為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，江西省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求，在精準(zhǔn)把握疫情防控形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)的基礎(chǔ)上，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，近日連續(xù)出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于以“兩好”推進(jìn)日常性新冠肺炎疫情防控工作的實(shí)施意見》《關(guān)于搶時(shí)間保進(jìn)度強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)缺口努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施意見》，著力構(gòu)建“戰(zhàn)疫情”“促發(fā)展”常態(tài)化工作機(jī)制，奮力奪取全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

　　一、做實(shí)“兩好”嚴(yán)防控。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)分類精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)和建筑施工企業(yè)、商場(chǎng)超市、客運(yùn)場(chǎng)站及交通運(yùn)輸工具、旅游景區(qū)、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（老年福利院）、兒童福利（未成年人救助保護(hù)）機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療（精神衛(wèi)生福利）機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等13類重點(diǎn)場(chǎng)所防控，建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，形成日常性、常態(tài)化的疫情防控工作格局。一是嚴(yán)格管控好“四類人員”。對(duì)確診病例、疑似病例、病患密切接觸者及發(fā)熱留觀人員等“四類人員”，分別制定隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察、跟蹤隨訪等有針對(duì)性的管控措施，并要求各地各部門建立工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任人員，壓實(shí)“嚴(yán)防輸出”責(zé)任，把牢輸出關(guān)口，疫情結(jié)束前“四類人員”不得前往北京和其他地區(qū)。二是科學(xué)管理好“其他人員”。除“四類人員”以外的“其他人員”屬于健康人群，分別納入城鄉(xiāng)社區(qū)、不同單位，以“社區(qū)管人、單位管人”的方式，認(rèn)真落實(shí)傳染病防控“四早”措施，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極應(yīng)用個(gè)人健康碼等信息平臺(tái)便于出行、復(fù)工。

　　二、強(qiáng)化“四舉”促發(fā)展。在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，針對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的直接影響和形成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺口，推出20條具體措施，堅(jiān)定不移搶時(shí)間、保進(jìn)度、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。一是搶時(shí)間。根據(jù)各地疫情風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，相應(yīng)調(diào)整重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級(jí)，指導(dǎo)各地及時(shí)調(diào)整防控策略和措施。明確工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)及其他服務(wù)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)和要求，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)全面復(fù)蘇，盡最大努力把疫情耽誤的時(shí)間搶回來。二是保進(jìn)度。推進(jìn)口罩日產(chǎn)能千萬只工程，力爭(zhēng)3月上旬全省口罩日產(chǎn)能達(dá)到1000萬只。加快完善防控物資分級(jí)保障機(jī)制，重點(diǎn)保障好國(guó)家調(diào)撥任務(wù)、抗疫一線、省重點(diǎn)工程及重要國(guó)計(jì)民生相關(guān)企業(yè)。抓住國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)力度的機(jī)遇，全面開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目特別是50億元以上項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)，實(shí)施清單化管理、動(dòng)態(tài)調(diào)度通報(bào)，對(duì)計(jì)劃開工重大項(xiàng)目涉及的用地、用能、環(huán)評(píng)等前期要件開辟綠色通道，力爭(zhēng)盡快開工，形成更多實(shí)物工作量。三是強(qiáng)弱項(xiàng)。實(shí)施保用工穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)百萬大招工活動(dòng)，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)用工保障相關(guān)問題。推進(jìn)交通物流暢通工程，全面恢復(fù)公路客運(yùn)班線、城市公交等服務(wù)，加快航空、鐵路、水運(yùn)、港口等恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)計(jì)劃，大力開展“不見面”網(wǎng)上招商、線上簽約，實(shí)施“三請(qǐng)三回”“三企”入贛、“三百工程”，力爭(zhēng)全年引進(jìn)不少于100個(gè)投資超20億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快建設(shè)南昌中醫(yī)藥科創(chuàng)城，深入實(shí)施樟樹“中國(guó)藥都”振興工程，加快實(shí)施中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、防護(hù)物資等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧物流、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)。著力繁榮“宅經(jīng)濟(jì)”，大力發(fā)展本地生鮮配送、在線餐飲、在線教育、遠(yuǎn)程辦公、在線智慧醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。四是補(bǔ)缺口。加大口罩等防疫物資的籌集力度，盡快實(shí)現(xiàn)以設(shè)區(qū)市為單位“自產(chǎn)自保”。推動(dòng)鋼材、砂石、水泥、商砼、磚瓦等原材料生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)電商、金融等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)盡快全面復(fù)產(chǎn)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、供銷企業(yè)與種植基地（大戶）、農(nóng)民合作社（公司）、家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游暢通。加強(qiáng)與周邊省份、沿海地區(qū)產(chǎn)能共享對(duì)接，開展以協(xié)作生產(chǎn)、訂單替代等形式的緊密合作，加快打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　三、統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。聚焦“戰(zhàn)疫情”“促發(fā)展”兩大任務(wù)，著力抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)，全力以赴把疫情打敗、讓發(fā)展獲勝。一是在完善機(jī)制上下功夫。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)措施。抓好以“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”為主的“1+N”政策落地，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立日調(diào)度、周通報(bào)機(jī)制，確保國(guó)家金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和江西省“金融15條”等系列扶持政策快速精準(zhǔn)惠及企業(yè)。開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛點(diǎn)幫扶園區(qū)和企業(yè)，對(duì)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行幫扶特派員全覆蓋，堅(jiān)持“一企一策、一項(xiàng)一策”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。實(shí)行“兩手抓、兩促進(jìn)”日常調(diào)度、精準(zhǔn)幫扶制度，指導(dǎo)各地、各類企業(yè)統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。依托“贛服通”平臺(tái)，設(shè)立企業(yè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案“掌上辦”“不見面辦理”。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開展業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)涉及疫情防控的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)物資、生活必需品生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)，壓縮辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程。全面落實(shí)延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)措施，切實(shí)做到周末、節(jié)假日能辦事。優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地各單位疫情防控工作的服務(wù)指導(dǎo)。開展企業(yè)法律援助和法律咨詢公益服務(wù)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)司法解讀。積極指導(dǎo)協(xié)助受疫情影響無法履約的外貿(mào)企業(yè)辦理不可抗力事實(shí)性證明。三是在壓實(shí)責(zé)任上下功夫。對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任單位，將各責(zé)任單位貫徹落實(shí)情況納入省委應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和省疫情防控應(yīng)急指揮部日常調(diào)度會(huì)議的重要議程，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。將落實(shí)“兩手抓、兩促進(jìn)”推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入省疫情防控應(yīng)急指揮部監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督查情況，確保政令暢通。對(duì)通過投訴熱線、明查暗訪、媒體監(jiān)督等渠道收集到的問題，由各級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門限期整改落實(shí)，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，真正做到疫情防控獲全勝、經(jīng)濟(jì)發(fā)展拼全力、工作落實(shí)盡全責(zé)。