2019年07月15日07:20 來源:大河客戶端
提起老家河南,老鄉們都會豎起大拇指說聲“中”。但河南社會安全形勢如何,營商環境咋樣,哪的老百姓感覺最幸福?你能說出多少標準答案呢?
7月14日,《河南社會治理發展報告(2019)》(以下簡稱“報告”》在鄭州大學新鮮發布,報告出自社會治理河南省協同創新中心,以全國統計年鑒、河南省統計年鑒以及社會治理河南省協同創新中心圍繞發展報告編寫開展的綜合調查和專項調查數據為基礎,對河南社會治理的進行全方位“體檢”,對老百姓關心的問題一一解答。
社會安全形勢、居民生活安全形勢雙雙向好
報告數據顯示,2017年河南省公安機關立案的刑事案件數目為450876件,較2016降低了14.49%;萬人刑事案件率為47.17件,比2016年降低了14.72%。法院審理刑事罪犯人數94271人,較去年增加了23.81%;萬人犯罪率為9.86人,比2016年增加23.43%。
此外,河南省火災發生數量由2015年的19925起下降到2017年的13010起,下降了34.71%;火災造成死亡人數由2015年的117人下降到2017年的45人,下降了61.54%;火災造成的經濟損失由2015年的19755萬元下降到2017年的10674萬元,下降了45.97%。整體來看,2017年河南省火災形勢相較于2015年和2016年有不同程度的改善。
值得一提的是,我省交通事故十萬人發生率中部六省最低。2017年,河南省共發生交通事故6361起,死亡人數2076人。從十萬人交通事故發生率和十萬人交通事故死亡率指標來看,2017年河南省交通事故形勢顯著優于全國平均水平。2017年河南省十萬人交通事故發生率為6.65起,顯著小于全國的14.61起和中部地區其他五個省份;河南省十萬人交通事故死亡率為2.17人,顯著小于全國的4.59人,略高于湖南省,顯著低于湖北省、山西省、安徽省和江西省。
焦作、濟源、洛陽最宜居,生態環境影響居民對城市喜愛度
在城市總體宜居度上,焦作、濟源、洛陽的宜居度得分位列前三名,分別為82.4、80.7和79.7。之后排名依次是漯河、許昌、鶴壁、開封、三門峽、安陽、濮陽、鄭州、新鄉、南陽、駐馬店、平頂山、信陽、商丘、周口。
但是,全省居民的居住滿意度總體較低。通過分析2018年的實地調研數據,全省居住滿意度的平均得分僅為59.94,雖較去年的58.80分稍有提高,但仍舊是所有二級指標中平均得分最低的一項。
報告特別指出,居民對本地政府的信任程度與社會公平狀況的Pearson簡單相關系數為0.511,社會公平狀況會顯著影響居民對政府的信任水平,居民對社會公平的評價越高,則會對政府更加信任與認可。
此外,城市居民對所在城市的喜愛度與對城市生態環境的滿意度之間呈正相關關系,即居民對城市生態環境的滿意度越高,則其對城市的喜愛度越高。
營商環境處于一般水平,設施完善度比較高、稅費負擔比較低
作為河南經濟發展彎道超車的最佳良機,河南營商環境如何?
報告顯示,通過對融資便利度、基礎完善度、政府服務便利度、稅費合理度、政策支持度、法務執行度和政府清廉度這七個一級指標進行加權計算,得出河南省及其十八地市的營商環境指數普遍較低,而河南省整體的營商環境指數平均得分僅僅為62.57分(滿分100分),處于一般水平。
其中,我省基礎設施完善度得分最高,評級為“比較高”,融資便利性、政府服務、政策支持指標評級為“一般”,而稅費負擔、政府清廉這兩個指標評級為“比較低”。
此外,我省十八地市中融資便利水平差異最大,濟源市以80.91分排名第一,最后一名濮陽市僅為44分。
政府門戶網站在線服務仍需改善
作為服務公眾的“一鍵式”窗口,我省政府門戶網站運行如何呢?
數據顯示,四年來,省轄市政府門戶網站總體有不同程度的改進,本次數據顯示,18個省轄市政府門戶網站的平均得分68.69分(滿分100分),總體水平不高;在平均值以上占50%,許昌市、鄭州市、安陽市排名靠前,得分分別為88.31分、80.64分、80.29分,鄭州市近三年一直位居前四,許昌市從2017年的第15名、2018年的第3名提升到第1名,信陽、鶴壁、三門峽、開封市得分較低,在60分以下。
對政府門戶網站哪些地方不滿意?對此,數據也給出答案:信息公開透明度質量欠佳,得分在平均值以上的僅占33%,為許昌市、鄭州市、洛陽市、駐馬店市、濮陽市和安陽市。此外,在公眾參與滿意度方面,61%得分在平均值以上,基本良好。
基礎公共服務水平不高,濟源、許昌排名靠前
我省基本公共服務總體滿意度不斷上升,但水平還不高。數據顯示,2014—2018年義務教育滿意度上升0.21分,醫療衛生服務滿意度上升0.25分,養老服務滿意度上升0.27分,公共交通服務滿意度上升0.50分,而就業服務的滿意度基本維持在3.25分左右(滿分5分)。
其中,濟源和許昌,五年間各類基本公共服務在全省排名中較為靠前;而信陽和周口則較為靠后。
報告還顯示,最近三年,一些地市各類基本公共服務在全省排名進步較大,由原來較為靠后的位置發展為較為靠前的位置,如焦作市;而有的地市近三年全省排名卻明顯退步,如平頂山市。
焦作、漯河、許昌居民更具獲得感
報告指出,河南省城市居民獲得感指數持續提升,但仍處于中等水平。
根據數據,全省獲得感指數得分為67.9分,仍處于中等水平。全省18個省轄市中,焦作的得分最高,漯河和許昌其次。漯河、許昌獲得感指數連續三年位居全省前三,周口市居民獲得感指數有較大提升空間。
其中,社會治安方面,2018年度評價為“比較高”,全省社會治安指數三年保持持續增長,從“一般”上升為“較高”。
對生態環境方面,2018年得分69.8分,滿意度指數三年持續增長。從18個省轄市對比來看,焦作、駐馬店、安陽3市連續三年保持增長。
此外,報告指出,河南省城市居民幸福感指數和信心感指數為“比較高”,在河南省城市居民獲得感評價三級指標中也位居一二位。但總體來看,10個三級指標當中社會參與指數處于末端,居民對參與本地公共事務的滿意度最低。
河河南省城市居民獲得感指數表(單位:分)
序號 | 城市 | 獲得感二級指標 | 2018年獲得 感指數 | 2017年獲得感指數 | ||
安全感 指數 | 尊嚴感 指數 | 滿足感 指數 | ||||
1 | 焦作 | 73.5 | 72.4 | 70.9 | 72.8 | 67.0 |
2 | 漯河 | 71.8 | 69.0 | 72.7 | 70.8 | 71.0 |
3 | 許昌 | 72.4 | 67.4 | 70.8 | 70.2 | 72.2 |
4 | 鶴壁 | 71.1 | 68.9 | 68.5 | 70.0 | 67.4 |
5 | 濟源 | 70.5 | 68.6 | 70.5 | 69.8 | 67.4 |
6 | 安陽 | 70.4 | 69.0 | 69.4 | 69.8 | 62.9 |
7 | 駐馬店 | 71.2 | 67.1 | 71.4 | 69.6 | 68.5 |
8 | 南陽 | 71.0 | 66.6 | 71.5 | 69.3 | 66.6 |
9 | 洛陽 | 69.9 | 68.0 | 70.4 | 69.2 | 63.4 |
10 | 開封 | 70.7 | 66.2 | 70.0 | 68.8 | 64.4 |
11 | 商丘 | 69.8 | 62.6 | 69.7 | 66.9 | 64.3 |
12 | 新鄉 | 68.1 | 63.6 | 69.8 | 66.5 | 65.9 |
13 | 濮陽 | 67.6 | 64.2 | 67.1 | 66.2 | 68.9 |
14 | 三門峽 | 66.6 | 64.3 | 66.9 | 65.7 | 65.0 |
15 | 信陽 | 68.2 | 60.8 | 69.4 | 65.4 | 65.4 |
16 | 平頂山 | 66.4 | 62.8 | 67.0 | 65.0 | 63.3 |
17 | 鄭州 | 66.4 | 62.0 | 66.6 | 64.7 | 67.9 |
18 | 周口 | 66.7 | 61.8 | 65.5 | 64.6 | 64.6 |
全省平均 | 69.4 | 65.7 | 69.2 | 67.9 | 66.5 |
報告指出,城市居民對所在城市的喜愛度與對城市生態環境的滿意度之間呈正相關關系,即居民對城市生態環境的滿意度越高,則其對城市的喜愛度越高。但總體來看,10個三級指標當中社會參與指數處于末端,居民對參與本地公共事務的滿意度最低。