【疫情不改中國經濟基本面】

　　光明日報記者 李慧

　　搶收西芹，翻耕土地，移栽瓜苗……重慶市合川區臨渡村到處生機勃勃，村民們正趁著大好春光搶農時、忙春耕。

　　今年是全面建成小康社會目標實現之年，黨中央連續17年聚焦“三農”主題印發一號文件，明確提出要“對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板”。這是確保如期實現全面小康社會的重要舉措，是加快鄉村振興的必然選擇。

　　“全面建成小康社會，補基礎設施和公共服務短板，加大財政和社會資本投入力度，有利于加速農業農村經濟發展，助推經濟高質量發展。”中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智說。

　　農業農村部農村社會事業促進司司長李偉國介紹，目前我國農村基礎設施和公共服務實現長足發展，農村衛生廁所普及率達60%，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋84%的行政村，農村水電路氣房等基礎設施建設實現了歷史性變化。

　　“與全面建成小康社會的要求和廣大農民群眾的期待相比，農村基礎設施建設和公共服務發展仍然存在不少差距。”李偉國說，農業農村部提出推進農村人居環境整治，精準解決農村“行路難”“飲水難”“用電難”問題，加大農村公共服務供給。

　　這幾天，隨著新冠肺炎疫情得到有效控制，江西省定南縣巋美山鎮工人村謝振華家再次飄出濃濃酒香。“等天氣好，陸續就會有游客來村里玩了。”隨著復工復產的有序推進，謝振華的訂單也開始多起來。作為新型城鎮化建設示范鄉鎮，巋美山鎮把當地傳統歷史文化、山水風光融入新農村建設，旅游產業、現代農業乘勢而上。

　　“如果我們用全面、辯證、長遠的眼光看待鄉村發展，就可以發現很多機遇，為鄉村產業振興注入新動能。”農業農村部農村經濟研究中心研究員龍文軍認為。

　　在遼寧省阜新市彰武縣，土地承包經營權確權得到創新發展，在村民自愿前提下采取“互換并地”方式解決承包地細碎化問題，縣域承包土地由原來44.2萬塊合并成12.4萬塊，流轉經營權面積104萬畝。“過去，全鎮農民每戶5至8塊地，‘互換并地’后每戶整合成2至3塊地，促進了土地的集約化、規模化、產業化經營。”彰武縣興隆山鎮黨委書記王銀說。

　　在浙江省常山縣，以深化林權制度改革為契機，引導社會資本“上山入林”的土地制度改革激活了生產要素，盤活了農村財產權，胡柚、山茶油、猴頭菇“常山三寶”成為推動當地農民增收致富的法寶。

　　在河南省鄧州市孟樓鎮，集中流轉、集中整理、集中再流轉的土地經營模式，實現了農民、村集體、農業開發公司、經營主體的四方共贏。

　　“2020年是農村改革承前啟后的一個關鍵年份，必須切實抓好黨中央部署的各項重點改革任務，進一步激發農業農村發展活力。要完善農村基本經營制度，扎實推進農村土地制度改革，深入推進農村集體產權制度改革。”農業農村部部長韓長賦說，要在完成清產核資的基礎上，全面推開農村集體產權制度改革試點，有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作，激活市場、激活要素、激活主體。

　　在闊步邁向全面建成小康社會的道路上，中國大地正醞釀著新一輪的山鄉巨變。

　　《光明日報》（ 2020年03月12日 01版）