“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將為香港提供再創(chuàng)輝煌的黃金機(jī)會(huì)。”香港特區(qū)行政長官林鄭月娥日前在香港媒體發(fā)表署名文章表示,大灣區(qū)發(fā)展對(duì)香港來說機(jī)遇處處,既可為香港經(jīng)濟(jì)尋找新增長點(diǎn),也可為香港提供廣闊的腹地。

 作為大灣區(qū)中心城市之一,香港正站在歷史的風(fēng)口上。過去兩年來,香港已經(jīng)拿出了一系列舉措,誓要在大灣區(qū)建設(shè)中牢牢把握“再創(chuàng)輝煌”的杠桿支點(diǎn)。

 參與大灣區(qū)戰(zhàn)略布局

 善謀事者謀于勢。香港在大灣區(qū)建設(shè)中扮演何種角色,發(fā)揮什么功能?今年2月,中央發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)此有詳細(xì)解答。實(shí)際上,香港給這份規(guī)劃貢獻(xiàn)了不少意見建議。

 從2017年起,香港特區(qū)政府就積極參與《規(guī)劃綱要》的制定,全面參與草擬文本,港澳兩位行政長官以成員身份出席中央領(lǐng)導(dǎo)層次的會(huì)議,香港社會(huì)各界的許多意見也在《規(guī)劃綱要》中得到了體現(xiàn)。

 在已發(fā)布的兩份施政報(bào)告中,林鄭月娥均把推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)列為特區(qū)政府最重要的工作之一。她在接受媒體訪問時(shí)說,特區(qū)政府未來的重點(diǎn)工作包括鞏固和提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國際航空樞紐的地位,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)城市互聯(lián)互通,推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分利用香港的國際聯(lián)系和國際網(wǎng)絡(luò),向海外推廣粵港澳大灣區(qū),吸引資金和人才落戶大灣區(qū),并推動(dòng)大灣區(qū)成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū)。

 為更全面統(tǒng)籌推動(dòng)香港參與大灣區(qū)建設(shè),林鄭月娥已成立并親自主持一個(gè)包括特區(qū)政府高層在內(nèi)的“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì)”,還將成立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室并委任大灣區(qū)發(fā)展專員。

 布局大灣區(qū)建設(shè),香港過去兩年來已投入130億美元,并出臺(tái)多項(xiàng)措施。其中,為便利內(nèi)地企業(yè)把境外的投資和業(yè)務(wù)總部放在香港,特區(qū)政府3年來一直在調(diào)整稅制,降低企業(yè)利得稅,保護(hù)投資協(xié)議和避免雙重征稅安排。

 協(xié)力打造國際科創(chuàng)中心

 打造國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重中之重。粵港澳大灣區(qū)面積達(dá)5.6萬平方公里,人口超過7000萬,經(jīng)濟(jì)總量超過10萬億元。跟世界上其他著名灣區(qū)相比,其基礎(chǔ)要素遙遙領(lǐng)先,短板恰恰就是在科技創(chuàng)新。

 人們對(duì)香港的印象往往停留于“重商”,但香港其實(shí)有著雄厚的科研實(shí)力。“香港有4所高校位列世界高校前100名,它們科研實(shí)力強(qiáng),與國際接軌緊密,這些都是香港在發(fā)展創(chuàng)科方面的優(yōu)勢。”香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄介紹,香港兩院院士數(shù)量很多,每年還有約9000名畢業(yè)生來自科技領(lǐng)域,這些人才都是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支柱力量。同時(shí),香港的融資成本低,融資渠道廣,也更有利于科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展。

 近兩年,香港特區(qū)政府在科創(chuàng)領(lǐng)域投資逾1000億港元,大力發(fā)展生物科技、人工智能、智慧城市、金融科技4個(gè)范疇,6所香港高校在深圳設(shè)立72個(gè)科研機(jī)構(gòu),共同參與廣州—深圳—香港—澳門科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。

 多方努力下,大灣區(qū)的科創(chuàng)生態(tài)圈近年展現(xiàn)出極大活力。尤其是香港,與幾年前相比,創(chuàng)業(yè)氣氛、資本投入大為改觀。僅僅在香港數(shù)碼港,金融科技領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)就有300多家,而且30%是來自香港以外的,包括英國、印度、馬來西亞、以色列等,展現(xiàn)香港在創(chuàng)科方面的吸引力和潛力。

 “以前有人說香港創(chuàng)科‘有種籽,無土壤’,而今這些肥沃的土壤已經(jīng)慢慢建立起來。”林鄭月娥近日出席活動(dòng)時(shí)說。

 “我是粵港澳大灣區(qū)人”

 粵港澳大灣區(qū)有著一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)和三種貨幣的獨(dú)特環(huán)境,建設(shè)好大灣區(qū)的關(guān)鍵,在于以創(chuàng)新打破局限,打開天地。在制度、政策、方案的創(chuàng)新方面,香港幾年來多有建樹。

 近日,大灣區(qū)金融科技促進(jìn)總會(huì)在香港成立,約400位嘉賓相聚在一起探討大灣區(qū)金融科技發(fā)展。香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波在主旨演講中表示,大灣區(qū)對(duì)金融服務(wù)的需求十分殷切,特區(qū)政府努力推動(dòng)完善金融服務(wù)配套,目前香港已發(fā)出4個(gè)虛擬銀行牌照,推出網(wǎng)上保險(xiǎn)牌照,“香港電子錢包”等各種便利港人在大灣區(qū)使用的跨境金融服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。

 粵港澳高等教育合作也不斷推陳出新,短短兩年多內(nèi),粵港澳高校聯(lián)盟28所成員院校開展了多項(xiàng)卓有成效的工作,包括舉辦年度校長論壇、在聯(lián)盟框架下成立“粵港澳高校圖書館聯(lián)盟”和“粵港澳超算聯(lián)盟”、統(tǒng)籌各項(xiàng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及科技成果展覽,充分發(fā)揮匯聚三地高等教育資源的作用,為大灣區(qū)內(nèi)高校合作打開了新局面。

 大到政策,小到具體措施,都在求新。香港科技園公司近日表示,將興建高17層的住宿單位“創(chuàng)新斗室”,這一采用“組裝合成”建筑法興建的新型社區(qū),可以減省施工工序,以加快興建速度,預(yù)計(jì)最快于2020年年底落成,屆時(shí)可為海外創(chuàng)新人才提供500個(gè)短期住宿單位。

 香港商界也在行動(dòng)。全港各區(qū)工商聯(lián)會(huì)會(huì)長盧錦欽表示,全港各區(qū)工商聯(lián)2016年已與深圳市南山區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持兩地青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè),共同打造“深港創(chuàng)新科技孵化基地”;2018年與騰邦集團(tuán)合作的“深港商貿(mào)科技合作基地”正式在深圳福田保稅區(qū)揭牌,成為首家深港商貿(mào)科技合作基地,打造亞洲最大的千億級(jí)商貿(mào)科技市場。

 香港年輕人正展開逐夢大灣區(qū)之旅。目前,珠三角地區(qū)已有10個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式授牌,吸引眾多香港青年前往創(chuàng)業(yè)。香港民政事務(wù)局與香港青年聯(lián)會(huì)于2018年底推出“深圳創(chuàng)業(yè)服務(wù)試行計(jì)劃”,到今年5月已幫助7家香港初創(chuàng)企業(yè)落戶深圳。

 香港小伙施嘉祖2018年畢業(yè)于暨南大學(xué)后,與3名香港同學(xué)在在廣州佛山組成了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),向港澳求職者、大灣區(qū)用人企業(yè)提供人才輸送方案,目前已服務(wù)了不少港澳青年。“現(xiàn)在的觀念和格局更開放了,以前會(huì)覺得我是香港人,現(xiàn)在可以說我是粵港澳大灣區(qū)人。”對(duì)于未來,施嘉祖充滿信心。(本報(bào)記者 王 平)