映象網訊(記者 王韶卿 王浩峰 文/圖)人身損害賠償糾紛案件在計算賠償數額時,對傷殘賠償金、死亡賠償金、被扶養人生活費等賠償項目存在城鎮居民與農村居民兩個不同標準,二者之間存在很大差距。12月20日,映象網記者從河南省政府新聞辦新聞發布會上獲悉,根據最高人民法院授權,經省高級人民法院黨組研究,決定在我省法院開展人身損害賠償糾紛案件統一城鄉居民賠償標準試點工作。

 根據最高人民法院《關于授權開展人身損害賠償標準城鄉統一試點的通知》要求,為做好全省法院人身損害賠償案件統一城鄉標準試點工作,促進城鄉融合發展,充分維護受害人的權益,結合全省實際,制定了《河南省高級人民法院關于開展人身損害賠償案件統一城鄉標準試點工作的意見(試行)》,《意見(試行)》自12月20日起開始實行。

《意見(試行)》規定,全省法院機動車交通事故責任糾紛案件、醫療損害賠償責任糾紛案件、產品質量責任糾紛案件,不再區分受害人住所地或經常居住地、收入來源等因素,其殘疾賠償金、死亡賠償金統一按照河南省上一年度城鎮居民人均可支配收入標準計算。

全省法院機動車交通事故責任糾紛案件、醫療損害賠償責任糾紛案件、產品質量責任糾紛案件,被扶養人生活費統一按照河南省上一年度城鎮居民人均消費性支出標準計算。

全省法院審理機動車交通事故責任糾紛案件,根據當事人自愿的原則,在事實清楚的基礎上,分清是非,對當事人賠付能力不足的案件優先調解,化解矛盾糾紛。調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的,應當及時判決。

本意見施行后未審結的一審、二審案件,適用本意見;本意見施行前已經終審的案件,以及適用審判監督程序的再審的案件,不適用本意見。

   據河南省高級人民法院副院長史小紅介紹,試點工作意見將采取選取部分類型案件全面推開的方式,即選取某些特定類型案件,在全省范圍內統一城鄉居民賠償標準。

在試點案件類型上,充分考慮我省社會經濟發展狀況、人民群眾可接受程度、賠償義務人的經濟能力、案件數量及試點價值等因素,選擇機動車交通事故責任糾紛、醫療損害賠償責任糾紛、產品質量責任糾紛三類進行試點。特別是機動車交通事故責任糾紛,案件量大,在人身損害賠償類案件中占比也大,案件當事人多涉農,具有很大的普惠價值。且我省去年開展了道交一體化改革試點工作,明確了相關賠償標準,一年多來運行平穩,為此次統一城鄉標準試點工作奠定了良好基礎。另外,考慮到部分機動車交通事故責任糾紛案件可能存在當事人賠付能力不足的問題,因此試點工作意見強調,對當事人賠付能力不足的案件,應根據當事人自愿原則優先進行調解,多元化解糾紛,減輕試點壓力。

在試點范圍上,省法院將在全省范圍內試行統一城鄉標準,確保不同地市和區縣在同類案件中統一裁判尺度,避免出現同類案件在試點地區與非試點地區裁判結果不一,造成案件當事人難以理解和接受。同時,河南是農業大省,農業人口眾多,進城務工人員也多,在全省范圍內試行統一城鄉標準,能夠最大程度的促進實現城鄉融合,統籌城鄉社會救助體系國家治理目標,減小城鄉差別,實現讓人民群眾共享改革發展紅利,實現公平賠償。此外,統一城鄉標準是大勢所趨,選擇在全省范圍內試點也有利于今后工作的全面開展。

在賠償標準上,采取就高不就低的方式,自省法院下發試點工作意見之日起,全省在前述三類試點案件的審理中,對殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養人生活費統一按照城鎮居民相關標準計算。