2019年06月25日23:43 來源:人民網-法治頻道
會議現場。(鐘心宇攝)
人民網北京6月25日電 (孝金波 牛鏞)6月25日,最高檢召開“充分發揮檢察職能,依法懲治和預防毒品犯罪”新聞發布會,通報2018年以來檢察機關懲治和預防毒品犯罪的工作情況,發布檢察機關懲治毒品犯罪典型案例,并回答記者提問。會上指出,“互聯網+第三方平臺支付+物流郵遞”逐漸成為制毒的原料、工具、技術購銷以及毒品交易的常見方式,檢察機關從重打擊引誘、脅迫或者唆使未成年人參與毒品犯罪的行為。
禁毒斗爭面臨嚴峻考驗 新型毒品犯罪層出不窮
最高人民檢察院辦公廳(新聞辦)主任、新聞發言人王松苗認為,毒品是人類公害,是危害人類健康“最陰險的殺手”。據了解,新類型毒品犯罪案件層出不窮。一是毒品種類翻新,如“藍精靈”“犀牛液”“小樹枝”“0號膠囊”等等,極具偽裝性和迷惑性。在傳統毒品、合成毒品問題之外,出現了新精神活性物質疊加的問題。
除此之外,毒品犯罪的犯罪方式多樣化、查辦鑒定困難也是新類型毒品犯罪案件的主要特點。“對于新類型毒品犯罪,在犯罪人主觀明知、毒品種類和數量標準等方面普遍存在取證難的問題。”最高人民檢察院第二檢察廳副廳長黃衛平表示,一些新精神活性物質危害性、成癮性尚不明確,鑒定的依據不足,列管難度也較大。
“禁毒斗爭依然面臨嚴峻考驗。”王松苗強調。他認為,主要體現在以下幾方面:毒品濫用人數增速減緩但規模依然較大;冰毒已取代海洛因成為我國濫用人數最多的毒品;合成毒品濫用仍呈蔓延之勢,復吸人員濫用合成毒品占主流;毒品市場花樣多、新類型毒品不斷出現;隨著經濟全球化和社會信息化發展,周邊毒源地和國際販毒集團的滲透加劇,不法分子越來越多應用現代技術手段走私販運毒品等。
禁毒工作成效顯著 犯罪高發勢頭得到遏制
國家禁毒委員會辦公室發布《2018年中國毒品形勢報告》中指出,通過一年努力,我國禁毒工作取得明顯成效,現有吸毒人數240余萬人、占全國人口總數的0.18%,首次出現下降。
發布會上,最高人民檢察院黨組成員、副檢察長陳國慶介紹,近年來,檢察機關依法懲治和預防毒品犯罪,各項工作取得明顯成效。2018年至今年5月,全國檢察機關共批捕毒品犯罪案件139084人,起訴164494人。2018年以來,檢察機關批捕起訴的毒品犯罪案件數量有所下降,毒品犯罪高發勢頭得到遏制。
據介紹,在辦理毒品案件中,檢察機關依法監督公安機關全面收集和固定證據,推動偵查由“抓人破案”向“證據定案”轉變。2018年至今年5月,全國檢察機關對毒品犯罪案件提前介入、引導偵查取證963件。監督公安機關立案2121件2300人,糾正公安機關漏捕2296人,糾正公安機關移送起訴遺漏罪行6010人次,糾正遺漏同案犯2219人。
記者了解到,檢察機關依法履行審判監督職責,一批因裁判認定事實、適用法律錯誤導致量刑畸輕甚至無罪的案件得到依法糾正,有力地打擊了毒品犯罪。2018年至今年5月,全國檢察機關對毒品犯罪案件提出二審和再審抗訴872件,已改判367件,發回重審148件。經檢察機關抗訴,對262人改判后加重了刑罰,對6人由無罪改判為有罪。
“毒品犯罪涉毒資產如果不能及時追查收繳,將嚴重影響打擊效果。”陳國慶介紹說,檢察機關加大涉毒資產查繳力度,各地檢察機關積極引導公安機關對毒資、毒贓搜查取證,在審查起訴時依法提出沒收涉毒資產的處理意見,同時嚴厲打擊涉毒洗錢犯罪,加強對財產刑的監督。
重點地區問題仍然突出 利用互聯網進行涉毒犯罪活躍
陳國慶介紹,從批捕起訴情況來看,當前毒品犯罪呈現四個特點。一是重點地區問題仍然突出。廣東、四川、湖南、云南、廣西等地毒品犯罪案件高發。二是制毒活動方式呈現作坊式、階段式。犯罪分子分段實施、流竄作案,以逃避司法打擊。三是利用網絡和物流運輸毒品成為新常態。大量毒販不再隨身攜帶毒品,而是利用網絡購買、銷售或者利用虛假的身份信息郵寄毒品,還利用第三方支付平臺匿名轉賬支付毒資,打擊難度加大。四是新型合成毒品增長迅速。毒品花樣不斷翻新,并在一定地域內呈現濫用趨勢。
當前,利用互聯網進行涉毒犯罪活躍,2018年全國破獲互聯網上毒品犯罪案件近萬起,黃衛平在會上也指出,“互聯網+第三方平臺支付+物流郵遞”逐漸成為制毒的原料、工具、技術購銷以及毒品交易的常見方式,衍生出GPS定位運輸等新型犯罪方式。
在談到如何針對性打擊這種新類型毒品犯罪案件時,黃衛平指出,“一是統一法律適用標準;二是加強案例指導;三是做好提前介入工作。”他強調,通過定期收集、整理、發布新類型毒品犯罪典型案例,給各地辦案人員提供有力的參考,引導大家積極穩妥地處理新類型案件。對于新類型毒品犯罪案件,要提前介入案件的偵查活動,及時、準確掌握案情,明確取證方向和范圍,提出完善證據的意見。
未成年人毒品犯罪呈增多趨勢 社會影響惡劣
黃衛平介紹,當前我國毒品犯罪在重點地區的問題仍然突出,一些地方未成年人毒品犯罪有增多趨勢,社會影響惡劣。“涉毒未成年人大多輟學早,文化程度較低。”在黃衛平看來,自控能力、辨別能力差,法律意識淡薄,涉世不深等因素,讓一些涉毒未成年人易受不良環境的影響,進而走上違法犯罪的道路。
家庭教育缺失也是導致未成年人毒品犯罪增多的原因。黃衛平提到,涉毒未成年人的父母或離異或長期不在身邊,導致孩子缺少家庭關愛,疏于管教。他們往往出于獵奇的心理去吸食、體驗毒品,染上毒癮后越陷越深,最后以販養吸。
“在犯罪團伙中,未成年人還往往容易被成年人教唆、利誘而協助進行毒品犯罪,成為犯罪工具。”黃衛平表示。
一直以來,檢察機關都高度重視未成年人群體的毒品犯罪問題,堅持關口前移、預防為先,重點針對青少年等群體,深入開展毒品預防宣傳教育。
“檢察機關嚴格依法辦理未成年人毒品犯罪案件。對涉毒未成年人少捕慎捕,對犯罪情節輕微的作不起訴處理。”黃衛平告訴記者,“對引誘、脅迫或者唆使未成年人參與毒品犯罪的行為從重打擊。”
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記者從最高人民檢察院了解到,2019年至2020年5月,全國檢察機關共批捕毒品犯罪108663人,占全部刑事案件的8.47%,同比下降29.84%;起訴毒品犯罪143294人,占全部刑事案件的6.13%,同比下降21.31%。
2019年,全國共破獲毒品犯罪案件8.3萬起,抓獲犯罪嫌疑人11.3萬名,繳獲各類毒品65.1噸;查處吸毒人員61.7萬人次,處置強制隔離戒毒22萬人次,責令社區戒毒社區康復30萬人次……國際禁毒日到來之際,一線捷報紛紛傳來。
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