部分商品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整,外商投資法正式實(shí)施,70個(gè)新藥納入醫(yī)保目錄……2020年1月1日起,一批新規(guī)正式實(shí)施,影響到人們生產(chǎn)生活的許多方面。

 ■ 部分商品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整

 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近日印發(fā)通知,自2020年1月1日起,調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。

 為更好滿足人民生活需要,適度增加國內(nèi)相對(duì)緊缺或具有國外特色的日用消費(fèi)品進(jìn)口,中國將新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率。

 為降低用藥成本,促進(jìn)新藥生產(chǎn),中國將對(duì)用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅。

 為擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件進(jìn)口,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國將新增或降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進(jìn)口暫定稅率。

 ■ 外商投資法正式實(shí)施

 2019年3月15日,十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國外商投資法》,自2020年1月1日起正式實(shí)施。外商投資法是對(duì)中國外商投資法律制度的重要完善和創(chuàng)新,是外商投資領(lǐng)域一部新的基礎(chǔ)性法律。

 外商投資法以全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度為基礎(chǔ),重構(gòu)中國外商投資的管理制度。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡認(rèn)為:“對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,體現(xiàn)了內(nèi)外資一致的原則,將讓中國實(shí)現(xiàn)更高水平投資自由化與便利化。”

 外商投資法還有許多其他亮點(diǎn),如保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益;建立健全外商投資服務(wù)體系;建立外商投資信息報(bào)告制度等。

 ■ 70個(gè)新藥納入醫(yī)保目錄

 國家醫(yī)保局、人力資源和社會(huì)保障部近日公布2019年《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》,新版目錄于2020年1月1日正式啟用。

 70個(gè)新增、27個(gè)續(xù)約藥品,共計(jì)97個(gè)藥品經(jīng)過談判進(jìn)入醫(yī)保目錄,平均降價(jià)60.7%、26.4%。

 經(jīng)過本輪調(diào)整,醫(yī)保目錄藥品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一批認(rèn)可度高、新上市且臨床價(jià)值高的藥品被調(diào)入目錄,癌癥、罕見病、慢性疾病用藥以及兒童用藥保障能力得到顯著提升。

 藥品費(fèi)用顯著降低。通過發(fā)揮醫(yī)保部門“戰(zhàn)略購買者”作用,以量換價(jià)推動(dòng)藥費(fèi)大幅下降,多個(gè)全球知名的“貴族藥”開出了“平民價(jià)”,進(jìn)口藥品基本都給出了全球最低價(jià)。保守估計(jì),通過談判降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷,總體上患者個(gè)人負(fù)擔(dān)將降至原來的20%以下,個(gè)別藥品降至5%以下。

 新版目錄突出了鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。12個(gè)國產(chǎn)重大創(chuàng)新藥品談成了8個(gè)。這次談判成功的藥品絕大多數(shù)都是近年來上市的新藥。

 ■ 新修訂的土地管理法施行

 2019年8月26日,十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案,自2020年1月1日起施行。

 此次修改土地管理法,堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖,堅(jiān)持農(nóng)民利益不受損,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。

 新修訂的土地管理法重點(diǎn)有以下五個(gè)方面:一是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)宅基地改革和管理;二是允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市;三是規(guī)范征地程序;四是強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù);五是保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。(潘旭濤 何玥 宋佳慧)