映象網快訊(記者 阮海峰 王韶卿/文 段晉哲/圖)“近年來,隨著高鐵的快速發展和私家車的普及,人們的交通出行方式越來越多元化,傳統道路運輸受到巨大沖擊,道路客運行業存在的深層次問題日益凸顯?！?月12日,河南省政協委員劉紅接受映象網記者采訪時表示,我省道路客運改革需要加快轉型升級,更好滿足經濟社會發展和人民群眾出行需要。

隨著高速鐵路網建設的迅速發展,我國綜合交通運輸體系已經形成了全新的格局,加上民航的日益平民化和私家車的逐漸普及,特別是網約車的興起,道路客運市場競爭日益激烈。

【現狀】多重不利因素的疊加讓公路客運受到擠壓客運量逐年下滑

劉紅認為,道路運輸行業監管不力,黑車私拉亂運、惡意競爭,使道路客運雪上加霜。“受安全運輸政策限制,臥鋪客車800KM以上班線被禁、長途客車凌晨2:00-5:00必須強制休息等等?！彼硎?多重不利因素的疊加讓公路客運受到擠壓,客運量逐年下滑,傳統公路運輸業生存和發展面臨巨大的壓力。

劉紅認為,公路客運仍然肩負著著交通運輸的主力軍作用。

據交通運輸部統計數據顯示:2018年全國旅客運輸總量達179.2億人次,其中公路運輸136.4、5億人次。2019年預計完成176.7億人次,其中公路運輸130.2億人次。

河南省2018年河南省道路客運企業職工201620人。公路客運以其運量的絕對優勢在確保就業局勢穩定,促進經濟社會發展方面發揮了重要作用。

“道路運輸企業與鐵路相比,道路運輸首先具有機動靈活的特點和空間上的‘門到門’服務優勢。”劉紅介紹,其次是班次密度大,旅客可隨到隨走,另外公路客運網絡密集,覆蓋面積廣,可滿足高鐵“盲點”旅客需求。在中短途客源中道路客運仍占有優勢。

她認為,我省道路客運行業迫切需要通過政府引導,加快深化改革、轉型升級,以落實國家對穩就業工作的要求,更好的滿足經濟社會發展和人民群眾出行需要。

【建議】加快鄉鎮班線、民營運輸企業和社會汽車站的整合步伐

對此,她建議,加大對專業國有道路運輸企業的改革支持力度,堅持整體推薦與重點突破相結合,一企一策,逐企推進。

在運輸資源整合、企業轉型升級改造、減免稅賦、項目投資、國補申報等各方面給予大力支持使其真正發揮專業道路交通企業“集約經營、規模管理、安全高效、服務優質”的優勢,推動我省道路客運再上一個新臺階。

“政府職能部門應充分發揮管理協調職能,積極引導骨干龍頭運輸企業發揮企業資源、品牌、管理的優勢,通過聯合、兼并、重組、股份合作等形式整合不同經營主體和經濟成份的運輸企業?！眲⒓t說,加快鄉鎮班線、民營運輸企業和社會汽車站的整合步伐,實現道路客運的集約化、規?；洜I和企業的規?；鲩L。

此外,她還認為,通過整合區域旅游客運資源,可以助推專業道路客運企業的集約化經營。

發展“運游”結合,以旅游帶動客運,把旅游與客運融合到一起,使傳統的道路運輸企業向旅游客運轉型成為產業升級。

劉紅說,通過積極引導正規道路運輸企業吸納、兼并民企和小型旅游公司,合理配置大中小、高中低各型旅游車輛,成立專業化的大型的旅游公司,對合規旅游車輛實行標識、調度、運營、價格、服務質量、安全考核的統一管理,嚴厲查處租用黑車、不合規車輛企業,依法嚴懲違法經營,推進旅游客運企業的規?；?、集約化、網絡化、品牌化經營。