【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】

核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認(rèn)為，無(wú)數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者正推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“富民”之路上越走越快、越走越遠(yuǎn)。只有人民成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)造者和受益者，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能真正地?zé)òl(fā)光彩。

　　日前，筆者作為隨團(tuán)專(zhuān)家，參加了“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)，先后考察調(diào)研了浙江、福建、廣東等地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)以及民營(yíng)企業(yè)家展開(kāi)了深入的交流。在浙江溫州、福建晉江調(diào)研“溫州模式”和“晉江模式”這兩個(gè)我國(guó)著名的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，筆者深刻感受到，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是一條“富民”之路。

　　如今，溫州已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城。1978年溫州地區(qū)生產(chǎn)總值只有13億元，而2018年已經(jīng)達(dá)到6006億元；城鄉(xiāng)居民人均總收入分別從1981年的477元、113元躍升至2018年的5.6萬(wàn)元和2.7萬(wàn)元。

　　同樣依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起家的晉江也是如此。曾經(jīng)的晉江是改革開(kāi)放初期典型的“高產(chǎn)窮縣”，財(cái)政和人均收入均低于全國(guó)、全省平均水平，而如今的晉江生產(chǎn)總值已經(jīng)突破2000億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的1/16。

　　在溫州和晉江這兩個(gè)地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位比重都達(dá)到了90%以上，可以說(shuō)，正是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)讓當(dāng)?shù)孛癖姷靡悦撠氈赂弧Ｖ挥腥嗣癯蔀榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)造者和受益者，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能真正地?zé)òl(fā)光彩。

　　一批受到鼓舞的民間創(chuàng)業(yè)者，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上嶄露頭角。曾經(jīng)是修鞋匠的正泰掌門(mén)人——南存輝，從小作坊起家的青山董事局主席——項(xiàng)光達(dá)……一個(gè)個(gè)白手起家、自力更生的溫州人不斷踐行和發(fā)揚(yáng)著“特別能吃苦、敢為天下先”的溫州精神。

　　而在晉江，“質(zhì)量為先”的國(guó)內(nèi)第一運(yùn)動(dòng)品牌安踏，“誠(chéng)信、拼搏、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的生活衛(wèi)生用品巨頭恒安集團(tuán)，以及其他眾多民營(yíng)企業(yè)，也都在不斷豐富著“始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝”的晉江經(jīng)驗(yàn)。

　　正如浙江省委常委、溫州市委書(shū)記陳偉俊所說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是逼出來(lái)的、放出來(lái)的、闖出來(lái)的。曾經(jīng)深陷貧困的溫州人和晉江人，他們身上始終展現(xiàn)的是我命由我不由天、依靠努力改變命運(yùn)的抗?fàn)幘瘢@也是安踏、正泰等民營(yíng)企業(yè)能夠勤勤懇懇經(jīng)營(yíng)、扎扎實(shí)實(shí)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　在“溫州模式”和“晉江模式”中，政府也發(fā)揮了巨大的作用，給一個(gè)個(gè)躊躇滿(mǎn)志的青年人創(chuàng)造了廣闊的天地。

　　溫州頒發(fā)了全國(guó)第一張個(gè)體戶(hù)工商執(zhí)照，培養(yǎng)了第一個(gè)股份合作企業(yè)，第一個(gè)實(shí)行金融浮動(dòng)利率改革，之后陸續(xù)推出“80條新政”“146項(xiàng)具體措施”“61個(gè)引領(lǐng)性舉措”，等等。

　　晉江也同樣走在為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境的前列。迄今，晉江共開(kāi)展了十二輪審批制度改革，重塑審批流程，設(shè)立電子監(jiān)察中心，深化放管服改革，提出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四辦理念”，等等。

　　不僅如此，地方政府還對(duì)民營(yíng)企業(yè)家給予了足夠的尊重，讓他們真正有歸屬感。

　　溫州為民營(yíng)企業(yè)家設(shè)立了溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)，晉江則將“企業(yè)所需、即我所為”作為施政方針，這都是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的巨大肯定，積極踐行了習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的方針。

　　最值得一提的是，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、問(wèn)計(jì)于民之后，2002年6月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志從晉江發(fā)展的實(shí)踐中提煉出“晉江經(jīng)驗(yàn)”，并于同年8月和10月分別在《人民日?qǐng)?bào)》和《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章，總結(jié)了晉江經(jīng)驗(yàn)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)啟示，以及要處理好的五大關(guān)系，讓“晉江模式”煥發(fā)出勃勃生機(jī)。習(xí)近平同志在浙江工作期間對(duì)溫州發(fā)展高度重視，先后23次來(lái)溫州考察指導(dǎo)工作。他曾勉勵(lì)溫州：“我對(duì)溫州有一個(gè)很大的希望，就是希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫(xiě)下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，寫(xiě)出新的經(jīng)驗(yàn)，為全省帶好頭，也為全國(guó)作示范。”

　　習(xí)近平總書(shū)記在2018年民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上“讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)”的指示言猶在耳。從“溫州模式”和“晉江模式”出發(fā)，我們欣喜地看到，無(wú)數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者正推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“富民”之路上越走越快、越走越遠(yuǎn)。（盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）