映象網訊（記者 王韶卿 通訊員 曹繼征）日前，河南省公安廳交通警察總隊推出“十項具體措施”，要求全省公安交管部門在落實好公安部交管局6月1日便民服務改革的同時，扎實持續推進河南車輛和駕駛人管理業務下放、延伸，更好的服務群眾辦理機動車號牌制作、機動車注冊登記、駕駛人考試等業務。“十項具體措施”是河南交警總隊結合本省實際，進一步深化公安交管“放管服”改革，落實車駕管業務“就近辦、便捷辦”工作目標的又一個新舉措。

全面下放機動車號牌制作點

為進一步方便群眾選取號牌后盡快取到號牌，2019年12月31日前各縣（市）車管所應設置機動車號牌制作點。群眾選擇現場安裝的，要免費為群眾安裝號牌，不得額外收取費用。對沒有設置機動車號牌制作點的縣（市）交警大隊車管所，省轄市交警支隊要加強督導，督促落實。 

全面下放機動車登記業務

各省轄市交警支隊向縣（市）交警大隊下放機動車業務時，應一并下放注冊登記、變更登記、轉移登記、抵押登記、注銷登記業務；機動車檔案原則上誰辦理誰保存，縣（市）交警大隊機動車檔案室不符合規定要求的，省轄市交警支隊要抓緊督促整改。已在省轄市交警支隊車管所存放的檔案不再返還，可通過應用機動車檔案資料電子化方式，方便群眾到屬地縣級車管所辦理相關業務。

全面規范抵押解抵押登記業務

積極創新抵押解抵押登記服務模式，進一步簡化業務流程，全面落實商業銀行、汽車金融公司作為抵押權人可以提交加蓋公章（電子印章）的營業執照復印件的業務辦理要求。

積極將機動車抵押解抵押登記延伸到機動車登記服務站、汽車金融公司、金融網點、郵政網點以及其他便民服務網點，方便群眾就近辦理；同時，積極委托銀行辦理本行的抵押解除抵押登記業務，力爭各大銀行都有業務辦理點。要與銀保監局等相關部門建立會商機制，加強機動車抵押解抵押金融業務的監管，對存在違規辦理業務或者群眾反映投訴較多的金融租賃機構，要啟動調查機制，列入“黑名單”重點監管。

車管所要嚴格規范按照部局、總隊要求辦理抵押解抵押登記業務，要簡化程序方便群眾，不得增設條件或設置門坎。如發現有違規收費、刁難群眾的，要嚴肅追究直接責任人和相關領導責任。

全面推廣應用自助服務終端

積極在車管所、政務服務大廳、交警大(中)隊、服務站、檢驗機構、警郵合作網點等服務區推廣應用車駕管業務自助一體機、自助照相機、自助繳稅機、自助違法處理機、自助體檢機等設備，方便群眾就近辦、自助辦。

對社會網點購置、租賃及使用的自助服務終端，只要提出使用申請，要本著能用即用的原則，積極提供接口，盡快接入系統，迅速投入使用。任何單位和個人不得以任何借口對自助終端機指定、變相指定或推薦品牌、型號、產地。

全面推進交警服務站建設

不斷創新服務形式，加大服務站建設力度，強力推進在機動車銷售企業、二手車交易市場、機動車安全技術檢驗機構、汽車報廢回收企業、金融機構、保險機構、郵政網點、大型商場等開設交警服務站，切實解決便民服務的“最后一公里”問題，使群眾辦理車駕管業務更方便、更省時，構建創新型、服務型車管所，千方百計營造為民、親民、便民良好環境。

全面下放小型汽車駕駛證考試業務

積極推進縣級車管所小型汽車駕駛證考試、發證工作，積極向縣級車管所下放小型汽車駕駛人考試業務，實現駕駛人在縣（市、區）完成小型汽車受理、考試、宣誓，宣誓后當場領取駕駛證。同時，要全面落實全國“一證通考”等改革措施，進一步方便群眾申領機動車駕駛證。

全面落實小型汽車駕駛證異地分科目考試

小型汽車駕駛證異地分科目考試涉及轉出和轉入兩地考試工作銜接，兩地車管所要本著最大限度方便群眾的原則，及時協調溝通，及時處理問題，堅決避免因兩地工作推諉導致群眾辦事難、往返跑。考生轉出后需要退還考試費的，要提供便利、及時退費。

機動車駕駛證申請人屬于駕校培訓的，在轉出地車管所有科目二或科目三申請預約考試信息的，轉入地車管所直接采集轉出地培訓駕校信息。在轉出地車管所沒有科目二或科目三申請預約考試信息的，申請人申報已在轉出地完成培訓的，不再錄入轉入地培訓駕校信息，有疑問的向轉出地確認，不得讓群眾出具完成培訓證明。

全力提供多種方式方便群眾處理違法業務

積極將交通違法處理向行政服務大廳延伸，在服務站、保險機構、郵政網點等開設違法處理窗口，提供違法處理服務；要積極推廣在車管所、政務服務大廳、交警大(中)隊、服務站、檢驗機構、保險機構、郵政網點等應用自助違法處理機等自助設備；對于設立自助設備的，交警部門要主動對接，確保及時投用。要積極引導群眾下載使用互聯網、“交管12123”手機APP等違法處理軟件，通過多種形式方便群眾處理交通違法業務。

全面實現銷售企業代發臨牌業務

最大范圍推進汽車銷售企業代發臨時號牌，加快代辦網點建設，最大程度擴大代辦臨牌服務覆蓋面。對具備條件的汽車銷售企業，可以通過互聯網服務平臺或者專網服務系統，按照規范開展汽車銷售企業代辦臨牌核發業務。

要通過召開動員會、簽訂代發臨時行駛車號牌協議等形式，建立臨時行駛車號牌申領、核銷等各項制度。要將核發臨時行駛車號牌業務納入重點監管，組織定期、不定期檢查和網上巡查，嚴格規范辦理。汽車銷售企業代發臨牌要嚴格按照國家規定收取工本費，在辦事窗口公示收費標準，嚴禁強制或者變相強制收取代辦費、服務費等費用，嚴禁設置強制性消費項目。 

全面推進“交管12123”APP安裝使用

加大互聯網平臺業務辦理的流程、方法、業務種類的宣傳力度，使群眾更多地了解網上辦理業務；要充分利用業務大廳的互聯網體驗區，加強引導，廣泛宣傳“交管12123”的應用；要利用群眾補換證、審驗、滿分教育等時機，推薦駕駛人安裝“交管12123”手機APP，不斷提升軟件安裝使用比率。

據統計，全省“交管12123”手機APP下載安裝量已超過1015萬次，辦理業務2813萬筆，占互聯網全部業務量的26.3%。目前，“交管12123”可以為群眾提供機動車和駕駛證業務辦理、違法處理、事故處理、學習教育等6大版塊46項服務，其中備案非本人名下機動車、考試預約、互聯網選取號牌、交通違法處理與繳費、補換證及號牌、申請免檢合格標志等業務廣受群眾歡迎。

下一步，河南交警總隊將不定期檢查、總結全省公安交警系統便民利民措施的貫徹落實情況，全力確保各項措施真正落地見效，真正惠民利民。希望社會各界對公安交通管理工作給予更多的支持理解和監督指導，特別是對刁難群眾、違規辦理業務、違規收費等情況，群眾可通過河南交警官方微信、微博、今日頭條號@河南交警反映，或在“交管12123”手機APP進行投訴反饋，交警總隊將認真調查落實，并給予回復；對查證屬實的情況，一律嚴肅追究當事人和相關領導責任。