二要規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法是強(qiáng)化公共衛(wèi)生及疫情防控法治保障的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法審慎決策，嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施，堅(jiān)決防止疫情蔓延。根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)的規(guī)定，各級(jí)政府及其衛(wèi)生健康、公安、交通、醫(yī)藥、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞?shì)浾?、科技教育、文化旅游等部門以及衛(wèi)生防疫、慈善福利等機(jī)構(gòu)，采取必要的措施隔離患者或疑似患者，切斷傳染病傳播途徑，實(shí)施交通管制，停工停產(chǎn)停課，臨時(shí)征用設(shè)施設(shè)備，整合醫(yī)療資源救治病人。這些疫情防控措施，大多屬于行政執(zhí)法行為，以其權(quán)威性、應(yīng)急性和普遍約束力，為疫情防控形勢(shì)積極向好和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但是，在這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)役前期，疫情信息管控、防疫物資調(diào)配、防控措施選擇等方面暴露出各種各樣的問(wèn)題，簡(jiǎn)單、過(guò)度、粗暴執(zhí)法時(shí)有發(fā)生，尤其是沒(méi)有執(zhí)法主體資格的單位和個(gè)人擅自采取設(shè)卡攔截、斷路堵路、阻斷交通、限制人身自由等侵害公民合法權(quán)益的事件影響惡劣。因此，要準(zhǔn)確把握行政執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先要做到主體適格。要堅(jiān)決取締和整治那些沒(méi)有行政執(zhí)法主體資格，也未經(jīng)授權(quán)的單位和個(gè)人亂作為。各級(jí)政府及其部門必須在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力，法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，既要恪盡職守，又要謹(jǐn)防越權(quán)。同時(shí)，要做到措施適度。各級(jí)政府及其部門采取的疫情防控措施，也要與疫情可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)，盡可能選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。在這個(gè)非常時(shí)期，不僅要嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，而且要精準(zhǔn)執(zhí)法，柔性執(zhí)法。當(dāng)前疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，要按中央指導(dǎo)意見(jiàn)區(qū)分各種不同的情況,嚴(yán)格執(zhí)法司法政策與標(biāo)準(zhǔn)、界限,該嚴(yán)懲的要依法從重從快懲處,該從寬的要依法從寬,該做思想工作的,要多做和風(fēng)細(xì)雨的思想工作,嚴(yán)格防止過(guò)度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,既體現(xiàn)嚴(yán)厲打擊,又體現(xiàn)人文關(guān)懷。

　　三要筑牢司法防線。司法是維護(hù)公平正義的最后防線，也是強(qiáng)化公共衛(wèi)生及疫情防控法治保障的重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)依法防控，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見(jiàn)》，對(duì)依法防控疫情提出明確要求。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，提出要準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲妨害疫情防控的各類違法犯罪。司法機(jī)關(guān)通過(guò)刑事訴訟，依法打擊故意傳播疫情或者放任疫情傳播、故意隱瞞感染癥狀拒不配合隔離，毆打傷害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療救治秩序，利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫、造謠滋事，制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，詐騙防疫物資等犯罪，有力保障疫情防控工作開(kāi)展，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。通過(guò)民事訴訟，依法處理疫情防控有關(guān)的民事商事糾紛，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，強(qiáng)化市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，及時(shí)修復(fù)受疫情影響的市場(chǎng)信心。為了進(jìn)一步做好疫情防控時(shí)期的司法工作，人民法院要從及時(shí)查處案件、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、保障訴訟權(quán)利、加強(qiáng)宣傳教育、注重辦案安全等方面，提高妨害疫情防控案件的辦案效果。人民檢察院要對(duì)妨害疫情防控犯罪案件，依法從嚴(yán)從快批捕、起訴，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所和社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，積極辦理食品藥品安全等公益訴訟案件，建立辦理妨害疫情防控案件的專門工作機(jī)制。當(dāng)前要落實(shí)中央政法委等部門2月26日發(fā)布的《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》，依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)違法犯罪，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。