央視網消息(新聞聯播):《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》8月6日正式對外公布。設立中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區,是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學決策作出的進一步擴大開放重大戰略部署。按照總書記要求,新片區聚焦建設以投資貿易自由化為核心的制度體系,將在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平對外開放。

 新片區位于上海東南的臨港地區,坐擁浦東國際機場、洋山深水港等交通樞紐之利,按照“整體規劃、分步實施”原則,新片區先行啟動南匯新城、臨港裝備產業區等區域,面積為119.5平方公里。

 時間回到9個月前。2018年11月5日,在首屆中國國際進口博覽會上,習近平總書記宣布了增設上海自貿試驗區新片區這一重大開放舉措。

 習近平(2018年11月5日):將增設中國(上海)自由貿易試驗區的新片區,鼓勵和支持上海在推進投資和貿易自由化、便利化方面大膽創新探索,為全國積累更多可復制、可推廣的經驗。

 如今,新片區揭開面紗。人們發現:與以往自貿試驗區相比,新片區并不是簡單的面積擴大,而是有明確的、更高的定位,有更豐富的戰略任務,更加突出了產業發展新特點。同時,更是根本的制度創新,是深化改革開放的再升級。

 落實總書記要求,上海舉全市之力推動新片區總體方案落地實施,在以往自貿試驗區實踐的基礎上,推動重大改革舉措優先在新片區試點,推動重大項目優先在新片區布局。

 方案正在細化,建設已在路上。這家臨港地區的外資發動機公司,正在廠區內規劃建設一個保稅倉庫。企業能在工廠內建設保稅倉庫,依靠的是新片區實施的制度創新。以前為享受相關特殊監管政策,企業往往需要在保稅區內、區外分別注冊貿易、生產兩家公司,貨物要在兩家公司之間“一日游”。未來新片區將積極探索相應的海關監管制度。把過去企業跟著保稅政策走,變為保稅政策跟著企業走。

 在擴大對外開放背景下,新片區將承載更多歷史新使命。在金融開放領域,新片區將試行更開放、更便利、更自由的金融政策。就在總體方案印發當天,區內的銀行就為一家生物醫藥研發企業辦理了新片區成立后首筆跨境投資款匯出業務,過去需要兩三天的審核,現在幾個小時就能完成。

 自2013年上海設立首個自貿試驗區以來,已累計形成202項制度創新成果復制推廣。而新片區的設立,是開放的新擴大、改革的新進展,將有力推進自貿區能級的再提升。