2019年08月01日13:00 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
“遠(yuǎn)飛者當(dāng)換其新羽。”從某種程度講,一支軍隊(duì)履行使命的能力取決于因應(yīng)時勢的變革。如果不知變、不圖變、不能變,就無法實(shí)現(xiàn)“舊質(zhì)向新質(zhì)的飛躍”,如此一來,再強(qiáng)大的軍隊(duì)也將落伍,甚至被時代無情拋棄。
如今,新軍事革命的浪潮洶涌澎湃,對于人民軍隊(duì)而言,只有順時以動、因機(jī)而發(fā),擊水中流、逐浪潮頭,“大膽地前往無人前往之地”,才能搶占未來軍事競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。須知,改革的“時間窗口”不會永久敞開,如果不“同時代一起走”, 就可能犯歷史性錯誤。
黨的十八大以來,“改革強(qiáng)軍”成為熱詞。深化國防和軍隊(duì)改革,是黨中央、習(xí)主席定下的戰(zhàn)略決心、作出的戰(zhàn)略擘畫,是強(qiáng)軍興軍的必由之路、決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。2015年底,中央軍委改革工作會議召開,自此,改革大幕正式開啟,改革舉措接續(xù)出臺,改革節(jié)奏蹄疾步穩(wěn),改革落點(diǎn)扎實(shí)有力。解決體制性障礙以“強(qiáng)大腦”,解決結(jié)構(gòu)性矛盾以“壯筋骨”,解決政策性問題以“增活力”……可以說,改革的宏偉藍(lán)圖正漸次展開,改革的四梁八柱正拔地而起。
改革重塑,軍隊(duì)指揮體制煥然一新。軍委機(jī)關(guān)由4個總部改為15個職能部門,7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為5大戰(zhàn)區(qū),陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì)成立,海軍、空軍、武警部隊(duì)完成機(jī)關(guān)整編工作……通過改革,我軍突破了長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,建立了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局,實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織架構(gòu)的一次歷史性變革。
改革重塑,軍隊(duì)結(jié)構(gòu)編成煥然一新。這次改革,將從根本上改變長期以來陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu),改變國土防御型的兵力布勢,改變重兵集團(tuán)、以量取勝的制勝模式,使我軍規(guī)模更加精干、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、編成更加科學(xué),邁出由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的一大步,加快向“充實(shí)、合成、多能、靈活”方向的發(fā)展。
改革重塑,軍隊(duì)作風(fēng)面貌煥然一新。通過“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)工作方式”,“實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合”的理念深入人心;通過對“和平積習(xí)”進(jìn)行大檢討、大清查、大起底、大掃除,廣大官兵心思更加向打仗聚焦、工作更加向打仗用勁,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牢固確立,實(shí)戰(zhàn)化水平明顯提升。
如今,重整行裝再出發(fā)的人民軍隊(duì),昂首闊步走進(jìn)“新體制時間”,讓人們感受到“帶著電閃雷鳴的變化”“如朝陽般噴薄的希望”。正如外國媒體的評價:這是新中國成立以來規(guī)模最大、最徹底、最重要的一次軍事改革,“解放軍將變得更有效、更具戰(zhàn)斗力和更精悍”。
改革必然伴隨著陣痛。從沉疴痼疾的破除、利益藩籬的破障、思想觀念的破冰,到對新職能定位的適應(yīng)、對新權(quán)力邊界的厘清、對新配套機(jī)制的完善,我軍改革 “大破大立”。 “沒有痙攣,歷史就不能向前邁進(jìn)一步”。改革之痛是“換羽”之痛、“破繭”之痛、“拔節(jié)”之痛,只有勇于承受這種痛,才能解決“不通、不融、不強(qiáng)”的問題,達(dá)到“消脂肪、壯骨骼、強(qiáng)內(nèi)功”的目的。
改革,歸根結(jié)底是一場自我革命,必須敢啃硬骨頭、勇于涉險灘,堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。我們堅(jiān)信,有黨中央、中央軍委和習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有幾年來軍隊(duì)改革取得的成功經(jīng)驗(yàn)和重大成果,有全軍官兵的勠力同心和全國人民的鼎力支持,人民軍隊(duì)一定能夠在中國特色強(qiáng)軍之路上實(shí)現(xiàn)新的跨越、走向更加光輝的未來。
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2015年初冬,首都北京,中央軍委改革工作會議作出全面停止軍隊(duì)開展對外有償服務(wù)的重大決策。2018年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,為軍地各級深入推進(jìn)全面停止有償服務(wù)工作提供了遵循。
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