垃圾堆裸露，現(xiàn)場多名巡防隊(duì)員正在往上面覆蓋防塵網(wǎng)。

　　記者呂高見文張琮攝影

　　“幾十畝垃圾堆成山，讓人觸目驚心，存在好幾年竟然無人監(jiān)管。”前幾天，家住新鄭市薛店鎮(zhèn)包嶂山村的村民反映，他們居住的村南側(cè)百米處，有一個大的露天垃圾場，經(jīng)常有車輛出入傾倒垃圾。現(xiàn)場蚊蟲亂飛，惡臭難聞，嚴(yán)重影響日常生活。

　　記者實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處垃圾山綿延約1公里，高處有一人多高，之前竟然未蓋防塵網(wǎng)。

　　村民反映：晝夜傾倒垃圾，竟然沒有人管

　　5月24日上午10點(diǎn)多，記者驅(qū)車來到了鄭州東南方向約50公里新鄭市薛店鎮(zhèn)包嶂山村。

　　在村民指引下，記者輾轉(zhuǎn)找到了那片舉報的露天垃圾場。垃圾場位于包嶂山村原村子西側(cè)一處低洼處，現(xiàn)村民居住的南側(cè)約百余米處。

　　遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，大片的垃圾堆成小山包狀，一人多高，高低不平，蜿蜒約1公里。垃圾頂部的部分塑料袋，白花花一片。

　　走近垃圾堆，一股惡臭味迎面撲來。既有建筑垃圾，也有生活垃圾和其它垃圾，上面蚊蟲“嗡嗡”亂飛。有的垃圾已經(jīng)覆蓋上了防塵網(wǎng)，但仍有一部分沒有覆蓋。而緊挨著垃圾堆就是耕地和林地。

　　據(jù)投訴人威豪（化名）介紹，幾十畝的垃圾堆成山，近幾年來，經(jīng)常可以見到大卡車在此傾倒垃圾，不僅白天倒，晚上也有。現(xiàn)在越堆越多，好像一座座“山”一樣拔地而起，竟然無人監(jiān)管。

　　“最后忍無可忍，實(shí)在沒辦法，我們攔著倒垃圾的車輛不讓他們走。”威豪告訴記者，報警后，民警和薛店鎮(zhèn)工作人員先后趕到了現(xiàn)場，后來，民警把駕駛員和車輛都暫時控制了起來。“倒垃圾的一共10輛車，截住了7輛，3輛給逃跑了。”

　　記者調(diào)查：垃圾堆成山，村民生活受影響

　　記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，在露天垃圾場北側(cè)百米處，就是許多村民居住的地方。

　　4排搭建起來的簡易房，臨近中午，大家都在屋里忙碌準(zhǔn)備午飯。

　　村民們稱他們村子拆遷，這里是過渡房，有20多戶在此居住，約3年時間了。每天做飯和喝的水都白乎乎的，一層厚厚的水垢。不僅如此，也有村民患了重病，他們懷疑和地下水受到了污染有關(guān)。村民們講，不僅如此，還影響農(nóng)作物生長。

　　記者現(xiàn)場采訪時還遭遇到了戲劇性一幕，多名巡防隊(duì)員在垃圾堆上覆蓋防塵網(wǎng)時，問及他們是哪個單位的人員時，對方回應(yīng)：“不知道，哪個單位我們也不說。”而他們乘坐和載防塵網(wǎng)的兩輛面包車，均未懸掛車牌，前擋風(fēng)玻璃上沒有張貼任何年檢標(biāo)志。

　　薛店鎮(zhèn)回應(yīng)：已蓋防塵網(wǎng)，垃圾將填埋或運(yùn)走

　　那么，垃圾山存在幾年之久，村委會和鎮(zhèn)政府是否知曉？他們有無進(jìn)行監(jiān)管？

　　當(dāng)天上午11點(diǎn)多，記者趕到了包嶂山村村委會，一層一間屋子開著門卻無人辦公。隨后，記者聯(lián)系上了時衛(wèi)召村主任，他解釋稱垃圾場存在10多年了，歸薛店鎮(zhèn)監(jiān)管。同時他說，村民飲用水肯定沒受污染。

　　記者提出質(zhì)疑，沒有權(quán)威部門檢測，怎么知道沒污染？他回答因?yàn)槭巧罹?/p>

　　“沒人舉報，我們也不知道，有人舉報才來了。”薛店鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)大氣污染的王（音）姓副鎮(zhèn)長在受訪時，否認(rèn)監(jiān)管不力，并稱該處垃圾場是之前鎮(zhèn)政府租的一個垃圾填埋場，有20多畝，目前已經(jīng)廢棄了，平時不讓往這里倒垃圾，都是車主偷倒的。有村民舉報后，當(dāng)天晚上抓到了車和駕駛員，現(xiàn)在派出所正在進(jìn)行調(diào)查。“下一步給領(lǐng)導(dǎo)報告后，垃圾該填埋的填埋，該拉走的拉走。”

　　該鎮(zhèn)大氣辦范主任告訴記者，不是不管，已經(jīng)交到村里，他稱此處比較偏，確實(shí)巡查不到，覆蓋防塵網(wǎng)只是一時的，下一步會處理好。

　　對于村里和大氣辦的回復(fù)，有村民坦言，現(xiàn)在雙方都在推卸責(zé)任，互相“踢皮球”，到底誰監(jiān)管也不知道。

　　新鄭市環(huán)保局回復(fù)稱，根據(jù)固廢法第七十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)村生活垃圾歸環(huán)境衛(wèi)生部門管理。如果懷疑地下水受到污染，群眾可向食藥監(jiān)局提出檢測要求，新鄭環(huán)保局目前還不具備檢測飲用水的資質(zhì)，他們也已經(jīng)及時跟鎮(zhèn)政府和城管部門進(jìn)行溝通，建議由具有管理權(quán)的部門處理此事。

　　目前，新鄭市衛(wèi)生局工作人員已記錄此事，會盡快督促整改。至于到底飲用水有無污染，還需聯(lián)系鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局。

　　新鄭市城管局在接受記者采訪時也表示，他們只負(fù)責(zé)市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題還要向鎮(zhèn)里了解情況。

　　律師說法如有瀆職失職，或追究刑事責(zé)任

　　對此，河南英泰律師事務(wù)所趙鈺濤律師在受訪時稱，對于該村存在垃圾場的情況，大概可以分為建筑垃圾和生活垃圾。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。堆放、處置、運(yùn)輸建筑垃圾都需要取得相應(yīng)的資質(zhì)，并經(jīng)過批準(zhǔn)，方可實(shí)施以上行為，否則都屬于違法行為。

　　趙律師稱，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六條規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。作為基層的鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)積極行使環(huán)境保護(hù)的屬地管理職能，并向縣市級環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)移交相關(guān)情況。趙律師表示，如果工作中因?yàn)橥普喅镀ぃ瑢?dǎo)致環(huán)境污染加劇，可能將被監(jiān)察委以玩忽職守追究法律責(zé)任。

　　露天垃圾場，為何這么久沒被發(fā)現(xiàn)？相關(guān)監(jiān)管部門是否失職，是否追責(zé)？地下水到底有無被污染？下一步垃圾堆如何處理等問題，對于此事，大河報將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注。