2019年12月25日08:48 來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
歲末的珠海市拱北口岸,通關(guān)人流如潮,外面等候乘坐公交車、城軌的乘客排著長(zhǎng)龍。擁擠的人潮之中,一名戴著口罩、身材消瘦的中年女性從入境關(guān)口緩步走出……
“胡敏,你終于作出了正確的選擇。”女子停下腳步,迎面而來的是守候多時(shí)的專案組人員。2018年12月13日,涉嫌貪污罪的“紅通人員”胡敏入境向廣州市紀(jì)委監(jiān)委投案。
日前,廣州市南沙區(qū)人民法院依法作出判決,被告人胡敏犯貪污罪,判處有期徒刑三年、緩刑五年,并處罰金人民幣20萬元。至此,這項(xiàng)持續(xù)7年多的職務(wù)犯罪追逃工作終于塵埃落定。
東窗事發(fā) 倉皇出逃欲尋法外之地
“我們?cè)诳诎督拥胶魰r(shí),差點(diǎn)沒認(rèn)出來。外逃多年,胡敏相貌變化非常大,原本的圓臉已瘦削成瓜子臉。”據(jù)廣州市追逃辦工作人員回憶,坐上車后胡敏神經(jīng)緊繃,默不出聲。“你這么多年在外,不容易啊!”專案組人員率先打開了話匣子。
聽罷,胡敏再也無法掩飾壓抑已久的情緒,除下口罩嚎啕痛哭。回想多年的外逃生活,一邊在零售店打工,一邊獨(dú)自撫養(yǎng)兩個(gè)孩子,父母年逾八旬卻無法贍養(yǎng),母親因?yàn)榘┌Y大手術(shù),也不能在旁陪護(hù)。如今,逃亡生活終告結(jié)束,多年的苦楚和壓力,全在這一刻得到釋放……
說起胡敏,有一個(gè)人不得不提——胡敏的丈夫謝慶陽。2005年至2009年期間,謝慶陽供職于廣州某國(guó)有職業(yè)介紹所,提供涉外勞務(wù)資源咨詢與管理服務(wù)。“2005年,受機(jī)構(gòu)改革影響,謝慶陽的收入大幅減少,心理上的失衡使他走上違紀(jì)違法的道路。”專案組人員介紹,時(shí)任總經(jīng)理的謝慶陽利用職務(wù)便利,通過虛構(gòu)中介公司及偽造合同等手段貪污巨額公款。
當(dāng)時(shí),胡敏深知謝慶陽的行為涉嫌違法犯罪,也曾有過激烈的內(nèi)心掙扎,但最終還是淪為丈夫的幫兇。據(jù)統(tǒng)計(jì),胡敏協(xié)助謝慶陽貪污公款人民幣652萬元。
不久案發(fā),謝慶陽被立案查處,最終身陷囹圄。胡敏為躲避法律制裁,攜兩個(gè)孩子倉皇出逃境外。2011年11月,國(guó)際刑警組織對(duì)胡敏發(fā)布紅色通緝令。
織密法網(wǎng) 異地追訴擠壓生存空間
“當(dāng)時(shí)受人力、技術(shù)、政策等限制,關(guān)鍵性證據(jù)難獲取,對(duì)胡敏的追逃工作一度陷入僵局。”提起該案,廣州市追逃辦工作人員十分感慨。監(jiān)察體制改革,為追逃工作裝上新的強(qiáng)力“引擎”。胡敏案移交廣州市紀(jì)委監(jiān)委辦理后,廣州市追逃辦迅速組建精干追逃專班,全面收集資料,理順工作思路,全力開展對(duì)胡敏的追逃追贓工作。
“通過扎實(shí)工作,我們查明了胡敏的外逃去向,盡管多次隔空規(guī)勸,但是胡敏并不愿主動(dòng)投案。而且其藏匿地與我尚未簽訂引渡條約,無法將其引渡回來。”專案組重新審視案件,很快排查出胡敏在藏匿地實(shí)施了部分犯罪行為,按照犯罪地管轄原則,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門對(duì)此案也有管轄權(quán)。
“可以推動(dòng)異地追訴!”在中央追逃辦大力支持和廣東省追逃辦直接指導(dǎo)下,廣州市追逃辦迅速調(diào)整追逃策略,通過國(guó)際司法協(xié)助途徑,有效獲取胡敏在藏匿地的大量信息。同時(shí),專案組還查清胡敏利用地下錢莊跨境轉(zhuǎn)移贓款等犯罪事實(shí)。
一張對(duì)胡敏境內(nèi)勸返與境外追訴同步推進(jìn),形成兩頭圍堵、極限擠壓的強(qiáng)大法網(wǎng)已然織就。
親情感化 “獄中人”勸誡促其迷途知返
促使胡敏主動(dòng)投案的重要因素之一,是來自丈夫謝慶陽的規(guī)勸。2010年,謝慶陽因?yàn)樨澪圩锉慌刑幱衅谕叫?5年,盡管謝慶陽已服刑多年,但夫妻二人并沒有離婚。
“謝慶陽曾經(jīng)提議胡敏離婚,重組家庭以便照顧孩子,但是胡敏一口拒絕。夫妻二人感情很深,這可以作為勸返的突破口。”廣州市追逃辦工作人員表示。2018年8月23日,國(guó)家監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》,成為勸返工作的“啟瓶器”。
“這是最大限度爭(zhēng)取從寬的機(jī)會(huì)。”專案組赴監(jiān)獄向正在服刑的謝慶陽宣講《公告》,通告胡敏境外涉罪面臨的不利情形。終于,謝慶陽放下心結(jié),通過電話向胡敏轉(zhuǎn)達(dá)了相關(guān)政策精神,規(guī)勸妻子主動(dòng)投案,爭(zhēng)取寬大處理。
一時(shí)間,“法網(wǎng)”“情網(wǎng)”同時(shí)鋪開。在政策攻心、法律震懾和親情感化之下,胡敏逐步解除內(nèi)心的抗拒警戒,并最終選擇主動(dòng)投案。
到案后的胡敏向?qū)0附M坦承了自己從最初防備畏懼、到中途懷疑猶豫、直到最后釋然信任的心路歷程。胡敏通過出售房產(chǎn)籌措資金,退繳了全部652萬元人民幣贓款,謝慶陽被判處的罰金也悉數(shù)執(zhí)行到位。
庭審結(jié)束后,胡敏向?qū)0附M人員由衷表示:“這對(duì)我來說已經(jīng)是最好的結(jié)果,謝謝你們!”
“胡敏是廣州市區(qū)兩級(jí)監(jiān)委成立后追回的第一個(gè)‘紅通人員’,是監(jiān)察體制改革制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的生動(dòng)體現(xiàn)和成功實(shí)踐。”廣州市追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,“該案取得人贓并獲、罪罰兼?zhèn)涞牧己眯Ч瑢?shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。”(廣州市紀(jì)委監(jiān)委 陳頔 侯翔宇)
編者按:2019全國(guó)兩會(huì)期間,人民網(wǎng)理論頻道特邀中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員胡敏擔(dān)當(dāng)評(píng)論員,首次打造一檔通俗理論脫口秀節(jié)目——“胡敏說兩會(huì)”。這里我衷心感謝人民網(wǎng)開設(shè)《胡敏說兩會(huì)》節(jié)目,攜手春天的盛會(huì),也感謝人民網(wǎng)的讀者朋友們批評(píng)建議,期望來年再相約。
編者按:2019全國(guó)兩會(huì)期間,人民網(wǎng)理論頻道特邀中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員胡敏擔(dān)當(dāng)評(píng)論員,首次打造一檔通俗理論脫口秀節(jié)目——“胡敏說兩會(huì)”。服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì),是時(shí)代、也是人民政協(xié)制度賦予各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的歷史責(zé)任和神圣使命。
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