習近平總書記強調，要“不斷提高自由貿易試驗區發展水平，形成更多可復制可推廣的制度創新成果，把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地”。河南自貿試驗區運營兩年多來，以制度創新為核心，科學規劃、統籌推行，形成了250項創新案例，創新“成績單”亮眼。

在自貿區開封片區的辦事大廳，企業負責人張弛通過掃描企業專屬的二維碼，開始上傳各種材料，隨時查詢辦事進度。

開封某商貿公司負責人 張弛

確實特別方便，咱所有要辦的事項業務通過我自己的手機都可以查看。

這得益于開封片區創新推出的“一碼集成服務”。片區利用自主研發的“自動賦碼功能系統”，為轄區內所有的企業生成專屬二維碼。企業有了專屬的電子“身份證”，通過掃碼即可獲取企業相關信息，實現辦事材料“碼”上傳，審批事項“碼”上辦。

河南自貿試驗區開封片區行政審批局負責人 任麗娟

我們開封片區正在探索的是以社會信用代碼作為“集成”的主體，不管是在我們開封片區，就是在全國各地，（企業）所有的信息都能進行集成，對企業來說就是真正能實現他這個一企一照一碼走天下。

在改革創新中，我省全力推進以“一次辦妥”為核心的政務服務改革，在全國率先通過手機短信驗證方式“零見面、無介質、無紙化”辦理電子營業執照；率先推出“政銀合作”代辦工商登記“直通車”服務模式。此外，“整體評堪”、“集群注冊”等模式也被其他自貿區學習借鑒。

與此同時，河南自貿區在跨境電商監管方面也走在全國前列，它與鄭州海關積極探索，形成了一套較為完備的跨境電商零售進口事前、事中、事后正面監管模式，成為全國首個《跨境電商零售進口正面監管工作指引》。

鄭州海關所屬鄭州新區海關跨境電商一科科長  胡浩淼 

比如買到一桶奶粉，事前要做一個備案，要把奶粉抽樣送檢，由企業提供合格的檢測報告之后，我們才會讓這個商品上架銷售，在事中，我們也會對奶粉在網站上實際下單來測試，我們拿到實測的奶粉以后，也會再開展一次風險檢測。

鄭州海關所屬鄭州新區海關關長  蘭磊

這個模式的初衷就是想有效地把原來存在的風險點，有效地管控住，管好。

根據《跨境電商零售進口正面監管工作指引》及十余個配套操作指引，現在我省每一個跨境商品上面都有一個二維碼，可以追溯到商品的“前世今生”，確保消費者買得放心的同時，也讓企業能夠安心經營。

鄭州某倉儲物流事業部關務經理 蔣朋磊

這個正面監管，它把灰色地帶的東西慢慢攔截下來，對我們平臺，流量提升以及銷量上，在企業的角度上有很大的利益。

截至目前，河南自貿試驗區探索總結了250項改革創新實踐案例，涉及商事登記、跨境電商、金融創新、多式聯運體系建設等方面，其中，“一碼集成服務”和跨境電商正面監管模式近日榮獲國務院公布的自由貿易試驗區第三批“最佳實踐案例”。以制度創新為核心的河南自貿試驗區，改革開放試驗田的作用逐步顯現。