2020年02月18日11:55 來源:中國經濟網—《經濟日報》
2月15日,滿載江西信豐、龍南兩地30萬斤愛心蔬菜的12輛貨車開往湖北省武漢市,這些蔬菜將配送給武漢一線醫院及社區居民。 李 健攝(中經視覺)
近期蔬菜價格偏高,雖然有節日因素,但異于往年主要是疫情影響所致。國務院相關部門發文要求壓實“菜籃子”市長負責制,做好農產品穩產保供工作。各地陸續按照要求,采取多種方式為“菜籃子”產品暢通運輸渠道。近日,經過努力,全國“菜籃子”產品供應形勢已顯著改善。
新冠肺炎疫情發生以來,多個省市啟動重大突發公共衛生事件一級響應,全國“菜籃子”產品供應情況怎樣?價格有無出現快速上漲?各地作了哪些努力?針對這些問題,記者采訪了相關部門和專家。
28種蔬菜批發價創新高
“1月28日,此前菜價漲得比較快,最近已經落下來了。”菜販付二軍一邊搭著話,一邊將清晨從北京新發地農產品交易市場批回的大蔥搬上攤位。
付二軍是山東人,經營的菜品主要是老家盛產的蔥、姜、蒜之類。他記得,臘八節那天從新發地進蔥,批發價1.5元/公斤,到1月28日已經漲到4.8元/公斤,好在現在已經降了不少,后來只要3.3元/公斤。
北京新發地農產品交易市場統計部經理劉通告訴記者,新冠肺炎疫情發生后,有的地方暫停蔬菜采收,關閉鮮菜加工廠,減少了供給。有的地方禁止人員出入,村里的蔬菜運不出來,批發商需要雇人把菜搬出村,然后才能分選、整理裝車,人工費用大幅增加。因擔憂疫情,有的司機不愿意出車,運輸費用相應增加。這些因素帶動了菜價短期上漲。
農業農村部數據顯示,2月1日至2月16日,重點監測的28種蔬菜市場批發價格為5.36元/公斤,較上年同期高9.8%,創近4年來最高,在近10年中僅略低于2016年同期。
“從歷年對比數據可以看出,近期蔬菜價格偏高,雖然有節日因素,但異于往年,主要是受到疫情影響所致。”農業農村部蔬菜市場分析預警團隊首席分析師孔繁濤研究員如是說。
與此同時,疫情也影響到豬肉供應。
春季是生豬補欄擴產高峰,運輸暢通非常關鍵。一些地區鄉村交通受限,導致飼料難以運進來、生豬難以運出去,一些中小養殖戶受影響嚴重。一些主產區順時出欄生豬被迫壓價銷售。南北(東北三省與廣東)生豬價格差由1月第3周5元/公斤擴大至2月份第1周9.6元/公斤。“新冠肺炎疫情的影響覆蓋了生豬生產、飼料供應、豬肉銷售各個環節。”中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇說。
“新冠肺炎疫情加速了雞蛋價格下跌。據農業農村部監測,2月14日全國農產品批發市場雞蛋價格為7.05元/公斤,比上月同期下降20.61%。”農業農村部農產品市場分析預警團隊禽蛋首席分析師朱寧說。
朱寧告訴記者,各地啟動重大突發公共衛生事件一級響應,紛紛采取封村、封小區、暫緩開工開學等措施,集中性餐飲需求、團體性消費需求降低,拉低了雞蛋價格。受關閉活禽市場、禁止活禽跨區調運影響,產蛋老雞淘汰難,雞苗“進場難”,種蛋轉商率提高,供應相對比較充足。
壓實“菜籃子”市長負責制
2月12日,國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制發布通知,要求壓實“菜籃子”市長負責制,做好農產品穩產保供工作。
針對新冠肺炎疫情發生后一些地方“菜籃子”產品和農業生產資料運輸受阻等問題,農業農村部、交通運輸部、公安部聯合下發《關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》,嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路阻斷交通,要求嚴格執行“綠色通道”制度,確保“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。
朱增勇在山西、黑龍江、廣西、山東、安徽等省份調研發現,各地已經陸續按照上述通知要求,采取多種方式為“菜籃子”產品暢通運輸渠道。比如,山東濟寧通過新冠肺炎疫情處置工作領導小組發放車輛通行證,安徽一些縣市由疫情防控指揮部、交通運輸局、農業農村局、交通警察大隊等機構聯合開具通行證。
2月4日,農業農村部辦公廳印發了《關于維護畜牧業正常產銷秩序、保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》。2月15日,農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳又聯合印發了《關于解決當前實際困難、加快養殖業復工復產的緊急通知》。朱寧認為,以上極具針對性的措施,正有效促進雞蛋產銷秩序的恢復。
此外,各城市紛紛行動,保障自身“菜籃子”產品供應。中國農業科學院農業信息研究所副研究員張晶告訴記者,這些城市的辦法一是生產自供,比如廣東省佛山市“菜籃子”基地和粵港澳大灣區“菜籃子”基地新增蔬菜播種面積超過2000畝。另一辦法是瞄準“南菜北運”主產地、設施蔬菜主產區,發放特別通行證明。比如,北京市設立了“菜籃子”穩產保供工作組,重點在農產品生產和流通環節發力,已為企業發放跨省“菜籃子”應急物資調撥證明函30份。
經過努力,全國“菜籃子”產品供應形勢近期已顯著改善。以豬肉供應為例,生豬養殖企業牧原食品股份有限公司副總經理曹治年告訴記者,目前各子公司在當地農業農村部門、交通運輸部門幫助下,飼料補充及時,種畜禽調運正常,從1月27日至今,每周累計銷出生豬超過10萬頭。
中長期價格必然回落
對后市雞蛋供應,朱寧底氣很足。鑒于我國產蛋雞存欄約12億只,產能充足,他預計上半年雞蛋價格將保持低位運行。
2003年非典時期,上半年雞蛋價格下降,下半年雞蛋價格上漲。朱寧認為今年雞蛋價格可能表現為類似走勢。由于“銷苗難”可能影響到下半年雞蛋產能,隨著新冠肺炎疫情過去,全國雞蛋消費需求回升,下半年雞蛋價格將會上漲。
當前,生豬產銷區價格差仍保持在高位,但朱增勇認為,隨著運輸條件逐步改善,壓欄大豬出欄,后期銷區價格將回落,進而帶動全國豬價漲幅回落。監測數據顯示,隨著北方調運和屠宰開工條件改善,2月份第2周,南北(東北三省與廣東)生豬價格差已從一周前9.6元/公斤降至9.2元/公斤。
北京新發地農產品交易市場統計部張君華告訴記者,由于供給增加,新發地白條豬批發均價連續回落。2月14日,北京新發地白條豬批發平均價為46.26元/公斤,比2月7日的46.5元/公斤下降了0.52%。
2月14日,北京新發地蔬菜上市1.75萬噸,仍比去年同期減少2.37%。劉通告訴記者一個好消息:近期地方封路現象已經大大減少,一些被關閉的洗姜廠已獲準重新運轉。
農業農村部監測數據顯示,全國冬春蔬菜種植面積同比增加2%左右。“預計2月份我國平均氣溫接近常年同期或略微偏高,有利于蔬菜生長發育。短期看,受疫情影響,蔬菜價格可能還會走高;但從中長期看,價格必然回落。”張晶說。(經濟日報·中國經濟網記者 黃俊毅)
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在即將到來的蔬菜供應淡季,城市“菜籃子”將面臨南菜北運損耗較大、雨雪冰凍極端天氣易發等問題,容易出現蔬菜市場異常波動。要關注農民的“菜園子”,千方百計擴大秋冬農作物播種面積;同時,要保障城市的“菜籃子”,提升農產品產銷銜接效率,引導市場供需平衡。
記者在北京市朝陽區一家大型超市里看到,很多品牌雞蛋都貼著打折標簽。據農業農村部監測,10月份全國雞蛋批發市場價格、零售價格分別為每公斤7.96元和9.41元,環比分別下跌4.7%和2.1%,同比分別下跌27.4%和24.7%。
日前,江西省龍南市舉行重大項目集中簽約儀式,簽約項目90%來自粵港澳大灣區。利用大灣區電子信息產業外遷的契機,龍南市與深圳市電子信息產業聯合會等共建13.7平方公里的電子信息產業科技城,吸引電子信息企業投資落戶。
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