2020年01月13日14:58 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
作為貨幣政策的目標之一,CPI也是貨幣政策關(guān)注的重要變量。貨幣政策的目標是保持幣值穩(wěn)定,對內(nèi)是保持物價總水平穩(wěn)定,對外是保持人民幣匯率穩(wěn)定,同樣需要關(guān)注物價水平。2019年,央行多次強調(diào),當前中國并不存在持續(xù)通脹或者是通縮的基礎(chǔ)。接下來,貨幣政策要繼續(xù)保持穩(wěn)健,使得貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)
1月9日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年12月份CPI同比上漲4.5%,低于市場預(yù)期。從2019年全年看,CPI同比上漲2.9%,順利實現(xiàn)了2019年初確定的“全年居民消費價格漲幅3%左右”的預(yù)期目標。數(shù)據(jù)公布后,市場上有關(guān)CPI走升的預(yù)期明顯降溫。
多家機構(gòu)預(yù)計,2020年,豬肉市場供應(yīng)有望逐步恢復(fù)和穩(wěn)定,隨著生豬價格下行,CPI同比漲幅也有望穩(wěn)步回落,物價不存在全面上漲的基礎(chǔ)。
此后,市場上擔(dān)憂貨幣政策的情緒也明顯緩解。2019年,CPI走高時,不少人曾擔(dān)心貨幣政策會受到影響,甚至有人說這會“掣肘”貨幣政策。
那么,貨幣政策與CPI究竟有著怎樣的關(guān)系?
對普通人來說,CPI是觀察生活成本的指標,但對于一國而言,CPI更是觀察宏觀經(jīng)濟的重要窗口,是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。作為貨幣政策的目標之一,CPI也是貨幣政策關(guān)注的重要變量。貨幣政策的目標是保持幣值穩(wěn)定,對內(nèi)是保持物價總水平穩(wěn)定,對外是保持人民幣匯率穩(wěn)定,同樣需要關(guān)注物價水平。
一般來說,當經(jīng)濟增長較快、通脹有大幅上行的趨勢,貨幣政策應(yīng)該收縮,避免物價出現(xiàn)全面、大幅的上漲。反之,通脹疲軟,則應(yīng)放寬貨幣政策。目前,全球多個央行都把盯住通貨膨脹目標作為貨幣政策的錨,用于引導(dǎo)社會公眾的預(yù)期。比如,因為通脹數(shù)據(jù)持續(xù)低于2%的政策目標,美聯(lián)儲、歐央行在2019年均邁開了貨幣再寬松的步伐,寄希望于通過降息等手段刺激經(jīng)濟,讓通脹重返政策目標。
因此,2019年國內(nèi)CPI出現(xiàn)上漲后,市場普遍擔(dān)心,這會對貨幣政策形成掣肘。
在談到通脹目標時,中國人民銀行行長易綱曾指出,正確的做法是,各國中央銀行根據(jù)本國的實際情況來確定通脹目標,從1%到4%可能都是合理的選擇區(qū)間。比如,發(fā)達國家和人口老齡化經(jīng)濟體最優(yōu)的通脹目標可能是1%或1.5%,發(fā)展中國家和人口年輕化經(jīng)濟體可選擇3%或4%,有些持續(xù)高通脹的經(jīng)濟體還可以把通脹目標定得更高一些,比如超過4%。貨幣政策(比如對通脹目標的確定)可以在一定程度上穩(wěn)定和引導(dǎo)社會公眾的預(yù)期,但前提是這種引導(dǎo)離經(jīng)濟基本面所決定的趨勢不遠,這樣的貨幣政策才是符合實際和有效的。
2019年,央行多次強調(diào),當前中國并不存在持續(xù)通脹或者是通縮的基礎(chǔ)。
從CPI上行的背景看,CPI漲幅上升主要受肉類食品影響,是典型的部分食品導(dǎo)致物價出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。而且,從未來一段時間看,市場普遍預(yù)計2020年下半年后,翹尾因素對PPI的影響將小于2019年并將更加穩(wěn)定,CPI受食品價格上漲的沖擊將逐步消退,兩者間的差距有望趨于收窄。
2020年新年伊始,央行0.5個百分點的降準也打破了所謂的貨幣政策“掣肘論”。為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,央行釋放了8000億元長期資金,這將有利于帶動實體經(jīng)濟實際貸款利率下行,減輕實體經(jīng)濟尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)的負擔(dān)。
在貨幣政策收緊的預(yù)期下降之后,降準也不意味著貨幣政策會走向另一端。
中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)為我國的貨幣政策定調(diào)——我國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。這意味著,在支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中,貨幣政策要把握好政策的取向和力度。政策過緊,會加劇總需求收縮和經(jīng)濟下行;政策過松,又可能固化結(jié)構(gòu)扭曲,推高債務(wù)并積累風(fēng)險。因此,要保持貨幣條件與潛在產(chǎn)出和物價穩(wěn)定的要求相匹配,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
從內(nèi)部來看,貨幣政策保持穩(wěn)健是當前中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要;從全球范圍來看,貨幣政策保持穩(wěn)健是我國經(jīng)濟的“亮點”之一。正如易綱所說,未來幾年,還能夠繼續(xù)保持正常貨幣政策的主要經(jīng)濟體,將成為全球經(jīng)濟的亮點和市場所羨慕的地方。
目前,我國是全球主要經(jīng)濟體中少數(shù)仍然實行正常貨幣政策的國家,公開市場7天逆回購利率仍保持在2.5%之上。相比之下,2019年美聯(lián)儲結(jié)束加息,并進入降息周期。2019年7月份以來,美聯(lián)儲已經(jīng)降息3次共75個基點;歐央行也于去年9月份開始降息并重啟了資產(chǎn)購買計劃;更有部分國家,如日本、瑞士等國已經(jīng)深陷負利率政策之中,非常規(guī)貨幣政策被迫“常態(tài)化”。
然而,“大水漫灌”式的非常規(guī)政策效果仍存在爭議。從目前的國際實踐來看,過于寬松的貨幣政策、大規(guī)模的貨幣刺激可能在短期內(nèi)能起到一定效果,但從中長期來看,反而會帶來諸多“后遺癥”,影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,讓危機的調(diào)整過程更長。正因如此,易綱指出,應(yīng)盡量長時間保持正常的貨幣政策。
“繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。”1月12日,在經(jīng)濟日報社舉辦的“2020中國經(jīng)濟趨勢年會”上,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在談到貨幣政策時,再度明確了貨幣政策的穩(wěn)健取向。
接下來,貨幣政策要繼續(xù)保持穩(wěn)健,使得貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。在當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多的形勢下,也要綜合考慮經(jīng)濟增長、通脹預(yù)期、宏觀杠桿率和匯率的穩(wěn)定。著力深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,引導(dǎo)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟尤其是薄弱環(huán)節(jié),為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
當?shù)貢r間10月13日,美國勞工部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,美國9月消費者價格指數(shù)(CPI)僅環(huán)比上漲0.2%,低于8月的0.4%,自6月以來持續(xù)回落,表明在經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟的背景下,通脹持續(xù)低迷。△《華爾街日報》調(diào)查顯示,43%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計美國勞動力市場要到2023年才會完全復(fù)蘇
根據(jù)中國國家統(tǒng)計局上周最新發(fā)布的報告,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長6.4%,接近政府提出的6%—6.5%的2019年GDP增速預(yù)期目標的上限,高于市場普遍預(yù)計的6.3%。
根據(jù)中國國家統(tǒng)計局上周最新發(fā)布的報告,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長6.4%,接近政府提出的6%—6.5%的2019年GDP增速預(yù)期目標的上限,高于市場普遍預(yù)計的6.3%。
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