2019年06月27日19:06 來源:上游新聞
6月初,江蘇省常州金壇市的徐先生為女兒續存定期存款。這個普通的存款業務,跑了4次都沒有辦成。“我帶著自己的身份證、戶口簿、女兒的身份證、《出生醫學報告單》,還是無法證明‘我女兒是我女兒’。”徐先生對上游新聞記者無奈地說。
6月27日,中國建設銀行金壇市華城支行(以下簡稱建行華城支行)業務辦理人員向上游新聞記者表示,徐先生可在《出生醫學報告單》原件上自行補充孩子信息后再辦理業務。但律師認為,銀行的做法顯然不符合國家規定,且自行修改《出生醫學報告單》的做法明顯違法。
▲徐先生向建行提供的戶籍信息。受訪者供圖
儲戶:證件齊全仍難證明血緣關系
徐先生是中國建設銀行的儲戶,6月初時,他打算給女兒的建行賬戶上存一筆3年的定期存款。“業務是在建行華城支行辦的。第一次由于我沒有注意到孩子的身份證過期,所以沒有辦理成存款業務,是我的失誤。”徐先生說,幾天后他再次前往建行華城支行存款時被告知僅帶父母和孩子的身份證不能證明雙方系親屬關系,需要帶戶口簿辦理業務。
于是,第三次徐先生在攜帶自己身份證、女兒身份證的情況下,又帶上了自家戶口簿。“我們祖孫三代在一個戶口簿上,戶主是我父親。銀行說只能證明孩子是爺爺的孫女,不能證明我女兒是我女兒。需要帶孩子出生的相關再去辦理。”6月27日,徐先生第四次到建行華城支行辦理存款業務。遺憾的是,還是沒能辦成。
徐先生向上游新聞表示,孩子出生時沒提前起名字,所以醫院給女兒出具的《出生醫學報告單》上沒有名字。建設銀行華城支行的業務人員認為,即使《出生醫學報告單》上有徐先生和孩子母親的身份證號碼和姓名,且其女兒的出生日期和其它相關信息也與戶口簿上一致,但沒有名字依然不能證明該《出生醫學報告單》是其女兒的出生情況證明。徐先生說,此前在建行其它支行也辦理過相關業務,只要帶著兩方身份證就可以辦理。而且無論是幼兒園還是小學入學,都使用的是提供給銀行的這份《出生醫學報告單》,從未出現過類似情況。
▲建行工作人員讓儲戶自行修改《出生醫學報告單》。受訪者供圖
銀行:儲戶可自行填寫孩子姓名后辦理
在徐先生提供的戶口簿及《出生醫學報告單》里上游新聞記者看到,戶口簿內頁中其女兒的出生年月,徐先生與其妻子的姓名、身份證號碼與金壇市中醫院《出生醫學報告單》上完全一致,那究竟是何原因導致此業務多次無法辦理呢?
6月27日下午,上游新聞記者從建行華城支行辦理該業務的工作人員處了解到,由于徐先生提供的《出生醫學報告單》上姓名一欄空白,因此不符合辦理要求。即使提供了戶口簿、身份證,也無法證明該《出生醫學報告單》就是其女兒即儲戶本人的,所以不能為其辦理業務。
建行工作人員建議,徐先生可在《出生醫學報告單》原件姓名一欄自行填寫好其女兒的名字,并攜帶修改后的原件到銀行柜臺復印后,即可辦理存款業務。
對于銀行的說法,徐先生卻并不認同。徐先生稱,《出生醫學報告單》屬醫院出具的證明孩子出生的官方證明,且留有底聯。修改或涂改后,即視為作廢,后期可能會影響其它業務的辦理。
▲徐先生去了四次華城支行,但仍未辦理成功。受訪者供圖
律師:銀行做法涉嫌違法
知名律師張新年在接受記者采訪時表示,在國務院三令五申要求各單位取消“奇葩證明”的情況下,該銀行仍強行要求公民證明“我女兒是我女兒”的行為屬頂風作案的形式主義表現。
張新年律師指出,依據《個人存款賬戶實名制規定》第六條,家長在代理孩子開立存款賬戶時,僅需提供被代理人和代理人的身份證件,并無其他要求。即便孩子的身份證過期,那么依據《個人存款賬戶實名制規定》第五條,家長也可使用臨時居民身份證進行替代,或在孩子未滿十六周歲時使用孩子的戶口簿作為法定實名證件。
涉案銀行強制要求家長證明其與孩子身份的行為并不符合上述規定,也違背了《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》中要求各單位從根本上鏟除“奇葩證明”、循環證明、重復證明滋生土壤的要求。
而對于建行華建支行要求儲戶自行修改《出生醫學報告單》的情況,知名律師張春林表示,《出生醫學報告單》最大的價值在于證明嬰兒的出生信息,以便后期上戶口使用,且均由醫院統一出具,任何單位和個人不得擅自修改。建行工作人員要求儲戶自行修改《出生醫學報告單》顯然屬違法行為。
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