建設國家中心城市離不開有力的水資源支撐。作為缺水城市，鄭州該如何實施節水行動，促進水資源可持續利用，突破“水瓶頸”、夯實“水支撐”？記者昨日獲悉，《鄭州市節水行動實施方案》已經市委全面深化改革委員會和市政府常務會議審議通過，由市發改委和市水利局印發實施。作為今后我市節水工作的綱領性指導文件，《方案》將指引我市開展新時期節水型社會建設探索。

　　黨的十九大報告明確要求“實施國家節水行動”。4月15日，國家發改委和水利部聯合印發了《國家節水行動方案》，將節水行動上升為國家層面推進的全民行動。鄭州是一個水資源稟賦不足的城市，隨著國家中心城市建設的快速推進，鄭州水資源承載力不夠、供水結構不夠合理、用水效率有待提高、生態流量不足等問題日益明顯，水資源問題已成為制約鄭州國家中心城市高質量建設的突出“水瓶頸”。實施節水行動，促進水資源可持續利用，是突破“水瓶頸”、夯實“水支撐”、增強鄭州水安全保障的重要基礎和前提。

　　2022年建成國家節水行動市級先行示范區

　　《鄭州市節水行動實施方案》提出了2022年、2025年和2035年鄭州市的節水行動目標。明確到2022年，基本實現地下水采補平衡，用水效率達到國內領先水平，把鄭州市建設成為國家節水行動市級先行示范區。到2025年，綜合節水工作成為全國市級節水品牌。到2035年，節水完全融入經濟社會發展過程，建立起鄭州市生產、生活、生態適水共融共生的綠色發展模式。

　　強力推進五大節水行動

　　《鄭州市節水行動實施方案》著眼全域整體協調統籌，遵循“五源互濟、兩網融合、兩區帶動、多點推進、機制先行”的節水行動路徑，提出實施“五大節水行動措施”，通過“全域、全業、全程、全面、全民”五維系統推進節水行動。

　　政府節水精細管控行動方面，深化全市水資源總量指標和水環境容量指標的剛性約束作用，強化取水許可和計劃用水管理，落實水量超載區、地下水超采區約束管控，完善計量監控體系，構建完備的水資源總量與強度管控目標及責任考核體系。

　　行業水效綜合提升行動方面，通過產業結構調整、節水技術改造、節水設施和器具普及、城鄉供水一體化管理、節水信用管理、“1+4”節水單元建設等，重點解決各行業節水過程中的薄弱環節，挖掘節水潛力，全面提升各用水戶用水效率和效益。

　　循環減排增量利用行動方面，通過農村“廁所革命”、養殖業廢污水處理、工業排污減量化以及企業排污監控、城市污水處理設施提標改造、環城生態水系綜合改造，實施農村、工業和城市污染源的集中處理和分散治理，有效消減污染物入河量；將非常規水源納入配置體系，推進非常規水利用，提升供水保障能力、改善水環境狀況。

　　節水機制改革創新行動方面，通過完善節水市場調節機制、推廣節水標識與市場準入，高效發揮市場對節水的調節和保障作用；通過構建水務智能化管理平臺，推進全市水資源智能化統一調度。

　　節水產業及文化培育行動方面，通過節水技術應用示范、節水產業發展扶持、節水技術服務體系建設等全面提升節水水平；以培養愛水、惜水、節水“三個意識”為中心，以黨員干部、城鄉居民、在職員工、青少年學生“四類對象”為重點，全方位開展節水宣傳教育。

　　六大項目體現鄭州特色

　　《鄭州市節水行動實施方案》以創新發展、彰顯特色、示范引領為核心，以重點突出、操作可行、評估有據為原則，提出實施六項鄭州市節水行動示范項目，以樹立節水典型性和代表性，輻射全市節水、減污、增效。

　　地下水超采區壓采控制，通過制度、管理、調度、配置以及市場等綜合手段，逐步實現地下水壓采及水位恢復目標。

　　工業企業節水信用制度，探索建立節水信用制度，逐步形成節水評價體系，進一步激發企業節水動力。

　　河南職業技術學院合同節水，借力合同節水開展“節水型學校”創建活動，提高學校的節水專業化管理水平，

　　滎陽市農村污水分散治理，通過農村生活面源控制污染，進一步改善農村人居環境，優化農村生態環境，改善農村生產生活條件。

　　城市再生水推廣利用，在環三環再生水利用工程建設具備供水能力的基礎上，開展再生水推廣利用示范，結合管理體制、技術規范、價格機制等配套體系，通過政府和市場合理推進再生水利用。

　　鄭州市水務綜合管理信息系統建設，對電子政務、水務業務管理、信息監測等各個領域的需求提供智能化支持。（記者 武建玲 通訊員 李雪麗）