隱私權保護，守護你的“私家花園”

　　對每個公民來說，隱私都是其不愿為他人知曉的秘密空間，是需要精心守護的“私家花園”。社會文明程度越來越高，人們越來越看重自己的這份權利，70年來，對相關犯罪行為的打擊力度越來越大，法律層面對隱私權的保護也逐漸細化完善。

　　作為一種基本人格權利，隱私權是指公民享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的人格權，也是一種不被政府、媒體或其他機構、個人無正當理由干涉的獨處的權利。

　　新中國成立后較長一段時期，公民的個體意識相對不強，私人空間也比較有限，私人財產相對匱乏，隱私意識尚不夠自覺。盡管如此，我國憲法對于公民隱私權仍給予法律上的尊重和保護。

　　1954年的憲法首先確定了隱私權的保護，規定了對住宅、通信自由和通信秘密等內容的保護；隨后的民法通則與侵權責任法規定了對肖像權等具體隱私的保護。

　　改革開放后，隨著公民各項權利的張揚、個人意識和人格觀念的進一步覺醒以及民營企業的迅猛發展和私人生活空間的不斷拓展，尊重個體和個人隱私、保護公民隱私權，日益成為時代的呼喚。

　　為此，我國法律逐步擴大對公民隱私權的保護范圍。1979年制定、1997年修改的刑法規定了非法侵入他人住宅罪、非法搜查他人身體罪、侮辱罪、誹謗罪、侵犯通信自由罪等罪名。2017年網絡安全法出臺，也加強了對公民網絡空間隱私、個人信息的保護。70年來，保護公民隱私權的法律體系基本形成。

　　相對于實踐的變化，任何立法都難免有一定的滯后性。盡管我國關于隱私權保護的立法進程不斷提速，條款不斷細化，但在現實面前，侵犯隱私案件時有發生。尤其是在移動互聯網和大數據時代，泄露個人隱私、侵犯公眾隱私權的手段更為智能隱匿，方式更為復雜多樣，越來越多的公眾正在變成“透明人”。

　　信息社會、大數據時代，侵權隱患無處不在。當智能手機日益成為人們生活中不可或缺的一部分時，大量APP應用也如同雨后春筍般涌現出來。手機APP過度索權現象時有發生，涉及個人隱私的用戶信息也許就在不經意間“外露”。

　　根據《工業和信息化部關于開展APP侵害用戶權益專項整治工作的通知》要求，工信部按計劃、分階段、穩步推進APP侵害用戶權益專項整治行動。專項行動得到了社會的廣泛關注和相關企業的高度重視，在加強用戶個人信息保護方面取得積極成效。自查自糾階段共8000多款APP完成整改。

　　2017年底，接到相關線索后，廣東省公安廳網警部門成立專案組，分別發起“凈網安網3號”打擊買賣金融類公民個人信息犯罪、“凈網安網4號”打擊黑卡卡商違法犯罪、“凈網安網6號”打擊買賣銀行卡和公民身份信息違法犯罪等行動。經過數月偵查，廣東警方在多地同步發起集群收網行動，偵破40余個侵犯公民信息的團伙，抓獲380余名犯罪嫌疑人，繳獲1.2億多條非法獲取的公民個人信息，一舉打擊各類型犯罪團伙。

　　2018年，山東成功破獲一起侵犯公民個人信息案，共抓獲犯罪嫌疑人57名，打掉涉案公司11家，查獲公民信息數據4000GB、數百億條。

　　保護公民隱私，是社會文明進步的體現，需要社會各界共同努力。各類信息泄露風險給人們帶來極大困擾，需要通過立法進一步強化對隱私權和個人信息的保護力度。

　　當前我國保護公民隱私權的法律規定，散見于多部法律法規之中，仍缺乏專門法、特別法的系統規定。未來出臺個人信息保護法、數據安全法，將有助于網絡空間隱私保護形成體系化。

　　2019年8月，全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上，發言人透露，個人信息保護法已經列入本屆全國人大常委會的立法規劃。立法先行、標準支撐、專項治理。個人隱私不斷被保護，正逐步擺脫“裸奔”的尷尬。

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