央視網消息：讓農民看得起病、吃得起藥?！缎轮袊牡谝弧方裉煳覀円黄鹱哌M湖北山村。

　　經過50多年的發展，由醫生自發組織，并推廣至全國的農村合作醫療，已經影響和造福了億萬農民。

　　這里是湖北省宜昌市長陽縣樂園村。53年前，在這個群山環抱，地理位置十分閉塞的貧困山區，誕生了新中國第一個農村合作醫療試點。

　　新中國成立初期，農村沒有集體醫療，百姓面臨著缺醫少藥的局面。1966年冬天，湖北樂園村爆發了麻疹、百日咳，村里先后有兩戶人家的孩子去世。當時在樂園村行醫的“赤腳醫生”覃祥官看到了村民們面臨的看病難、看病貴難題，創造性的提出了合作醫療制度。農民每人每年交1元合作醫療費，每次看病只交5分錢掛號費，吃藥就不用再交錢。

　　覃祥官徒弟 原樂園村衛生室醫生李興成

　　覃祥官徒弟 原樂園村衛生室醫生李興成：面臨的第一個困難就是資金不夠用，一人一塊錢，哪能（夠用）呢，我的天，一天就把他全年的藥錢都用光了。

　　合作醫療基金存在很大缺口。為此，覃祥官等村醫使用土醫、土藥、土藥房，藥品自種、自采、自制、自用。合作醫療制度讓無法就醫的百姓享受到了實惠，為了不讓合作醫療這件好事兒“夭折”，當地老百姓紛紛加入種藥、獻藥、采藥中。

　　兩年后，樂園村的合作醫療試點開始在全國推廣，惠及了億萬農民。隨后農村合作醫療制度不斷完善，積累了豐富經驗。2003年開始，在農村合作醫療的基礎上，我國開始試點新型農村合作醫療制度，采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

　　黨的十八大以來，農村合作醫療制度不斷深化、逐步升級。為了不讓百姓“因病致貧、因病返貧”，2015年1月，各級財政提高了對新農合的人均補助標準。2016年，國家進一步將新農合與城鎮職工、城鎮居民醫保進行整合，覆蓋13億城鄉居民，補助標準進一步提高。截止2018年，中國已有581萬因病致貧返貧戶實現脫貧。2018年7月，國家開始實施健康扶貧三年攻堅行動，對貧困人口兜底保障，在縣域內看病實行先診療后付費。按照規劃，到2020年，我國將實現農村貧困人口制度全覆蓋，基本醫療、大病保險、醫療救助覆蓋率達到100%。

　　2003年，我國試點新型農村合作醫療制度；

　　2010年，新農合基本覆蓋全國農村居民；

　　2017年，各級財政對新農合的人均補助標準達到450元；

　　2018年，城鄉居民基本醫療保險制度建立完成。