7月10日，國務院召開常務會議，確定進一步穩外貿措施，以擴大開放助力穩增長穩就業，釋放出了穩外貿再祭硬招，中國擴大開放內生動力持續增強等信號。會議指出，按照黨中央、國務院關于“六穩”工作部署，落實穩外貿的要求，關鍵是要進一步擴大對外開放，更加注重以市場化改革和運用經濟手段增強企業內生動力。這標志著穩外貿在強化，中國經濟穩中有進、穩中有升后勁足。

　　我們知道，此次會議確定的進一步穩外貿的措施，一共有四項。一是完善財稅政策。研究繼續降低進口關稅總水平，完善出口退稅政策，加快退稅進度。二是強化金融支持。更好發揮出口信用保險作用，推動擴大覆蓋面、合理降低保費，研究提出符合企業需要的專項險種。引導金融機構加大對中小企業外貿融資支持。創造條件提高人民幣結算便利度。三是加快發展跨境電商、加工貿易保稅維修等新業態，培育進口貿易示范區。四是提升貿易便利化水平。在簡化進出口環節監管證件、壓縮通關時間、降低口岸收費上取得更大突破。

　　四項穩外貿措施，項項都是硬招，充分體現出中國深化改革激發動力、擴大開放增添活力的堅定態度與有效行動。這在抗擊單邊主義、保護主義、霸凌主義和逆經濟全球化損人不利己公然開倒車行徑，大力推進多邊主義、自由貿易、平等競爭、助力經濟全球化和構建人類命運共同體進程中，無疑具有重要的引領、示范作用，可謂對本國有利，對世界有利。會議要求，要根據形勢變化和企業關切，加強政策儲備并適時推出，促進外貿穩中提質。事實已經進一步證明，穩外貿是中國改革開放的一個重要成果，也是中國穩增長穩就業，唱響穩中求進工作總基調的一個重要政策，必須堅定不移地一以貫之。

　　今年5月，商務部曾發布了《中國對外貿易形勢報告(2019年春季)》。報告顯示，一季度中國外貿保持了平穩運行、結構優化的態勢。其平穩、優化的表現特點，主要集中在四個方面。第一個方面，進出口總體平穩，出口增速快于進口。一季度中國貨物貿易進出口總額70051億元，增長3.7%。其中，出口37674億元，增長6.7%;進口32377億元，增長0.3%;貿易順差5297億元，增長75.2%。第二個方面，出口結構持續優化，機電產品和勞動密集型產品出口同步增長。一季度，機電產品出口2.2萬億元，增長5.4%，占出口總額的58.8%。服裝、玩具等7大類勞動密集型產品合計出口6855.3億元，增長6.5%，占出口總額的18.2%。

　　這是前兩個方面的表現特點，一季度中國外貿增速增長總體平穩，出口結構不斷優化。后兩個方面的表現特點是第一個方面，高水平開放政策效應明顯，綜合保稅區進出口實現“開門紅”。比如:在年初國務院印發《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》后，一季度綜合保稅區進出口、出口、進口增速分別高出外貿整體增速8.0、1.7和16.4個百分點。這表明國家促進綜合保稅區高水平開放高質量發展政策拉動作用明顯，政策給力到位。第二個方面，服務貿易比重提高。一季度中國服務貿易進出口總額為12919.8億元，占對外貿易總額，也就是貨物貿易與服務貿易之和的比重達15.6%，比去年全年提高了1個百分點。這說明中國服務貿易整體繼續保持穩定向好的發展態勢，服務貿易貢獻作用日益突出。

　　穩外貿再祭硬招，中國擴大開放內生動力強。官方數據顯示，今年前5個月，延續了一季度穩外貿穩中有進、穩中有升、結構持續優化的利好勢頭，中國貨物貿易進出口總值已經達到12.1萬億元人民幣，比去年同期增長了4.1%，實現了穩中提速、穩中提質。值得一提的是，民營企業已經成為中國外貿主力軍。前5個月，民營企業出口增長14%，增速快于整體出口7.9個百分點，占比則達到了50.5%。可見，民營企業出口對穩外貿的貢獻作用超半，凸顯中國營商環境的優化，中國民營經濟發展政策的支撐釋放出了強大的內生動力和紅利。

　　7月10日召開的國務院常務會議，不僅祭出穩外貿的硬招，還就外貿促就業作出部署。一是推進各類保稅貿易新業態發展，延伸加工貿易產業鏈，催生更多高質量的崗位;二是配合加工貿易公共服務平臺，開展“互聯網+加貿”，推動加工貿易“放管服”改革，提供更多就業崗位。這也是兩大硬招，意味著各類型企業應開展更多貿易、吸引更多外商直接投資，進而提供更多的就業崗位。穩外貿提速提質、再促就業，下半年必開新局。(中國吉林網特約專家評論員薛寶生)