新華社北京11月26日電 中國人權研究會26日發表《美國長期存在的性別歧視問題嚴重阻礙婦女人權的實現》文章。全文如下：

美國長期存在的性別歧視問題嚴重阻礙婦女人權的實現

中國人權研究會

2019年11月

　　消除一切形式的性別歧視，實現男女平等是人類文明進步的重要標志。1975年聯合國第一次世界婦女大會通過的《墨西哥宣言》指出：“男女平等是指男女的人的尊嚴和價值的平等以及男女權利、機會和責任的平等。”以“人權衛士”自居的美國，不但至今仍未批準《消除對婦女一切形式歧視公約》這一聯合國核心人權公約，其國內存在的性別歧視問題也日益惡化，嚴重阻礙了婦女人權的實現。

　　一、美國性別歧視問題的主要表現

　　性別歧視是美國社會存在的一個嚴重問題。美國婦女受到長期的、系統的、廣泛的、制度性的歧視，各種公開的、隱蔽的性別歧視現象觸目驚心。

　　（一）經濟領域的性別不平等

　　美國是世界上經濟最發達的國家，但婦女在經濟領域的權利未能得到有效保障。婦女在就業、薪酬和職業發展等方面都面臨著嚴重的歧視。

　　其一，對婦女的就業歧視和職業歧視相當嚴重。據統計，婦女占美國總勞動力的比重超過46%，是推動美國經濟增長的重要力量。然而，婦女的勞動權利并未得到相應的保障。一是美國職業的性別化區分明顯。在美國，婦女就業范圍有限，主要集中在文書工作和零售業等領域，在高聲望領域婦女所占的比重大大低于男性。與美國科技從業者數量增加相反，美國女性科技從業者人數卻在明顯地下降，僅僅占全部科學技術領域工作人數的1∕4左右。在美國排名前25的科技公司中，女員工僅占全部員工的19.6%。二是美國婦女失業率明顯高于男性。美國勞工統計局發布的就業報告顯示，2016年10月至2017年10月，美國零售業崗位共減少54300個，但男性和女性的遭遇卻截然不同：女性失去了超過16萬個職位，而男性卻增加了10.6萬個職位。三是美國職場對懷孕婦女和哺乳期婦女存在歧視。孕婦和新生兒母親面臨著現實的就業歧視問題，許多雇主并不尊重《懷孕歧視法案》，時常發生逼迫懷孕女員工離開自己工作崗位的事件。四是在職業發展中，婦女無法獲得與男性同等的發展機會，很難打破職業競爭中的“天花板”。《舊金山紀事報》網站2018年12月21日報道，在美國科學技術領域工作的女性中，有50%的受訪者表示在工作中經歷過性別歧視；約70%的女性受訪者表示，在政界和商界擔任高層領導職位的女性太少。

　　其二，男女同工不同酬問題突出。美國人口普查局發布的數據顯示，多年以來，男女兩性之間的收入差距一直維持在21%左右，其間2007年差距為23%，2016年差距為19.5%，縮小差距的幅度并不大。2017年美國女性的年工資收入僅為男性的80.5%，與2016年相比沒有統計學差異。2018年美國女性的年工資收入僅為男性的81.3%。在性別歧視更明顯的州，女性工資更低。不同種族婦女的收入差異也很大。非洲裔女性的工資僅相當于男性的62%，拉美裔女性的工資僅相當于男性的54%，部分州有色人種女性工資水平尚不足有色人種男性工資收入的50%。女性在各個類型工作崗位的平均工資都低于男性，即使是在像護士等工資較低而且以女性為主的職業中，女性的工資依然低于男性。

　　其三，婦女貧困問題嚴重。聯合國專家組2015年12月11日發布的報告指出，2005年至2015年的十年間，美國貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%，該數字持續高于男性，其中主要是族裔少數群體、單親家庭婦女和老年婦女。斯坦福大學貧困與不平等問題研究中心2017年發布的報告顯示，美國南部農村的整體貧困率為20%，其中非洲裔美國人的貧困率是33%，非洲裔婦女的貧困率高達37%。美國退休安全研究所的研究顯示，退休后女性比男性更容易陷入貧困，美國65歲以上女性陷入貧困的幾率比男性高出80%，75至79歲女性陷入貧困的幾率更是男性的3倍。

　　（二）婦女遭受職場性騷擾和性侵害

　　美國婦女在工作場所遭受性騷擾和性侵害的問題極為普遍。美國平等就業機會委員會2017年發布的報告顯示，60%的女性在工作中遭受過性騷擾。由于許多受害者因各種原因不敢提出指控，婦女遭受性騷擾和性侵害的實際數量可能會更高。《今日美國報》網站2018年9月26日報道，性騷擾、性侵犯在美國娛樂界已經成為系統性問題。根據對全行業的調查，94%的受訪女性表示在職業生涯中經歷過某種形式的性騷擾或性侵犯。2017年10月，針對美國影視制作人哈維·溫斯坦性侵多名女明星的丑聞，美國各界在社交媒體上發起名為“ME TOO（我也是受害者）”的社會運動，鼓勵受害者用這種方式抗議美國廣泛存在的性騷擾和性侵害，得到了百萬余人響應。英國廣播公司網站2017年11月22日報道，前美國奧林匹克體操運動隊醫生拉里·納薩爾被指控性侵接受其治療的女運動員，受害者達130多名，其中包括多名奧運金牌得主。《今日美國報》網站2017年11月20日撰文指出，美國各州議會深陷性騷擾丑聞。《得梅因紀事報》2018年10月14日報道，艾奧瓦州有20多名議員或議會工作人員卷入到性騷擾案件中，而案件受害者由于擔心失業或報復不得不在10余年中保持沉默。

　　（三）校園性騷擾和性侵害問題嚴重

　　美國高等院校聯合會2015年9月發布的調查結果顯示，23%的大學本科女生遭受過性騷擾或性侵害，20%的大學生認為性侵犯和不當性行為成為大學校園中極為嚴重的問題。美國社會科學研究網站2017年的調查顯示，在美國主要的研究型大學，每10名受訪女研究生中就有1人曾經遭遇教職員工的性騷擾。《邁阿密先驅報》網站2016年9月21日報道，一名16歲的高中女孩在佐治亞高中的教室被性侵之后，反而因申訴被校方多次停課，學校負責人在調查過程中甚至強迫她和侵害人在同一個房間進行詢問并演示受害過程，致使其遭受二次心理傷害。

　　（四）婦女遭受暴力侵害的情況嚴重

　　對婦女的暴力是一個廣泛存在于美國各個階層的問題，嚴重威脅著婦女的生命安全、健康和人格尊嚴。

　　其一，婦女是家庭暴力的主要受害者。在美國，平均每3名婦女中就有1人受到過家庭暴力的傷害。據美國家庭暴力研究所統計，美國家庭暴力受害者85%為女性，每年有530萬婦女受到虐待，有千余名婦女被她們的配偶、同居者或男朋友殺害。美國疾病控制與預防中心2018年4月發布的調查報告顯示，27.3%的美國女性在生活中至少經歷過一次來自親密伴侶的身體暴力、性暴力或跟蹤。而據美國終止家庭暴力全國網絡發布的報告，受資金限制，依然有部分家暴受害者得不到及時有效的幫助。