河南日?qǐng)?bào)記者趙力文

　　9月27日上午，“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”系列主題第二十二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，在省政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)王仲田等介紹了我省生態(tài)文明建設(shè)的主要成就并回答記者提問。

　　70年來，我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷發(fā)展。特別是黨的十八大以來，全省上下大力推進(jìn)美麗河南建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)空前發(fā)展。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　藍(lán)天白云已經(jīng)成為常態(tài)，昔日的臭水溝變成水清岸綠景美的景觀帶……近年來，我省大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要污染物濃度大幅下降。2019年以來，全省PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳平均濃度分別比2014年同期下降30.9%、31.7%、22.5%、76.5%、50%。特別是今年5月以來，PM2.5月均濃度連續(xù)4個(gè)月達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（35微克/立方米），成為有監(jiān)測(cè)記錄以來我省大氣環(huán)境質(zhì)量最好時(shí)期。

　　水環(huán)境質(zhì)量的主要污染物濃度也大幅下降。2018年省控河流斷面化學(xué)需氧量、氨氮、總磷平均濃度分別比2013年下降19.5%、67.7%、37.1%；全省省轄市集中式飲用水水源地水質(zhì)級(jí)別由良好改善為優(yōu)；經(jīng)過多年對(duì)城市黑臭水體的持續(xù)治理，不少昔日的臭水溝“變身”為老百姓休閑娛樂的好去處。

　　全省土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好，建設(shè)用地污染地塊安全利用率達(dá)100%。

　　生態(tài)示范建設(shè)取得可喜成績(jī)，全省已有“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地1個(gè)，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣2個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)、生態(tài)村30個(gè)，還命名省級(jí)生態(tài)縣19個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)855個(gè)、生態(tài)村3870個(gè)，形成了一張張遍布全省的亮麗生態(tài)名片。

　　污染治理力度前所未有

　　在污染治理工作中，由過去的只重視工業(yè)減排到后來的控塵、控煤、控車、控油、控排、控?zé)傲亍贝胧┒喙荦R下，再到目前的標(biāo)本兼治、突出治本，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，污染治理的范圍在擴(kuò)大、層次在深化、水平在提高。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，2013年以來，我省累計(jì)淘汰鋼鐵產(chǎn)能462萬噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組107.7萬千瓦，129家城市建成區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施了環(huán)保搬遷改造，煤炭行業(yè)累計(jì)關(guān)閉落后礦井201對(duì)、壓減落后產(chǎn)能4300多萬噸，淘汰黃標(biāo)車和老舊車160萬輛。

　　在“三散”治理方面，我省累計(jì)取締整治散亂污企業(yè)10萬多家，2017年和2018年累計(jì)完成“電代煤”“氣代煤”234萬戶，一部分群眾家里做飯由煙熏火燎的煤爐改成了燃?xì)庠睢㈦姶艩t等，群眾生活更加舒適，環(huán)境更加整潔。推行施工工地“六個(gè)百分之百”，工地周邊環(huán)境得到了明顯改善。

　　在城市清潔方面，由過去的主要依靠人工清掃保潔，提升為機(jī)械清掃為主，灑水車、霧炮車在街頭隨處可見。過去不少城市道路在車輛經(jīng)過時(shí)塵土飛揚(yáng)，現(xiàn)在街道整潔美觀，路邊的花更紅了、草更青了、樹更綠了。

　　在工業(yè)企業(yè)治理方面，標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，污染排放越來越少。全省在運(yùn)行的144臺(tái)統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組和104臺(tái)地方自備燃煤發(fā)電機(jī)組、86臺(tái)65蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐和124家鋼鐵、水泥、碳素、平板玻璃企業(yè)完成超低排放改造；共有1.2萬臺(tái)燃煤小鍋爐完成拆除或改用清潔能源；今年正在實(shí)施6大類3.1萬個(gè)工業(yè)治理項(xiàng)目，監(jiān)控企業(yè)的排放量比去年同期下降了34.2%。經(jīng)過治理，不少企業(yè)面貌煥然一新，綠色發(fā)展效益逐步顯現(xiàn)。

　　環(huán)境治理能力顯著提升

　　近年來，我省通過制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)法、健全制度、強(qiáng)化能力建設(shè)等，環(huán)境治理能力顯著提升。

　　我省先后出臺(tái)了6個(gè)地方環(huán)保法規(guī)，發(fā)布了7個(gè)重點(diǎn)流域、11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立了生態(tài)補(bǔ)償、排名獎(jiǎng)懲、暗訪核查、損害賠償、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度。環(huán)境執(zhí)法措施方面，在限期治理、行政處罰、關(guān)停取締基礎(chǔ)上，增加了查封扣押、按日計(jì)罰、行政拘留、刑事拘留，處罰力度加大。

　　由過去靠鼻子聞、靠眼睛看、靠耳朵聽、靠人蹲守，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩嚼脽o人機(jī)、天眼系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等，全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入自動(dòng)監(jiān)控的工業(yè)企業(yè)3613家，計(jì)劃今年年底增加到4682家。

　　綠色發(fā)展機(jī)制更加完善

　　近年來，我省深化“放管服”改革，落實(shí)綠色調(diào)度和環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，環(huán)境影響報(bào)告書、表的審批時(shí)間由國(guó)家法定的60天、30天分別壓縮至20天、10天，通過差別化管控措施，激勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展。

　　今年以來，我省持續(xù)開展了“千名專家進(jìn)百縣幫萬企”綠色發(fā)展服務(wù)活動(dòng)、“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，成立26個(gè)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展協(xié)會(huì)并發(fā)布12個(gè)重點(diǎn)排污行業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)排行榜，實(shí)現(xiàn)了由單一監(jiān)管向“監(jiān)管+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)環(huán)保難題，激發(fā)企業(yè)環(huán)境治理的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部“優(yōu)勝劣汰”。

　　省委省政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任得到落實(shí)，各地各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由督企為主向由督政為主的轉(zhuǎn)變，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的生態(tài)環(huán)境治理新格局基本形成，凝聚起生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。