映象網訊(記者 王韶卿/文 王浩峰/圖)大運河開鑿至今已有2500多年,是中國古代創造的一項偉大工程,是世界上距離最長、規模最大的運河,展現出我國勞動人民的偉大智慧和勇氣,傳承著中華民族的悠久歷史和燦爛文明。習近平總書記多次對大運河文化保護傳承利用作出指示批示,指出,大運河是祖先留給我們的寶貴遺產,是流動的文化,保護大運河是沿線所有地區的共同責任,要古為今用,深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源,要統籌保護好、傳承好、利用好。

河南是中華文明的重要發祥地,也是隋唐大運河的源頭和核心區域,是大運河河道路線最長、流經古都最多、運河遺產最為豐富的省份。12月20日,《河南省大運河文化保護傳承利用實施規劃》(以下簡稱《實施規劃》)新聞發布會在鄭州召開,河南省發展和改革委員會主任何雄就《實施規劃》的編制情況、河南大運河主要特點和下一步總體考慮進行了介紹。

據何雄介紹,大運河由京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河三部分構成,全長近3200公里,地跨北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8個省市,2014年列入《世界遺產名錄》。

河南大運河主要指隋唐大運河通濟渠、永濟渠及京杭大運河會通河臺前段,包括洛河、汴河、衛河、會通河4個遺產段落,流經洛陽、鄭州、開封、商丘、焦作、新鄉、鶴壁、安陽、濮陽等9個省轄市和鞏義、滑縣、永城3個直管縣(市),核心區共包括40個縣(市、區),已探明的河道長度為686公里,遺產面積約200平方公里。隋唐大運河流經我省一半省轄市,沿線擁有世界文化遺產5項、全國重點文物保護單位229處,座落著鄭州、開封、洛陽、安陽四大古都和7座國家歷史文化名城。

目前,永濟渠(衛河)仍在發揮防洪灌溉和生態景觀作用;通濟渠洛河段仍是黃河重要支流。

大運河是一部書寫在華夏大地上的宏偉詩篇,不僅是精神層面的文化,更是一種文明的標志和象征。打造大運河文化帶,是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署,對推動優秀傳統文化保護傳承,促進區域創新融合協調發展,深化國內外文化交流與合作,展示中華文明、增強文化自信有著重大意義。

河南是中華文明的重要發祥地,也是隋唐大運河的源頭和核心區域,是大運河河道路線最長、流經古都最多、運河遺產最為豐富的省份,地處“一帶一路”、黃河與大運河空間重疊區域,加強大運河文化保護傳承利用,高質量打造大運河河南段,既是我省使命擔當,也是重大發展機遇。

大運河文化保護傳承有利于推動我省豐富厚重的文化資源串珠成鏈,建立健全中原文化保護傳承體系,引領帶動全省文化資源創造性轉化、創新性發展,加快打造中原文化高地、提升中原文化軟實力;有利于發揮大運河連線織網、融匯交流的重要作用,統籌區域經濟社會發展,放大“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區崛起、中原城市群、鄭州國家中心城市建設等國家戰略的疊加效應,推動發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換,加快構建現代化經濟體系;有利于貫徹落實綠色發展理念,改善大運河流域生態環境,助力打好污染防治攻堅戰,帶動區域生態質量全面改善,實現優秀文化、優良生態和優美環境的有機統一,打造山水秀麗的綠色生態帶;利于構建中華文明標識體系,深化國內外文化交流合作,全方位提升我省對外開放水平。

據何雄介紹,我省認真貫徹落實習近平總書記關于大運河文化保護傳承利用工作重要指示批示精神,按照《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》要求,突出河南特色和地位,編制了《河南省大運河文化保護傳承利用實施規劃》。

在指導思想上,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,以共抓大保護、不搞大開發為導向,以增強人民群眾獲得感、幸福感為目的,以打造中原文化高地為擔當,著力加強文化遺產保護傳承、改善區域生態環境、推進河道水系治理管護、培育“千年運河”文化品牌、促進城鄉區域統籌協調、創新保護傳承利用機制,建設彰顯文化底蘊、綴連人文勝跡、承載生態涵養、縱貫中原大地的璀璨文化帶、綠色生態帶、繽紛旅游帶。

在戰略定位上,牢牢抓住文化這一核心,秉持生態優先、綠色發展理念,統籌資源、環境、交通、產業等要素,提出把河南大運河打造成為中華歷史文明核心展示區、旅游文化生態融合創新區、大運河文化開放合作先導區、城鄉融合發展示范區。

在規劃范圍上,《實施規劃》劃分了核心區、拓展區和輻射區,核心區指大運河主河道流經的40個縣(市、區),拓展區指主河道流經的洛陽、鄭州、開封、商丘、焦作、新鄉、鶴壁、安陽、濮陽9個省轄市除核心區之外的地域范圍,輻射區包含除核心區和拓展區之外的省域范圍。

在空間布局上,謀劃了“兩軸三極七片區”空間布局,“兩軸”是指依托隋唐大運河南北兩段運河,根據沿線城鎮歷史地位、文化資源等,打造沿通濟渠古都發展軸、沿永濟渠古城發展軸。“三極”是指發揮洛陽、開封、鄭州三大古都歷史資源富集優勢和輻射帶動作用,打造運河示范城市。“七片區”是指發揮沿線文化地理特征突出的優勢,推動形成資源要素分類集聚、錯位互補、特色鮮明、聯動發展的區域空間布局,通過打造通濟渠洛陽片區、通濟渠鄭州片區、通濟渠開封片區、通濟渠商丘片區、永濟渠焦新片區、永濟渠安鶴片區、大運河濮陽片區,構筑大運河實體與地域文化伴生共榮的集中展示空間。

在工作任務上,從強化文化遺產保護傳承、推進河道水系治理管護、加強生態環境保護修復、推動文化旅游融合發展、推進城鄉區域統籌協調、創新保護傳承利用機制等方面提出了六大任務,并在文化遺產保護傳承利用、河道水系治理、生態環境保護修復、“一河攬千年文明”旅游精品、“運河+”融合新業態培育等方面謀劃了五大類專項工程。同時,圍繞《實施規劃》的主要任務,重點謀劃了璀璨文化帶十大工程、綠色生態帶十大工程、繽紛旅游帶十大工程項目。

在建設目標上,《實施規劃》實施期為2020-2035年,遠期展望到2050年,其中,到2025年,大運河文化遺產實現全面保護,大運河水量保證率進一步提高,實現適宜河段旅游通航,生態空間布局基本形成,河湖水質明顯改善,大運河旅游基礎設施條件和公共服務保障能力顯著改善,一批文化旅游精品線路和大運河統一品牌基本形成。到2035年,大運河文化遺產實現科學保護、活態傳承、合理利用,綠色生態廊道全面建成,力爭實現鄭汴洛旅游通航和衛河主要點段旅游通航,“千年運河”文化旅游品牌具有較高知名度和吸引力。展望2050年,文化遺產保護傳承水平全面提高,“千年運河”文化旅游品牌享譽中外,大運河宣傳展示中原文化、彰顯文化自信的亮麗名片作用更加突出,一條盡覽華夏文明、彰顯中原文化的大運河以全新姿態展示在世人面前。