qū)的出入境交通工具上出現(xiàn)非意外傷害死亡且死因不明的人員，交通工具負責人故意隱瞞情況的；

　　6. 其他拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的檢疫措施的。

　　《意見》表示，實施上述行為，引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，依照刑法第三百三十二條的規(guī)定，以妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。

　　對于單位實施妨害國境衛(wèi)生檢疫行為，引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，應(yīng)當對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰。

　　02

　　所有境外進京人員集中隔離，費用自理

　　今日（3月16日）零時起，所有境外進京人員，均轉(zhuǎn)送至集中觀察點進行14天的隔離觀察。有特殊情況的，經(jīng)嚴格評估，可進行居家觀察。集中隔離觀察期間，隔離人員費用需要自理。

　　今日上午，來自河北、甘肅等地的救護車輛陸續(xù)從新國展3號門進入。從今天（3月16日）零時起，所有無癥狀入境進京人員原則上都會由大巴車統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至新國展，然后由各省市的專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點進行14天集中觀察。

　　上午10時，新京報記者在新國展3號門看到，所有車輛的管理更加嚴格有序，只有進行了登記或者辦理了車證的車輛以及救護車輛才能進入新國展。

　　今日上午，來自河北、甘肅等地的救護車輛陸續(xù)從新國展3號門進入。入境后目的地為外省市的旅客，由各自省市的救護車輛轉(zhuǎn)運至當?shù)剡M行集中觀察。新京報記者 吳婷婷 攝

　　從新京報記者抵達現(xiàn)場開始，陸續(xù)有首都機場大巴車搭載著旅客從3號門進入。據(jù)工作人員介紹，所有入境進京旅客乘坐的大巴車都是從這里進入新國展。此外，來自河北、甘肅等地的救護車輛也從3號門進入新國展準備轉(zhuǎn)運旅客。

　　新京報記者從相關(guān)部門了解到，入境進京旅客在新國展完成登記后，如果是目的地為北京的旅客，將有大巴車將旅客統(tǒng)一從新國展統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至市內(nèi)集中觀察點進行14天的集中觀察。如果目的地為外省市的旅客，由各自省市的救護車輛轉(zhuǎn)運至當?shù)剡M行集中觀察。

　　據(jù)河北一家救護部門醫(yī)療人員介紹，一旦從新國展接到當?shù)芈每停麄儗⒘⒓磫⒊糖巴數(shù)貙β每瓦M行集中觀察。

　　03

　　北京擴大集中醫(yī)學觀察點，加強核酸檢測

　　北京市昨天召開的疫情防控相關(guān)會議提出，實行最嚴密的入境檢疫。需進行14天醫(yī)學觀察的境外入京人員，還包括從其他口岸進京者。會議還提出，對境外入境人員中有癥狀、有病史、有線索、有必要的必查，進行核酸檢測。加強飛抵北京的國際航班管理，登機前必須進行體溫檢測，不允許有癥狀人員登機，確保旅客安全健康。

　　會議也重申，旅客應(yīng)如實填報健康狀況，對有虛報信息、隱瞞病情等行為的依法依規(guī)追究責任；國際航班機組和空乘人員實行封閉式管理。

　　3月10日上午，首都機場搭建起用于來自疫情嚴重國家的航班抵京旅客休息和接受疫情防控檢查的設(shè)施。新京報記者 吳婷婷 攝

　　對于此前已執(zhí)行居家觀察且未滿14天的境外進京人員，此次會議要求，嚴格社區(qū)健康管理，違反規(guī)定的嚴肅處理。

　　這次會議要求，對到發(fā)熱門診或急診就診的境外進京人員要進行核酸檢測。擴大集中醫(yī)學觀察點，合理布局，增配力量，加強培訓，保障防護物資需求。進一步提高在京核酸檢測能力。

　　據(jù)北京市衛(wèi)健委通報，截至3月15日24時，北京市尚有441名密切接觸者在隔離醫(yī)學觀察中。2月16日，北京市衛(wèi)健委曾通報，全市16個區(qū)已經(jīng)建立了38個確診病例密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察點，可以同時容納2014名密切接觸者進行集中隔離。

　　【案例】

　　一境外輸入病例返京未主動報備被立案調(diào)查

　　據(jù)北京亦莊微信公眾號消息，3月15日北京市疾控預(yù)防控制中心發(fā)布了新發(fā)病例活動過的小區(qū)或場所，1例來自泰國的境外輸入病例，活動過的小區(qū)為北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮華街道林肯公園B區(qū)。

　　該病例已確定的密切接觸者已全部轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院，按要求進行醫(yī)學隔離觀察。林肯社區(qū)樓道等公共區(qū)域已完成消殺。

　　根據(jù)15日北京市疫情防控工作例行新聞發(fā)布會披露的境外輸入新冠肺炎確診病例流行病學調(diào)查情況，租住在經(jīng)開區(qū)榮華街道林肯公園B區(qū)的王某某，女，31歲，戶籍浙江省臺州市。

　　2月23日至3月4日去泰國曼谷、清邁旅游。

　　3月4日，乘坐TG614航班返回北京。

　　患者3月7日出現(xiàn)發(fā)熱、咽痛、乏力、頭痛等癥狀，就診于某醫(yī)療機構(gòu)，血常規(guī)和CT檢測未見異常。

　　3月12日，廣東省疾控部門告知王某某，其在泰國旅游期間一同伴回國后檢測為新冠核酸陽性。

　　3月13日，王某某由120救護車送至經(jīng)開區(qū)定點醫(yī)院隔離，經(jīng)大興區(qū)疾控中心檢測結(jié)果為核酸陽性，后由120救護車轉(zhuǎn)運至大興區(qū)人民醫(yī)院。

　　3月14日診斷為確診病例。

　　經(jīng)查，該病例為一起境外輸入型病例，2月23日離京前，與其愛人蔡某某、女兒蔡某某一直在林肯公園B區(qū)居住，并辦理了出入社區(qū)的手續(xù)。2月23日，該病例未向社區(qū)報備私自去泰國旅游。自泰國返京后未按規(guī)定主動向社區(qū)報備，隱瞞行蹤，沒有按要求自覺落實好居家隔離措施。

　　目前，患者王某某的愛人蔡某某兩次核酸檢測結(jié)果均為陰性，其他三位親屬核酸檢測也為陰性。榮華街道配合疾控部門全力排查該病例密切接觸者，目前已確定的密切接觸者已全部轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院，按要求進行醫(yī)學隔離觀察。同時完成對林肯社區(qū)樓道等公共區(qū)域的消殺，對小區(qū)物業(yè)進行流調(diào)問詢，指導社區(qū)居民加強個人防護。

　　另據(jù)了解，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已對區(qū)內(nèi)所有社區(qū)進行了再摸排，力求及時了解掌握近期出入境人員情況。嚴格測溫登記制度，對攜帶行李等可能從京外、境外返回人員進行重點盤查，嚴格落實觀察隔離制度。對隱瞞行蹤相關(guān)責任人公安部門已立案調(diào)查。

　　新京報記者 王俊 吳婷婷 沙雪良 吳為 協(xié)作記者 李凱詳