如果將海外留學(xué)回國(guó)發(fā)展的人群稱為“海歸”的話，那么經(jīng)過(guò)城市磨煉和積累的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可以稱為“城歸”。發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、開辦農(nóng)家樂(lè)、做農(nóng)村電商、干汽配物流……回到廣闊家鄉(xiāng)，“城歸”大有可為。近日，國(guó)家發(fā)改委等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出到2025年，打造一批具有較強(qiáng)影響力、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)（縣），全國(guó)各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到1500萬(wàn)人以上，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)人左右。

　　為家鄉(xiāng)振興賦能，為個(gè)人夢(mèng)想打拼。從“外出務(wù)工潮”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”的背后，是更多人對(duì)美好生活的向往逐步實(shí)現(xiàn)。“方便照顧家庭”“發(fā)展?jié)摿薮蟆薄罢叻龀纸o力”——從各方面情況來(lái)看，“城歸”成為時(shí)代的現(xiàn)象，背后不乏實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證角度看，東部沿海地區(qū)、特大城市的產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，需要騰挪出更多高端供給側(cè)發(fā)展的空間，而城鎮(zhèn)化的方興未艾，更催生了中西部地區(qū)、中小城鎮(zhèn)的風(fēng)生水起。釋放了契機(jī)，帶動(dòng)了需求，看到了愿景。作為與時(shí)代同頻共振的“城歸”一族，自然是“春江水暖鴨先知”。

　　“洼地效應(yīng)”，是“城歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的最直接效應(yīng)。帶動(dòng)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、活躍縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接和梯度轉(zhuǎn)移……人才是產(chǎn)業(yè)的第一要素，它代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層價(jià)值取向。隨著“城歸”帶來(lái)的人才流、資金流、技術(shù)流成為源頭活水，必將滋潤(rùn)出一域經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)局面。“富民，不止富一地之民；興業(yè)，著力興貧地之業(yè)。”值得期待的是，有著反哺情節(jié)的“城歸”，將主動(dòng)承擔(dān)起當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)循環(huán)造血的一部分責(zé)任，更可樂(lè)見的是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略在基層實(shí)施的落腳。這樣的“以點(diǎn)帶面”，珠玉著實(shí)是不少。

　　任何事務(wù)要有可持續(xù)的發(fā)展，形成合力是秉軸持鈞的關(guān)鍵。“城歸”回得來(lái)、留得住都在情理之中，但如何“干得好”，就不僅僅是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”的維度。雖然是生于斯長(zhǎng)于斯，不過(guò)一些“城歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難免會(huì)“水土不服”，包括資金、服務(wù)和資源等方面，還需要更多的補(bǔ)齊和加強(qiáng)。對(duì)此，《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》就從加大財(cái)稅政策支持、創(chuàng)新金融服務(wù)、健全用地支持政策、優(yōu)化人力資源、完善配套設(shè)施和服務(wù)等方面給出實(shí)打?qū)嵉闹С执胧Ｓ懈采w面，也有針對(duì)性。這樣的政策禮包，讓“城歸”大喊解渴。

　　政策助力，讓“城歸”干勁十足。經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是大勢(shì)所趨，政策利好同樣是一種因勢(shì)利導(dǎo)，這是從“知”到“行”的關(guān)鍵一躍。在家鄉(xiāng)希望的田野上，“城歸”把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的種子撒在一起發(fā)展、一起致富的土壤上。給予它潤(rùn)物無(wú)聲，它就能開花結(jié)果、更能碩果累累。（南方網(wǎng)謝偉鋒）