編者按

2019年3月8日，習近平總書記參加全國兩會河南代表團審議時，叮囑河南要把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進，河南要有新擔當、新作為。

習總書記的殷殷囑托，為河南的“鄉村振興”事業播下種子。

如今半年已過，時值金秋，河南的“鄉村振興”事業也到了“豐收”的季節。映象網繼今年4月份推出“鄉村振興”系列報道之《大別山的春天》后，在大別山區喜獲豐收的時節，回訪大別山區，聚焦“鄉村振興”的階段性成果，再次推出《大別山下豐收時》系列報道，為河南的“鄉村振興”實踐探索新路徑。

今天推出第5篇：《魚米之鄉能“生金” 固始變身“聚寶盆”》。

映象網“鄉村振興”報道組（記者 程琳 朱士鳳 楊薇薇 王慧 吳彥飛）

映象網訊 “事欲善其終、必先固其始”，東漢光武帝劉秀取其意，封開國元勛大司農李通為“固始侯”，“固始”由此得名，并沿襲至今。

固始位于河南東南部，豫皖兩省交界處，因從我國南北（秦嶺—淮河）分界線穿境而過，又有“江南北國，北國江南”的美譽。縣域面積2946平方公里，是河南第一人口大縣、農業大縣，同時是全省確定的五個加快發展的區域性中心城市和十個省直管體制改革試點縣之一。

作為河南的東南門戶，固始亦是名副其實的“魚米之鄉”。盛產水稻、小麥、水產、柳條、茶葉等，糧食、油料、肉類產量跨入全國百強縣行列。固始是“全國三綠工程茶業示范縣”、“全國食品工業強縣”、““國家級生態示范區”、“國家級現代農業示范區”。

堅持農業農村優先發展總方針，統籌謀劃、有序推進“五大振興”。固始，正用五彩畫筆，描繪美麗鄉村的新畫卷！

創業高地重“里子”

為加快建設現代農業，固始完成土地綜合整治38.3萬畝，糧食總產穩定在22億斤以上，連續十二年榮獲“全國糧食生產先進縣”。優質小麥、優質茶葉、優質水產等六大產品入選全省十大優勢特色農業產業重點建設布局，各類新型農業經營主體達3513家，省級以上農業產業化龍頭企業21家，“三品一標”優質農產品65個，胡族鋪鎮入選2019年國家農業“產業強鎮”建設名單。

固始是一個充滿活力的創業高地，擁有縣城和史河灣兩個省級產業集聚區，水、電、路、標準化廠房等生產生活服務設施完善，在承接東部產業轉移中具有得天獨厚的區位優勢。

全縣擁有包括國有商業銀行、農村商業銀行、村鎮銀行等各類金融機構及其網點112個，成為全省“金融機構最齊全、金融服務最完善、金融市場最活躍”的縣區之一，被評為“中國金融生態縣”“中國金融生態建設最具成就百強縣”“省農村金融創新示范縣”。

服務業發展欣欣向榮，成為全省唯一一家縣級服務業發展改革試點縣。發揮直管試點優勢，建立了“馬上辦”“直通車”“全程代辦制”“零阻礙”服務等保障機制，竭力營造一個硬件設施配套、軟件服務優良的投資環境，成為眾多客商的創業熱土，吸引了一大批產業項目先后落戶，以捷盛達為代表的裝備制造和以御喜地板為代表的家具制造等主導產業加速集聚。

綠色生態有“面子”

固始是一個山靈水秀的生態寶地，境內地形地貌多樣，山青水秀，風景如畫，西九華山、華陽大佛山、安山森林公園以及陳元光祖祠、蘇維?？h政府舊址等自然人文景觀，風光無限。依托獨特的生態資源，加快發展旅游業，創建了1個國家4A級、3個國家3A級旅游景區。

圍繞農村美，固始深入推進農村廁所、垃圾、污水整治，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，秸稈資源化利用率達91.2%，農村衛生廁所普及率16.8%，村級綜合性文化服務中心建成率達100%，建成全國生態文化村1個，省級人居環境示范村11個。

通過加大城建力度，固始建設日新月異，城市功能不斷完善，先后獲得“省衛生縣城”“省級園林縣城”“省級文明縣城”“全國社會主義新農村建設示范縣”和“中國人居環境范例獎”等稱號。

脫貧攻堅交答卷

固始縣，2002年被確定為國家扶貧開發工作重點縣。經河南省脫貧攻堅第三方評估驗收，截至目前，全縣綜合貧困發生率降至1.08%以下，146個重點貧困村全部退出貧困村序列。

五年來，固始縣累計投入26.68億元，新修建農村道路3802公里，其中貧困村建設道路1548公里，所有村全部實現至少有一條通村硬化主干道。投入6.85億元，累計建成104處安全飲水工程，覆蓋470個行政村，其中貧困村達到全覆蓋，累計對1700處飲水點進行水質檢測，集中供水和分散供水水質全部達標。投入4.23億元，實施農村電網新建改造工程1227個，新(改)建農村電網1814公里，自然村戶戶通電率達100%。

按照“七個一”建設標準，在545個村(社區)建成綜合文化服務中心，建成率96%，超過全省平均水平。建設各類通訊基站1440個，實現村村通網絡、組組有信號，146個貧困村農村衛生室全部達標，廣播電視戶戶通全部完成。

土地變身“聚寶盆”

圍繞農民富，固始縣持續深化承包地“三權分置”改革，為32.08萬戶確權頒證218.8萬畝，通過省平臺交易拆舊復墾節余指標獲得金額17.7億元，統籌用于鄉村發展。近年來，固始縣先后爭取實施了國家和省級土地整治項目15個，投入資金5.2億元，整治總規模近2.56萬公頃，涉及全縣200多個行政村。為了縣域內耕地占補平衡，先后實施了9個批次補充耕地項目，投入資金1.65億元，整理復墾1899公頃，新增耕地1419公頃。

截至2018年7月底，固始縣實施全域土地整治項目9個，平整土地1.38萬畝，鋪設田間道路327千米，灌溉渠系270千米，整修坑塘299口。

在土地綜合整治工作中，固始縣積極探索，把土地整治與建設高標準糧田相結合、與助推精準扶貧相結合、與美麗鄉村建設相結合，不斷創新管理模式，取得了土地綜合整治效益的最大化。

土地整治后，吸引了大批群眾返鄉創業。2018年，固始近5萬人返鄉創辦企業2.1萬個，帶動14.8萬余人就業；新增農民合作社364個，全縣家庭農場和農民合作社總數達2240個。

鄉村振興，建設美麗鄉村，要外美內實。面子是環境，里子是振興產業、發展經濟。如今的固始，“氣血”更足，“氣色”更好，為村民拓寬了持久增收的致富渠道。掀開新的一頁，固始正在進入全面建設小康社會新階段，邁向富裕、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化建設新征程。

附：《大別山的春天》之固始篇：

《從民間土藝人到回巢金鳳凰 固始鄉村振興的人才驅動新引擎》