【新時代民營經濟和高質量發展】杭州民營經濟高質量發展：政府創環境，企業創財富

　　中新網杭州9月19日電(謝藝觀)人們常說“上有天堂，下有蘇杭”，其實，杭州這座城市引以為傲的除了旖旎風光，還有其民營經濟。

　　作為民營經濟強市，杭州2018年民營經濟總量占GDP比重超過60%，入選中國民營企業500強數量連續16次蟬聯國內城市第一，市場主體總量超過120萬。

　　近日，“新時代民營經濟和高質量發展”網絡主題宣傳活動走訪調研團走進浙江杭州，探尋杭州民營經濟高質量發展之路。

　　多路并進 助力民營企業更好發展

　　“良好的發展環境是民營經濟發展的根本。杭州推動民營經濟發展的經驗千萬條、方法千萬種，但歸根到底就是一條，那就是‘政府創造環境，企業創造財富’。”杭州市發改委黨組成員、副主任朱師均表示。

　　近年來，杭州市各級部門結合實際情況，出臺多項措施，打造更好營商環境。

　　據朱師均介紹，杭州以“最多跑一次”改革為統領，在全國率先推出“1+N+X”多證合一、證照聯辦和“商事登記一網通”改革。同時打造平等競爭的市場環境，鼓勵民間資本參與政府項目建設。2018年政府采購中標供應商中，民營企業、中小企業供應商占比達到91.6%。

　　此外，杭州大力推進民企降本減負。數據顯示，2019年上半年杭州市累計新增減稅降費311.94億元，占全省的32.2%。小微企業普惠性減稅明顯，新增減稅25.24億元。

　　為保障清費減負政策落到實處，杭州市場監管局巡視員范俊華表示，已開展為期6個月的涉企收費專項檢查，嚴肅查處涉企違規收費等問題，保障清費減負政策落到實處，從而減輕企業繳費負擔，助力企業輕裝上陣。

　　目前“融資難、融資貴”困擾著很多民營企業。在融資上，據杭州市金融辦銀行保險處副處長諸寧瑜介紹，杭州積極推動小微企業“增氧”計劃和“滴管”工程，配合推動在杭金融監管部門相關政策及時落地。同時優化發債模式，理清理順民企發債需求清單。

　　華立集團股份有限公司金融總監關青川表示，“近兩年浙江部分民企出現了發債、融資難問題。今年4月，華立在工商銀行和中信銀行聯合承銷下，成功發行三億元中期票據，這也是杭州市政府與優質民營企業中長期債權合作項目。”

　　“地方營商環境一年更比一年好，一年更比一年接地氣，尤其對于民營企業高質量發展的鼓勵和支持，讓民營企業信心倍增。”關青川說。

　　杭州市社會科學院經濟研究所所長周旭霞指出，杭州民營經濟發展得益于政府的“有為引導”，在高效、周密、精準的政策支持下，杭州眾多民營企業實現跨越式發展。

　　迎難而上 企業積極轉型升級

　　近年來，受外部環境影響，杭州部分民營企業日子并不好過。但杭州民營企業面對挑戰，積極轉型升級，走高質量發展之路，以適應新形勢新變化。

　　朱師均表示，杭州民營經濟正從“眼睛向內”逐漸向“眼睛向外”深度轉型。面對外部環境變化，民營企業沉著應對，上半年杭州市民營企業與235個國家和地區開展出口業務，實現貨物出口總額1084.72億元人民幣，同比增長3.9%。

　　“同時，民營企業‘走出去’統籌利用國際資源的能力進一步提升，直接表現就是對外投資大幅增長，上半年杭州市對外投資7.39億美元，對外投資107個項目。”朱師均說。

　　“在內外部壓力下，吉利通過自身體系能力的提升去贏得市場。”吉利集團公關部部長宋兆桓說，吉利跟隨國家高質量發展的大戰略、產品轉型升級的大方向，構建全球研發造型體系，打造具有全球競爭力的供應鏈體系，產品向高端化、智能化和電氣化發展。

　　“受外部因素影響，上半年公司采購總量減少，利潤有所下降。”萬向集團公司副總裁管大源也介紹，為此，萬向集團積極開拓國際市場，擴大進口貿易，彌補外部環境變化帶來的影響。同時苦練內功，從高質量角度出發，投入自動化生產線，加強研發力度。

　　堅持轉型升級戰略的還有傳化集團，“當前外部環境充滿不確定性，給企業帶來了挑戰。面對嚴峻形勢，集團持續推進集團轉型升級和高質量發展，業績持續向好。”傳化集團資深戰略運營專家范傳文表示。

　　“在企業轉型過程中，省市區黨委和政府也主動出擊，幫扶結對，在減稅降費，融資，支持制造業技術改造等方面，出臺一攬子政策，直擊企業的痛處，補足了我們的干勁。”范傳文補充道。(完)