如果將海外留學回國發(fā)展的人群稱為“海歸”的話，那么經(jīng)過城市磨煉和積累的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可以稱為“城歸”。發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、開辦農(nóng)家樂、做農(nóng)村電商、干汽配物流……回到廣闊家鄉(xiāng)，“城歸”大有可為。近日，國家發(fā)改委等19部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出到2025年，打造一批具有較強影響力、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)（縣），全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到1500萬人以上，帶動就業(yè)人數(shù)達到6000萬人左右。

　　為家鄉(xiāng)振興賦能，為個人夢想打拼。從“外出務工潮”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”的背后，是更多人對美好生活的向往逐步實現(xiàn)。“方便照顧家庭”“發(fā)展?jié)摿薮蟆薄罢叻龀纸o力”——從各方面情況來看，“城歸”成為時代的現(xiàn)象，背后不乏實質(zhì)性的推動。從經(jīng)濟發(fā)展的辯證角度看，東部沿海地區(qū)、特大城市的產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，需要騰挪出更多高端供給側(cè)發(fā)展的空間，而城鎮(zhèn)化的方興未艾，更催生了中西部地區(qū)、中小城鎮(zhèn)的風生水起。釋放了契機，帶動了需求，看到了愿景。作為與時代同頻共振的“城歸”一族，自然是“春江水暖鴨先知”。

　　“洼地效應”，是“城歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來的最直接效應。帶動就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、活躍縣域經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)承接和梯度轉(zhuǎn)移……人才是產(chǎn)業(yè)的第一要素，它代表著經(jīng)濟發(fā)展的深層價值取向。隨著“城歸”帶來的人才流、資金流、技術流成為源頭活水，必將滋潤出一域經(jīng)濟的生動局面。“富民，不止富一地之民；興業(yè)，著力興貧地之業(yè)。”值得期待的是，有著反哺情節(jié)的“城歸”，將主動承擔起當?shù)亟?jīng)濟循環(huán)造血的一部分責任，更可樂見的是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略在基層實施的落腳。這樣的“以點帶面”，珠玉著實是不少。

　　任何事務要有可持續(xù)的發(fā)展，形成合力是秉軸持鈞的關鍵。“城歸”回得來、留得住都在情理之中，但如何“干得好”，就不僅僅是“一個人在戰(zhàn)斗”的維度。雖然是生于斯長于斯，不過一些“城歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難免會“水土不服”，包括資金、服務和資源等方面，還需要更多的補齊和加強。對此，《關于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》就從加大財稅政策支持、創(chuàng)新金融服務、健全用地支持政策、優(yōu)化人力資源、完善配套設施和服務等方面給出實打?qū)嵉闹С执胧Ｓ懈采w面，也有針對性。這樣的政策禮包，讓“城歸”大喊解渴。

　　政策助力，讓“城歸”干勁十足。經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是大勢所趨，政策利好同樣是一種因勢利導，這是從“知”到“行”的關鍵一躍。在家鄉(xiāng)希望的田野上，“城歸”把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的種子撒在一起發(fā)展、一起致富的土壤上。給予它潤物無聲，它就能開花結果、更能碩果累累。（南方網(wǎng)謝偉鋒）