為確保全市慶祝新中國七十周年華誕，第十一屆全國少數民族傳統體育運動會成功舉辦有一個穩定的安全生產環境，鞏固今年上半年大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動成果，持續推動我市安全生產形勢穩定向好，市安全生產委員會決定7至10月份在全市范圍內開展“防風險除隱患保平安迎大慶”攻堅行動。此次攻堅行動將從嚴從細組織實施風險辨識管控和隱患排查整治，全面防范各類安全風險，持續對鄭州市所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位、所有危險場所、所有從業崗位開展全覆蓋式排查。
一、危險化學品和煙花爆竹領域
對現有工業園區（產業集聚區）安全容量評估、安全監管機構設立運行情況進行排查；對已規劃建設的工業園區（產業集聚區）逐個進行安全條件復查，條件不具備的一律不得開工建設；
對轄區內危險化學品企業逐個開展專項執法檢查；
危險化學品生產經營單位動火、車輛出入、檢維修等作業環節和外來施工人員的安全管理情況；
《河南省危險化學品安全綜合治理實施方案》確定的任務完成情況，逐項對表交賬；
對新改擴建危險化學品項目逐個進行審查，未進入化工園區、未達到準入標準的一律不予審批；
危險化學品企業安全生產責任體系、安全生產管理制度和操作規程的制定及落實情況；
危險化學品生產、經營許可證已過期，未及時辦理換證手續仍繼續從事危險化學品生產、經營情況；
危險化學品從業單位相關人員安全教育培訓情況；
重點監管的危險化工工藝、危險化學品及重大危險源評價、辨識、備案、監控情況；
涉及油氣等危險化學品罐區專項整治等工作開展情況；
化工企業泄漏管理排查落實情況；
危險化學品生產企業自動化控制功能性符合規定情況，外來施工隊伍安全管理情況。
二、消防安全
扎實開展“防風險除隱患保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動，重點整治商場市場、批發市場、人員倉儲混合居住等“多合一”場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、學校、醫院、養老院、群租房、賓館飯店、高層建筑、建設工程施工現場、冷凍食品生產加工儲存企業和校外培訓機構等13類場所消防安全突出問題；
消防安全重點單位、人員密集場所、城市大型綜合體整治違規采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況；
完成大型商業綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收，對驗收不合格的單位一律重新進行整治。
三、人員密集場所和旅游景點
旅游景點、宗教活動場所、文體活動場所建立人流量監測預警機制情況；
車站、地鐵、機場、大型城市綜合體、商貿流通和服務企業、旅游景點、醫院、學校、養老院、文體娛樂活動場所、民間信仰活動場所等人員密集場所和重要設施的安全風險防范、隱患排查制度和應急管理各項措施落實情況；
大型群眾性活動審批、制定安保方案和預案情況；
商貿流通和服務企業、占道經營場所防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用安全和交通安全情況；
高風險旅游項目、玻璃棧橋類項目安全防范措施落實情況；
暑期、汛期、節假日等重點時段和重大活動安全防范工作落實情況，暴風、暴雨等極端天氣和各類自然災害的防范應對情況。
四、道路交通運輸領域
嚴查運輸車輛超速、超限和超載，貨車非法改裝、運營情況；
“兩客一危一貨”車輛安全管理以及道路運輸從業人員的安全教育培訓情況；
酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規違法行為查處情況；
高速公路、高速公路服務區、國省道、工業園區、廠區外道路危險化學品（危險貨物）運輸車輛經常聚集或擁堵路段區域、與普通車輛混雜聚集、有易燃易爆風險等路段區域安全隱患排查、落實事故防范措施情況；
橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡、鐵路道口、公路隧道以及其他事故易發、多發、頻發路段安全隱患治理情況；
橋隧以及團霧、極端天氣條件下的交通安全管控和應急措施落實情況。
五、住房城鄉建設領域
未辦理施工許可等手續的新建、改建、擴建工程，涉及改動承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程；
私搭亂建的建筑與設施，未經竣工驗收即投入使用的工程；
施工現場的建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程；
模板支撐體系搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收、使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況；
城鎮燃氣、供水、排水與污水處理、供熱、橋梁等市政公用設施運行以及城鎮危舊房屋使用等領域的安全生產隱患；
城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網施工等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況，對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況；
室內防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業、動火審批管理情況，油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況，宿舍內亂拉亂接電線等排查情況；
農村自建房及窯洞建房等安全監管情況。
六、煤礦、非煤礦山及冶金等工貿行業領域
煤礦方面：煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米和單班下井人數多等高風險煤礦風險防控措施落實情況、“安全體檢”處置意見落實情況；
礦井供電、提升運輸、通風、排水等主要生產系統運行情況；
生產、在建、整合改造和停產待整合礦井安全主體責任落實情況；
嚴查煤礦私挖盜采、超層越界開采、轉包、非法違法承包分包、未批先建、邊建設邊生產、超能力組織生產、不按設計施工，以整改、建設名義組織生產以及關閉礦井未關閉到位、死灰復燃等違法違規行為；
井采礦山要將防范暴雨、洪水災害作為安全檢查的重要內容，查清礦區及附近地面水流系統的匯水和滲漏情況，查清本礦和相鄰礦山附近的廢棄礦井及老窯積水情況，要重點加強水患的監控，認真落實地面防排水、井下探放水的各項安全技術措施，遇到暴雨或強降雨時，井下全部人員要堅決撤出；
露天礦山要檢查排水系統、截水溝、邊坡穩定性等情況，重點做好防滑坡、防垮塌、防泥石流和防雷擊等工作；
防滅火、防冒頂、汛期煤礦水害防治工作落實情況。
非煤礦山方面：開采規模標準不達標、超層越界開采等5類礦山整頓關閉情況；
狠抓礦業秩序整治，實施礦山資源深度整合情況；
地下礦山通風排水、提升運輸，露天礦山道路運輸、邊坡防護，石油站場防火防爆等問題整治情況；
采空區、排土場、高陡邊坡等危險源治理情況；
與煤共（伴）生礦山“安全體檢”和整改措施落實情況；
嚴查違法違規開采、超許可范圍生產、使用明令禁止或淘汰設備工藝、采掘施工以包代管、安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）手續不完善進行建設等違法違規行為；
石油天然氣開采防堵、防觸電、防火防爆、防中毒、防機械傷害、防井噴失控、防硫化氫中毒、防高處墜落等安全防范措施落實情況；
露天礦山加強邊坡邊幫安全管理，確保工作幫坡角、臺階（分層）高度、平臺寬度等符合設計要求情況；
地下礦山提升、運輸、通風、防排水、供配電系統及安全避險系統、安全出口建設、運行、維護及有關檢測檢驗情況；
安全教育培訓情況，勞動防護用品配備情況。
七、尾礦庫
嚴格落實尾礦庫庫長安全責任制，持續開展尾礦庫隱患大排查大整治；
尾礦庫壩體監測、排洪泄洪等設施運行和日常安全管理情況；
病險庫排查和除險加固情況；
“頭頂庫”汛前預案演練和尾礦庫汛期安全防范措施落實情況；
嚴查尾礦庫擅自改變設計、不按設計進行筑壩、不按規定進行尾礦排放、超能力生產排放尾礦、安全設施不健全及安全管理制度不完善等違法違規行為；
檢查排洪設施、安全超高和壩體穩定性；確保庫內水位觀測標尺、正常水位、警戒水位標記清晰醒目、在線監測情況完好，安全檢查要建立檔案，尤其要做到能整改的立即整改；能除險加固的立即除險加固，一時難以整改的要堅決關停。
八、冶金等工貿領域
扎實開展涉氨制冷、涉爆粉塵、煤氣生產儲運、有限空間作業等企業執法檢查和隱患排查；
動火、抽堵盲板等高危作業以及檢維修和外委施工隊伍管理情況；
煤氣生產、儲存、輸送、使用、檢修環節安全，特別是煤氣柜、加壓混合站、煤氣管道及其附屬設施、加熱爐、烘烤器等安全情況；
涉氨制冷企業、生豬屠宰企業、快速凍結裝置和液氨儲罐等安全情況；
有限空間作業臺賬建立、安全警示標志設置、作業審批制度落實等情況。
九、防汛抗旱和地質災害防治
強化重點區域隱患排查、監測預警，做好應急值守、會商研判、指揮調度等工作，全力防范災害發生；
完善應急預案，制定山洪災害、地質災害威脅區域以及城市棚戶低洼區、蓄滯洪區等區域人員轉移避險安置方案，緊急情況下及時組織人員撤離；
加強對洪澇、干旱易發區，重大地質災害隱患點等防范措施的督導檢查，發現問題及時整改處置；
落實防災減災救災物資和搶險救援隊伍，保障應急搶險救援救災需要；
加大防洪防旱、山洪災害、地質災害、城市排澇等工程和非工程措施項目建設力度，提升自然災害防御能力；
開展河道、水渠、水庫、坑塘等水域水情普查，建立健全危險水域安全管控機制，做好汛期暑期防溺水工作。
民用爆炸物品、特種設備、油氣長輸管線、漁業船舶、糧食和物資儲備、森林防火、水利工程、電力設施、市政工程、城市軌道交通、通用航空、城鎮燃氣和農村“氣代煤”“電代煤”等行業領域主管部門，也將根據本次攻堅行動總體要求，制定專項方案，全面抓好落實。
據了解，此次攻堅行動共分安排部署、集中排查整治和監管執法、總結提升三個階段，由市安委會辦公室統一協調，各縣（市、區）政府和縣（市、區）安委會成員單位、行業（領域）主管部門按照“三管三必須”的原則組織實施。 張玉東 楊慶偉
