多地調(diào)整最低工資標準

 本報記者 韓秉志

 最低工資標準被視為一項“兜底”指標,是在勞動者正常勞動情況下,用人單位必須依法支付的報酬,關(guān)系著勞動者的生活水平

 年末將至,上調(diào)最低工資標準的省份又有增加。11月份,河北、遼寧開始執(zhí)行新的最低工資標準。福建省人社廳近日也印發(fā)通知,決定從2020年1月1日起,調(diào)整全省各地最低工資標準。

 最低工資標準被視為一項“兜底”指標,是在勞動者正常勞動情況下,用人單位必須依法支付給勞動者的報酬。從記者梳理的情況看,截至2019年11月份,上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6省份的月最低工資標準超過2000元。

 在已公布最低工資標準調(diào)整方案的省份中,新標準都有不同程度提高。比如,從2019年7月起,北京市最低工資標準由每月不低于2120元調(diào)整到每月不低于2200元;湖南省從10月1日起,四類月最低工資標準檔次調(diào)整為1700元、1540元、1380元、1220元,分別比原標準提高90元至120元。

 在小時最低工資標準方面,北京、上海、天津、廣東的小時最低工資標準超過20元大關(guān),其中北京市以24元的最低時薪領(lǐng)跑全國。而湖南省的最低時薪為12.5元,和標準最高地區(qū)北京的差距相差近1倍。

 為何各地區(qū)最低工資標準會呈現(xiàn)較大差異?這是因為最低工資標準的調(diào)整與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)《最低工資規(guī)定》,全國各地最低工資標準是在綜合考慮各地居民每年的生活費用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、職工繳納社保和住房公積金水平、失業(yè)率等因素的基礎(chǔ)上得出的。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、收入水平有較大差別,各地區(qū)最低工資標準差異也會較大。

 記者從地方人社系統(tǒng)了解到,上調(diào)最低工資標準對低收入人群來說受益較大。各地政策實踐中,大多數(shù)地區(qū)將失業(yè)保險金標準、最低生活保障標準同最低工資標準建立了聯(lián)動機制,因此最低工資標準的上調(diào),意味著包括最低生活保障補助、失業(yè)保險待遇等在內(nèi)的各類社會保障待遇標準也將隨之調(diào)整。

 值得注意的是,最低工資標準是指勞動者在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)當支付的最低勞動報酬,其組成不包含延長工作時間工資,勞動者在夜班、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼,以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。這就意味著,勞動者的工資收入在剔除上述各項后,工資達到當?shù)刈畹凸べY標準才算合法。

 人社部公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國共有15個省份調(diào)整了最低工資標準。從近兩年情況看,最低工資上調(diào)頻率和幅度較“十二五”時期有所放緩。有關(guān)部門提出,各地要統(tǒng)籌處理好維護勞動者報酬權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,通過建立最低工資評估機制,科學合理確定最低工資標準增長幅度和調(diào)整頻率。業(yè)內(nèi)專家認為,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合實際情況,遵循既不給企業(yè)過大負擔,同時保障勞動者基本生活水平穩(wěn)中有升的原則,穩(wěn)慎做好最低工資標準調(diào)整工作。