映象網(wǎng)訊(記者 王韶卿/文 王浩峰/圖)大運河開鑿至今已有2500多年,是中國古代創(chuàng)造的一項偉大工程,是世界上距離最長、規(guī)模最大的運河,展現(xiàn)出我國勞動人民的偉大智慧和勇氣,傳承著中華民族的悠久歷史和燦爛文明。習(xí)近平總書記多次對大運河文化保護傳承利用作出指示批示,指出,大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),是流動的文化,保護大運河是沿線所有地區(qū)的共同責任,要古為今用,深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源,要統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好。

河南是中華文明的重要發(fā)祥地,也是隋唐大運河的源頭和核心區(qū)域,是大運河河道路線最長、流經(jīng)古都最多、運河遺產(chǎn)最為豐富的省份。12月20日,《河南省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》(以下簡稱《實施規(guī)劃》)新聞發(fā)布會在鄭州召開,河南省發(fā)展和改革委員會主任何雄就《實施規(guī)劃》的編制情況、河南大運河主要特點和下一步總體考慮進行了介紹。

據(jù)何雄介紹,大運河由京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河三部分構(gòu)成,全長近3200公里,地跨北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8個省市,2014年列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

河南大運河主要指隋唐大運河通濟渠、永濟渠及京杭大運河會通河臺前段,包括洛河、汴河、衛(wèi)河、會通河4個遺產(chǎn)段落,流經(jīng)洛陽、鄭州、開封、商丘、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽等9個省轄市和鞏義、滑縣、永城3個直管縣(市),核心區(qū)共包括40個縣(市、區(qū)),已探明的河道長度為686公里,遺產(chǎn)面積約200平方公里。隋唐大運河流經(jīng)我省一半省轄市,沿線擁有世界文化遺產(chǎn)5項、全國重點文物保護單位229處,座落著鄭州、開封、洛陽、安陽四大古都和7座國家歷史文化名城。

目前,永濟渠(衛(wèi)河)仍在發(fā)揮防洪灌溉和生態(tài)景觀作用;通濟渠洛河段仍是黃河重要支流。

大運河是一部書寫在華夏大地上的宏偉詩篇,不僅是精神層面的文化,更是一種文明的標志和象征。打造大運河文化帶,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,對推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承,促進區(qū)域創(chuàng)新融合協(xié)調(diào)發(fā)展,深化國內(nèi)外文化交流與合作,展示中華文明、增強文化自信有著重大意義。

河南是中華文明的重要發(fā)祥地,也是隋唐大運河的源頭和核心區(qū)域,是大運河河道路線最長、流經(jīng)古都最多、運河遺產(chǎn)最為豐富的省份,地處“一帶一路”、黃河與大運河空間重疊區(qū)域,加強大運河文化保護傳承利用,高質(zhì)量打造大運河河南段,既是我省使命擔當,也是重大發(fā)展機遇。

大運河文化保護傳承有利于推動我省豐富厚重的文化資源串珠成鏈,建立健全中原文化保護傳承體系,引領(lǐng)帶動全省文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加快打造中原文化高地、提升中原文化軟實力;有利于發(fā)揮大運河連線織網(wǎng)、融匯交流的重要作用,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,放大“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、中原城市群、鄭州國家中心城市建設(shè)等國家戰(zhàn)略的疊加效應(yīng),推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;有利于貫徹落實綠色發(fā)展理念,改善大運河流域生態(tài)環(huán)境,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),帶動區(qū)域生態(tài)質(zhì)量全面改善,實現(xiàn)優(yōu)秀文化、優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境的有機統(tǒng)一,打造山水秀麗的綠色生態(tài)帶;利于構(gòu)建中華文明標識體系,深化國內(nèi)外文化交流合作,全方位提升我省對外開放水平。

據(jù)何雄介紹,我省認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大運河文化保護傳承利用工作重要指示批示精神,按照《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》要求,突出河南特色和地位,編制了《河南省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。

在指導(dǎo)思想上,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向,以增強人民群眾獲得感、幸福感為目的,以打造中原文化高地為擔當,著力加強文化遺產(chǎn)保護傳承、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推進河道水系治理管護、培育“千年運河”文化品牌、促進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新保護傳承利用機制,建設(shè)彰顯文化底蘊、綴連人文勝跡、承載生態(tài)涵養(yǎng)、縱貫中原大地的璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶。

在戰(zhàn)略定位上,牢牢抓住文化這一核心,秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌資源、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)等要素,提出把河南大運河打造成為中華歷史文明核心展示區(qū)、旅游文化生態(tài)融合創(chuàng)新區(qū)、大運河文化開放合作先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

在規(guī)劃范圍上,《實施規(guī)劃》劃分了核心區(qū)、拓展區(qū)和輻射區(qū),核心區(qū)指大運河主河道流經(jīng)的40個縣(市、區(qū)),拓展區(qū)指主河道流經(jīng)的洛陽、鄭州、開封、商丘、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽9個省轄市除核心區(qū)之外的地域范圍,輻射區(qū)包含除核心區(qū)和拓展區(qū)之外的省域范圍。

在空間布局上,謀劃了“兩軸三極七片區(qū)”空間布局,“兩軸”是指依托隋唐大運河南北兩段運河,根據(jù)沿線城鎮(zhèn)歷史地位、文化資源等,打造沿通濟渠古都發(fā)展軸、沿永濟渠古城發(fā)展軸。“三極”是指發(fā)揮洛陽、開封、鄭州三大古都歷史資源富集優(yōu)勢和輻射帶動作用,打造運河示范城市。“七片區(qū)”是指發(fā)揮沿線文化地理特征突出的優(yōu)勢,推動形成資源要素分類集聚、錯位互補、特色鮮明、聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域空間布局,通過打造通濟渠洛陽片區(qū)、通濟渠鄭州片區(qū)、通濟渠開封片區(qū)、通濟渠商丘片區(qū)、永濟渠焦新片區(qū)、永濟渠安鶴片區(qū)、大運河濮陽片區(qū),構(gòu)筑大運河實體與地域文化伴生共榮的集中展示空間。

在工作任務(wù)上,從強化文化遺產(chǎn)保護傳承、推進河道水系治理管護、加強生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、推動文化旅游融合發(fā)展、推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新保護傳承利用機制等方面提出了六大任務(wù),并在文化遺產(chǎn)保護傳承利用、河道水系治理、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、“一河攬千年文明”旅游精品、“運河+”融合新業(yè)態(tài)培育等方面謀劃了五大類專項工程。同時,圍繞《實施規(guī)劃》的主要任務(wù),重點謀劃了璀璨文化帶十大工程、綠色生態(tài)帶十大工程、繽紛旅游帶十大工程項目。

在建設(shè)目標上,《實施規(guī)劃》實施期為2020-2035年,遠期展望到2050年,其中,到2025年,大運河文化遺產(chǎn)實現(xiàn)全面保護,大運河水量保證率進一步提高,實現(xiàn)適宜河段旅游通航,生態(tài)空間布局基本形成,河湖水質(zhì)明顯改善,大運河旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)保障能力顯著改善,一批文化旅游精品線路和大運河統(tǒng)一品牌基本形成。到2035年,大運河文化遺產(chǎn)實現(xiàn)科學(xué)保護、活態(tài)傳承、合理利用,綠色生態(tài)廊道全面建成,力爭實現(xiàn)鄭汴洛旅游通航和衛(wèi)河主要點段旅游通航,“千年運河”文化旅游品牌具有較高知名度和吸引力。展望2050年,文化遺產(chǎn)保護傳承水平全面提高,“千年運河”文化旅游品牌享譽中外,大運河宣傳展示中原文化、彰顯文化自信的亮麗名片作用更加突出,一條盡覽華夏文明、彰顯中原文化的大運河以全新姿態(tài)展示在世人面前。