吳大輝 清華大學(xué)歐亞戰(zhàn)略研究中心主任

　　在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，提出“建設(shè)互敬互信的亞洲是我們的共同期待”，“建設(shè)安全穩(wěn)定的亞洲是我們的共同目標(biāo)”，“建設(shè)發(fā)展繁榮的亞洲是我們的共同愿景”，“建設(shè)開放包容的亞洲是我們的共同追求”，“建設(shè)合作創(chuàng)新的亞洲是我們的共同需要”。這是繼習(xí)主席2014年在亞信上海峰會(huì)上提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，2015年在致亞信非政府論壇首次年會(huì)的賀詞中提出亞洲命運(yùn)共同體倡議后，再次為開創(chuàng)亞洲安全和發(fā)展新局面貢獻(xiàn)中國方案。

　　第一，針對(duì)零和博弈和保護(hù)主義，提出要“建設(shè)互敬互信的亞洲”。

　　習(xí)主席認(rèn)為，相互尊重和信任是國與國應(yīng)有的相處之道，強(qiáng)調(diào)“遵循聯(lián)合國憲章確立的宗旨和原則，尊重各國主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整，尊重各國自主選擇的政治制度和發(fā)展道路”。在2016年北京亞信外長會(huì)議開幕式上，習(xí)主席曾經(jīng)指出“我們要堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商，依據(jù)國際法，堅(jiān)持以和平方式解決爭議問題，以對(duì)話增互信，以對(duì)話解紛爭，以對(duì)話促安全”；“我們要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)亞洲國家長期以來形成的相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式，加強(qiáng)地區(qū)各項(xiàng)安全機(jī)制協(xié)調(diào)，圍繞彼此一致或相近目標(biāo)逐步開展合作，形成合力，求得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，可以逐步探討構(gòu)建符合亞洲特點(diǎn)的地區(qū)安全合作新架構(gòu)。”習(xí)主席曾多次指出要牢牢把握世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化大勢，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。

　　第二，針對(duì)各種安全挑戰(zhàn)，提出要“建設(shè)安全穩(wěn)定的亞洲”。

　　習(xí)主席再次重申中國一貫倡導(dǎo)的新安全觀，即謀求共同、綜合、合作、可持續(xù)安全。共同，就是要尊重和保障每一個(gè)國家安全。安全應(yīng)該是普遍的、平等的、包容的。不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。綜合，就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，通盤考慮亞洲安全問題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)狀況，多管齊下、綜合施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理。合作，就是要通過對(duì)話合作促進(jìn)各國和本地區(qū)安全，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，以合作謀和平、以合作促安全，以和平方式解決爭端。可持續(xù)，就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。要聚焦發(fā)展主題，積極改善民生，縮小貧富差距，不斷夯實(shí)安全根基。習(xí)主席發(fā)言中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟，妥善應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題，特別是要堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義。”

　　第三，針對(duì)各國期待加強(qiáng)區(qū)域合作，提出要“建設(shè)發(fā)展繁榮的亞洲”。

　　亞洲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全球，區(qū)域合作和一體化進(jìn)程方興未艾，亞洲在全球發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位不斷上升。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。我們要共同推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，早日達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等區(qū)域一體化文件。要落實(shí)今年4月第二屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇共識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，促進(jìn)全方位互聯(lián)互通，推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)主席的講話不僅指明了亞洲未來發(fā)展目標(biāo)，也闡明了發(fā)展方向，即通過各國戰(zhàn)略的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化。目前中國的“一帶一路”倡議已經(jīng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟啟動(dòng)對(duì)接合作，“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的“光明之路”發(fā)展戰(zhàn)略開展對(duì)接合作。本次習(xí)近平主席出訪吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國，與吉塔兩國領(lǐng)導(dǎo)人分別達(dá)成一致，推動(dòng)“一帶一路”倡議和吉爾吉斯斯坦《2018－2040年國家發(fā)展戰(zhàn)略》的對(duì)接合作，推動(dòng)“一帶一路”倡議同塔吉克斯坦“2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略”深入對(duì)接，致力于逐步構(gòu)建中塔發(fā)展共同體。

　　第四，針對(duì)“文明沖突”論沉渣泛起，提出要“建設(shè)開放包容的亞洲”。

　　習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“封閉的空間只會(huì)四處碰壁，開放的道路才會(huì)越走越寬”。要樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，以多樣共存超越文明優(yōu)越，以和諧共生超越文明沖突，以交融共享超越文明隔閡，以繁榮共進(jìn)超越文明固化。習(xí)主席在此前上海合作組織比什凱克峰會(huì)的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，“要珍惜本地區(qū)文明多樣性這一寶貴財(cái)富，摒棄文明沖突，堅(jiān)持開放包容、互學(xué)互鑒，為各國人民世代友好、共同發(fā)展進(jìn)步注入持久動(dòng)力。”文明原本就是多姿多彩的、平等包容的，并無孰高孰低、孰優(yōu)孰劣之分，每一種文明都是該文明共同體人民智慧的象征，都值得尊重和珍惜。5年前，在巴黎聯(lián)合國教科文組織總部，習(xí)近平主席以文明多樣性為邏輯起點(diǎn)，深刻闡釋“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富”，勾勒出各國文明兼容并蓄、和諧發(fā)展的路線圖。習(xí)主席在亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式的主旨演講中曾經(jīng)指出，“認(rèn)為自己的人種和文明高人一等，執(zhí)意改造甚至取代其他文明，在認(rèn)識(shí)上是愚蠢的，在做法上是災(zāi)難性的！如果人類文明變得只有一個(gè)色調(diào)、一個(gè)模式了，那這個(gè)世界就太單調(diào)了，也太無趣了！我們應(yīng)該秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見，加深對(duì)自身文明和其他文明差異性的認(rèn)知，推動(dòng)不同文明交流對(duì)話、和諧共生。”

　　第五，針對(duì)可持續(xù)發(fā)展面臨的難題，提出要“建設(shè)合作創(chuàng)新的亞洲”。

　　習(xí)主席指出“要順應(yīng)時(shí)代變化，把勇于革新的理念落實(shí)到行動(dòng)層面，加強(qiáng)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新，永葆亞洲發(fā)展活力”，強(qiáng)調(diào)“要敢于推陳出新，努力為解決老問題尋找新答案，為應(yīng)對(duì)新問題尋找好答案，破解亞洲面臨的各類難題。”早在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)開幕式的主旨演講中，習(xí)主席曾經(jīng)指出,世間萬物，變動(dòng)不居。要摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，更加注重改善民生，穩(wěn)定推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革，完善全球治理機(jī)制。習(xí)主席在2018年博鰲亞洲論壇開幕式上發(fā)表的題為《開放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講中曾經(jīng)指出“‘茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗’。變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力。誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會(huì)落后于時(shí)代，誰就會(huì)被歷史淘汰。”

　　習(xí)近平主席在此次亞信峰會(huì)講話中宣示了“作為亞洲大家庭一員和國際社會(huì)負(fù)責(zé)任大國，中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體”的決心：堅(jiān)定走和平發(fā)展道路——決不損人利己、以鄰為壑，通過和平方式處理同有關(guān)國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端；堅(jiān)持開放共贏——同各國分享發(fā)展機(jī)遇，同各方用好共建“一帶一路”國際合作平臺(tái)，為共同發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)能；堅(jiān)定踐行多邊主義——秉持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。

　　中國是亞信的創(chuàng)始成員國之一，始終是亞信進(jìn)程的積極參與者，是亞洲新安全觀的倡導(dǎo)者。在2014-2018年擔(dān)任主席國期間，中國為豐富亞信發(fā)展理念與合作內(nèi)涵、促進(jìn)亞信成員國之間的內(nèi)部凝聚力、釋放亞信的地區(qū)與國際影響力作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席此次提出從五方面著力，引領(lǐng)亞洲安全與發(fā)展的倡議為亞洲國家在百年未有之大變局的新形勢下共迎機(jī)遇、共對(duì)挑戰(zhàn)指明了方向，為開創(chuàng)亞洲安全和發(fā)展新局面貢獻(xiàn)了中國方案。